Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственный доклад



страница3/19
Дата23.04.2016
Размер1.4 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19
Глава 2. ГИГИЕНА ПИТАНИЯ
2.1. Санитарно-эпидемиологическая безопасность
питания населения
Состояние питания населения является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье

и сохранение генофонда нации. Правильное питание способствует профилактике заболеваний,

продлению жизни, созданию условий для повышения способности организма противостоять

неблагоприятным воздействиям окружающей среды, обеспечивает нормальный рост и развитие

детей.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Оценка структуры питания, влияния его на состояние здоровья, рационализация питания,

контроль за безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов на этапах производства

и оборота для предупреждения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, связанных

с питанием, - приоритетные задачи в работе государственной санитарно-эпидемиологической

службы Российской Федерации.
Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской

Федерации на период до 2005 г., одобренная Постановлением Правительства Российской Федерации

N 917 от 10.08.98, Федеральные законы: от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения", от 02.01.00 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от

17.12.99 N 212-ФЗ "О защите прав потребителей", от 07.01.99 N 18-ФЗ "О государственном

регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции", Постановления Правительства Российской Федерации: от 05.10.99 N 1119 "О мерах по

профилактике дефицита йода и других микронутриентов", от 22.11.00 N 883 "О мониторинге

качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения" регулируют правовые отношения с

органами власти, государственными контролирующими органами, предприятиями и населением по

вопросам соблюдения санитарного законодательства и обеспечения санитарно-эпидемиологического

благополучия населения.


Целью Концепции государственной политики в области здорового питания является

укрепление здоровья и профилактика заболеваний, одной из задач - формирование у населения

принципов и навыков здорового питания.
Рациональное (здоровое) питание - один из главных факторов, определяющих здоровье нации,

обеспечивающих нормальный рост и развитие детей, продление жизни, профилактику заболеваний.


В последние годы отмечается стойкое ухудшение показателей здоровья россиян. Ожидаемая

продолжительность жизни у нас почти на 10 лет меньше, чем в странах Европы (в среднем - 65 лет: у

мужчин - 59, у женщин - 72 года). Смертность увеличилась с 11,2 в 1990 г. до 16,3 на 1000 населения

в настоящее время. Это почти в 2 раза выше, чем в европейских государствах. Остро стоит проблема

здоровья матери и ребенка. Показатели младенческой смертности тоже почти в 2 раза выше

среднеевропейских.


Среди причин заболеваемости и смерти видное место занимают сердечно-сосудистые и

онкологические заболевания, развитие которых связано с нарушением питания. Поэтому проблема

продовольственной безопасности России рассматривается как с позиции адекватности сложившейся

структуры потребления пищевых продуктов физиологическим потребностям населения в пищевых

веществах и энергии, так и с позиции охраны внутренней среды организма человека от попадания с

пищей различных токсикантов химической и биологической природы - санитарно-

эпидемиологической безопасности.
2.2. Состояние питания населения и обусловленные им болезни
Систематические крупномасштабные эпидемиологические исследования состояния

фактического питания и здоровья населения в различных регионах России и мира позволили

установить ряд принципиальных фактов: во-первых, отмечен крайне низкий уровень энерготрат у

населения развитых стран мира, в т.ч. и России; во-вторых, определена структура наиболее

распространенных нарушений пищевого статуса, приводящих к снижению уровня здоровья и

способствующих развитию таких заболеваний, как сердечно-сосудистые, онкологические, диабет,


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
остеопороз и др.
В девяностые годы произошло снижение подушевого потребления жизненно важных пищевых

ингредиентов. Для большинства населения произошло снижение потребления с 3600 килокалорий в

сутки до 2200. Это предельный уровень, позволяющий сохранить здоровье популяции людей,

занятых умственным трудом. Потребление мяса (важнейший пластический материал, поставщик

белка и незаменимых аминокислот) сократилось с 75 килограммов до 48. В России так питается

примерно 40 - 50% населения.


Россияне стали потреблять меньше мяса, молока, фруктов, овощей, рыбы, больше хлебных

продуктов, картофеля. Расчеты показывают: в рационе жителей с малыми доходами дефицит энергии

и белка достигает 15 - 20%. Снижение потребления энергии и белка с пищей ниже расчетных

величин потребностей следует рассматривать как неблагоприятный факт, создающий условия для

формирования групп населения с признаками белково-калорийной недостаточности и дефицита

отдельных незаменимых аминокислот.


Вместе с тем, для России остается весьма актуальной проблема избыточной массы тела и

ожирения, отмечающиеся более чем у 45% мужчин и 55% женщин.


Если для взрослых рациональное питание - это здоровье, долголетие, высокая

работоспособность, то для детей раннего возраста - нормальное развитие, сама жизнь. Для

младенцев главный и идеальный способ получения необходимых продуктов - грудное

вскармливание. Оно справедливо считается уникальным биологическим, эмоциональны фактором,

воздействующим на здоровье и матери, и ребенка. Однако по самым разным причинам в России

сокращается число вскормленных грудью. Естественное следствие этого - рост таких заболеваний, как

гипотрофия, рахит, анемия, паратрофия, непереносимость пищевых веществ у детей. По разным

оценкам, эти состояния наблюдаются у 7 - 40% детей раннего возраста. Существенное влияние

оказывают социально-экономические условия. В частности, матери с низким доходом и уровнем

образования раньше отлучают детей от груди, переводя их на искусственное питание. Ситуация

усугубляется тем, что дети вскармливаются неадаптированными смесями.
Серьезно стоит вопрос о дефиците в рационе питания населения микронутриентов - витаминов

и микроэлементов. У 70 - 100% обследованных отмечается нехватка витамина С; у 60 - 80% - В1, В2,

В6, РР и фолиевой кислоты; у 40 - 60% - бетакаротина (важнейшего природного антиоксиданта).
Обследование беременных женщин Йошкар-Олы выявило дефицит витамина С у 64%, каротина

- у 45%, фолиевой кислоты - у 77%, витамина В1 - у 96%, витамина В6 - у 100%. Практически у

каждой четвертой женщины витаминный дефицит сочетался с недостатком железа, почти у двух

третей - микроэлемента селена.


Аналогичные данные получены при обследовании кормящих матерей, а также детей и взрослых

жителей Москвы, Казани, Тюменской и других областей России (в т.ч. пострадавших от

Чернобыльской и Челябинской катастроф).
Обобщение результатов клинико-биохимических обследований десятков тысяч человек в

различных регионах страны позволяет утверждать, что недостаточное потребление микронутриентов

отрицательно влияет на здоровье, развитие и жизнеспособность всей нации.
Санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации в 2003 г. продолжала активно

участвовать в реализации Концепции государственной политики в области здорового питания

населения Российской Федерации на период до 2005 г. Осуществлялся контроль выполнения

требований постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Минздрава России,

постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и других

нормативных и распорядительных документов в области безопасности пищевых продуктов.


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В результате проведенной организационной и практической работы в отдельных территориях

отмечается некоторое улучшение фактического питания. Так, в Санкт-Петербурге, по данным

Комитета по статистике, в 2003 г. увеличилось потребление практически всех групп продуктов: мяса

и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, яиц и яйцепродуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла

растительного, фруктов и ягод. В Чувашской Республике выборочное обследование бюджетов 500

домашних хозяйств органами госстатистики позволило констатировать положительную тенденцию к

увеличению потребления населением овощей, фруктов и ягод, яиц, растительного масла.
В Новосибирской области отмечено увеличение потребления мяса и мясных изделий на 9%,

молока и молочных продуктов на 1%, яиц на 16%, овощей и фруктов на 33%.


В Алтайском крае на протяжении последних 5 лет имело место увеличение потребления на

душу населения мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, фруктов, растительного масла,

сахара, яиц.
Вместе с тем, даже в этих территориях остается значительный дефицит потребления основных

групп продуктов питания по сравнению с физиологическими нормами.


Среднедушевое потребление в Санкт-Петербурге по некоторым видам продуктов (фрукты,

ягоды, яйца, растительное масло, рыба и рыбопродукты) в семьях из 5 человек и более в 2 раза

меньше, чем в семьях-одиночках.
В Чувашской Республике отмечен высокий уровень потребления хлеба и хлебопродуктов,

картофеля. На селе калорийность пищи уменьшилась на 20,0%, сократилось количество белка на

20,6%, жиров на 5,9%, углеводов на 24,2%. В суточном рационе большинства сельских семей

выявлен дефицит витаминов, связанный с однообразным набором продуктов питания, нарушениями

условий хранения готовой пищи, отсутствием свежих овощей, нерациональным приготовлением

пищи. В зимний период только 9% семей регулярно 4 - 5 раз в неделю включают в рацион салаты из

свежих овощей, еще реже употребляют в пищу свежие фрукты.
Такие факторы риска, как нерациональное и бедное биологически активными компонентами

питание, в т.ч. избыточное потребление жиров животного происхождения, поваренной соли,

алкоголя, недостаток витаминов и микроэлементов, распространены в Алтайском крае.
В Кемеровской области возросло производство мясных полуфабрикатов, колбасных изделий,

животного масла, цельномолочной продукции, кондитерских изделий (от 1 до 12% к уровню 2002 г.),

однако это не привело к достаточному увеличению их потребления населением. За последние 5 лет,

по данным статистической отчетности, потребление практически находится на одном уровне и

составляет: мясопродуктов - 63,3% от нормы, молока и молочных продуктов - 41,6%, рыбопродуктов

- 38%, овощей - 57%, фруктов - 36,15%. Уровень потребления продуктов зависит от места

проживания (город, село), численности семьи, доходов населения.
В Новосибирской области фактическое потребление основных пищевых продуктов ниже

физиологических норм: по мясным продуктам - на 36,5%, молоку и молочным продуктам - на 27,2%,

маслу растительному - на 33,6%, по овощам - на 11,0%. Складывается преимущественно углеводистая

модель питания при недостатке белков животного происхождения. Рост цен не позволяет

приобретать населению продукты с учетом их биологической ценности, что приводит к еще

большему дефициту белка, витаминов, микроэлементов, энергии.


В Чукотском автономном округе поставлены все основные виды продовольствия; свежих

овощей и фруктов по сравнению с 2002 г. поступило больше в 1,2 раза, макаронных изделий, круп и

других продуктов поставлено больше запланированного, однако из-за низкой платежеспособности

значительной части населения, в первую очередь сельского, при стоимости минимальной


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
продуктовой корзины в среднем 4300 рублей, возможность приобретения месячного необходимого

набора продуктов равняется 2250 рублей. Основные продукты у данной категории населения в

рационе - хлеб, крупы, макаронные изделия, в селах восточного побережья - мясо морских

млекопитающих и, частично, рыба.


В целом по всем федеральным округам структура и характер питания населения по расчетному

среднедушевому потреблению основных продуктов питания расцениваются как несбалансированные

по белкам, жирам, углеводам. Отмечается избыточное потребление углеводов (картофель, макароны,

хлеб, сахар) при дефиците потребления полноценных животных белков и растительных жиров.


Во Владимирской области потребление "среднестатистическим" жителем мясопродуктов, рыбы,

яиц и молочных продуктов составляет соответственно 48,6, 50,0, 87,5, 54,0% к минимально

рекомендуемым при избыточном потреблении хлебопродуктов, макаронных и крупяных изделий -

106,0 и 134,8% соответственно.


В Орловской области потребление белка равно 87%, жиров 93%, углеводов 108% от

рекомендуемых норм.


В Рязанской области превышение физиологической нормы отмечено только по хлебным

продуктам, среднедушевое потребление молока и молокопродуктов составило 64,1% от

физиологической нормы, рыбы и рыбопродуктов - 54,2%, яиц - 80,1%, овощей и бахчевых - 68,1%.
В Воронежской области уровень потребления рыбы и рыбопродуктов - 45,0% от потребности,

мяса и мясопродуктов - 61,0%, молока и молокопродуктов - 64,0%, фруктов и ягод - 78,6%, сахара и

кондитерских изделий, хлеба и хлебопродуктов по сравнению с нормой - 136,8 и 125,0%

соответственно.


Даже в черноземных Воронежской и Липецкой областях овощей и бахчевых потребляется на

душу населения соответственно 64,0 и 69,1% от рекомендуемых норм. Аналогичное положение в

Самарской области, Приморском крае и в целом по России.
Усугубляет возникновение алиментарно-зависимых заболеваний недостаток железа, витаминов,

других незаменимых микронутриентов.


Обращает на себя внимание низкое содержание пищевых волокон в рационах - суммарное

потребление клетчатки и пектина составляет менее 10 г в сутки, что почти в 2 раза ниже

оптимальных величин.
Вопрос обеспеченности населения минеральными веществами и микроэлементами,

преодоления естественных дефицитов микронутриентов касается прежде всего йододефицита. В

России более 50% субъектов являются йододефицитными, более 60% населения проживает в

регионах с природно-обусловленным дефицитом микроэлементов, в т.ч. йода.


Йод необходим для нормального функционирования щитовидной железы. Недостаток йода

вызывает заболевание эндемичным зобом, снижение работоспособности, устойчивости к инфекциям

и нарушению функций целого ряда органов и систем.
Проблема достаточно интенсивно решается в ряде субъектов Российской Федерации. Начиная с

1997 - 1999 гг. принят ряд нормативных документов, регулирующих профилактику йододефицита. В

их развитие в Амурской, Тамбовской, Тверской, Оренбургской, Самарской и ряде других областей

приняты соответствующие решения губернаторами, законодательными собраниями областей.


Ситуация природного йододефицита осложняется ростом относительного йодного дефицита,

связанного с низким уровнем потребления йодосодержащих продуктов (молочные, мясные,


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
морепродукты), особенно у населения с низкими доходами. Так, в Оренбургской области установлен

рост относительного йодного дефицита с 11,9% (1990 г.) до 54,4% (2001 г.) при этом у населения с

низкими доходами - 71,9% и отсутствует - с высокими (В.А. Конюхов , 2004).
Проблема селено- и железодефицита для нашей страны имеет не меньшую остроту.
Дефицит железа и развитие железодефицитных состояний (анемий), особенно у женщин

детородного возраста, беременных женщин, детей первых лет жизни, вырос в связи с уменьшенным

потреблением мяса и мясопродуктов. Дефицит железа и кальция связан с резким, в 2 раза за

последние 6 лет, уменьшением потребления молока и молочных продуктов. На развитие анемий

оказывает влияние и дефицит витаминов группы В.
Профилактика железодефицитных состояний должна быть направлена на обогащение железом и

витаминами детского питания, оказание адресной помощи детям, находящимся на искусственном

вскармливании, использование препаратов, содержащих железо, для беременных и кормящих

женщин.
В целях реализации Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской

Федерации от 05.05.03 N 91 "О мерах по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом

железа в структуре питания населения", от 16.09.03 N 148 "О дополнительных мерах по профилактике

заболеваний, обусловленных дефицитом железа в структуре питания населения" проводится

определенная работа. Так, например, в Калужской области вырабатываются кондитерские изделия,

обогащенные препаратами железа, которые направляются в детские коллективы для профилактики

железодефицитных состояний школьников.


В Тамбовской области совместно с Управлением здравоохранения разрабатывается областная

целевая программа по ликвидации дефицита железа и других микронутриентов в питании населения.

Такая же программа разрабатывается и в регионах Тюменской области.
В Санкт-Петербурге налажен выпуск молока "Малышок" 3,2% жирности, обогащенного

витаминами и минералами - железом, цинком, йодом - для питания детей с 8-месячного возраста.


В Самарской области в целях профилактики железодефицитных состояний начато производство

хлебобулочных изделий, обогащенных железом и витаминами. Выделяются средства на закупку

детского питания, обогащенного витаминно-минеральными премиксами, проводится адресная

помощь детям из социально незащищенных семей, находящимся на искусственном вскармливании,

приобретаются препараты, содержащие железо, для беременных и кормящих матерей, разработана

программа здорового образа жизни.


При осуществлении государственного контроля за лечебно-профилактическими учреждениями

выявлено, что режим питания больных не выполняется. Официально сокращается количество

приемов пищи. Необходимый суточный набор обеспечивается только на 20%. В рационе

практически отсутствуют мясо, масло коровье, растительные жиры, рыба, овощи, фрукты, соки. Каши

готовятся на воде. Не выдерживается минеральный и витаминный состав рациона, необходимый для

обеспечения обмена веществ, восстановительных процессов организма больных. Пищевая и

энергетическая ценность рационов питания не отвечает гигиеническим нормам. Из-за отсутствия

средств фактически не проводится витаминизация готовых блюд. В лечении больных присутствуют

только элементы диетологии: ограничение соли, сахара, замена круп (Приморский край, Таймырский

автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Алтайский край, Читинская,

Самарская, Оренбургская, Липецкая, Тамбовская, Владимирская области, г. Санкт-Петербург и

многие другие территории).


Для лиц, подвергающихся воздействию неблагоприятных факторов производственной среды,

разработаны диеты специального лечебно-профилактического питания. Они основаны на


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
способности отдельных пищевых веществ влиять на всасывание, метаболизм или выведение

токсических соединений из организма. Однако, Приказ Министерства здравоохранения Российской

Федерации от 28.03.03 N 126 "Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при

воздействии которых рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов" на

территориях не всегда выполняется.
В связи с разукрупнением и акционированием промышленных предприятий и объединений

нарушена система организации лечебно-профилактического (ЛПП) и диетического питания для

работающих, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных факторов производственной

среды, сократилось количество столовых, ликвидированы буфеты, занятые раздачей горячего

питания, закрыты диетические столовые и залы, молокораздаточные пункты. Незначителен охват

рабочих горячим питанием.


Структура питания детей, особенно школьного возраста, характеризуется продолжающимся

снижением потребления наиболее ценных в биологическом отношении пищевых продуктов, таких

как мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба и рыбные продукты, яйца,

растительное масло, фрукты и овощи. При этом существенно увеличивается потребление хлеба и

хлебопродуктов, а также картофеля.
Особую озабоченность вызывает состояние питания детей раннего возраста, не имеющих

грудного вскармливания. Специализированные предприятия пищевой индустрии, производящие

детское питание, имеются не во всех регионах. В сырьевых зонах комбинатов по производству

продуктов детского питания ряда регионов Российской Федерации от 20 до 50% молока непригодно

для выработки детских продуктов питания. Положение с контролем качества и безопасностью

продовольствия дополнительно обострилось с резко возросшим импортом продукции.


Вместе с тем, по России имеет место тенденция к закрытию детских молочных кухонь системы

здравоохранения (ДМК), в основном, из-за отсутствия финансирования. Большинство из них

расположено в приспособленных помещениях. Снабжение технологическим оборудованием,

автотранспортом, посудой, пергаментом, укупорочными материалами не удовлетворяет потребности

ДМК. Существующие ДМК не обеспечивают детей необходимым и качественным набором

продуктов для раннего вскармливания, превратившись в молокораздаточные пункты с ограниченным

ассортиментом выпускаемой продукции (молоко кипяченое). Проблема питания детей первых лет

жизни в сельской местности практически повсеместно не решена.


В Тамбовской области из 26 административных территорий ДМК имеются лишь в 10 городах.
Во Владимирской области всего 9 ДМК против 22 в 1996 г.
В Рязанской области из 25 районов только в г. Рязани и 11 районах функционируют 14 ДМК.

Большинство их расположено в приспособленных помещениях, не имеют возможности для

производства продуктов в соответствии с современными требованиями. Ассортимент их

представлен, в основном, молоком, творогом, биолактом.


В Самарской области имеется всего 18 ДМК, из них в Самаре - 15, которые работают, как

раздаточные пункты (кроме 4). Имеющиеся ДМК вырабатывают всего по 200 - 300 порций

продукции в сутки. Строительство предприятий на промышленной основе по выработке жидких и

пастообразных продуктов питания для детей из-за отсутствия денежных средств в ближайшее время

не предвидится.
В Алтайском крае 64% детей до 3-месяцев нуждается в искусственном вскармливании, ДМК не

в состоянии их обеспечивать необходимым и безопасным набором продуктов для раннего

вскармливания. В 39 административных территориях действует 40 ДМК, из них только 4

вырабатывают специализированные молочные смеси, остальные действуют как пункты выдачи


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
кипяченого молока и сухих молочных смесей. В крае имеется цех детского питания краевого

унитарного предприятия "Модест", которым в 2003 г. было выработано 18 т стерилизованной смеси

"Малютка" с витаминами, 78 т стерилизованного детского молока с витаминами, 16 т молока

"Малышок" с витаминами, железом и йодом. Однако мероприятия, заложенные в "План действий по

улучшению положения детей в Алтайском крае на 1996 - 2000 гг.", Федеральную целевую программу

"Развитие индустрии детского питания на 1998 - 2000 гг.", не выполнены из-за отсутствия

финансирования.
В Новосибирской области 84,4% детей нуждается в искусственном вскармливании. Продукция

цеха по выработке продуктов питания на молочной основе в связи с высокой стоимостью недоступна

многим нуждающимся детям.
В Кемеровской области распоряжение администрации области от 1998 г. "Об упорядочении

обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского

питания" выполняется не в полном объеме. Фактическая ежемесячная обеспеченность специальными

молочными смесями детей до 2-х лет жизни в 2003 г. составила 54%. Запланированное в размере

46,5 млн. руб. выделение денежных средств на бесплатное молочное питание детей до 2-х лет

профинансировано на 40,9%. В области функционирует 21 ДМК. Территории, не имеющие ДМК,

обеспечивают детей в возрасте от 0 до 6 месяцев сухими адаптированными смесями. Высокая

стоимость смесей позволяет их приобретать только 20% нуждающихся. Цех по выпуску

специализированных продуктов детского питания на Кемеровском комбинате молочных продуктов

не выведен на проектную мощность. Не решены вопросы о дотации на выпуск продукции.


В Камчатской области последняя ДМК прекратила свое существование в 2002 г. Дети,

находящиеся на искусственном вскармливании, получают сухие смеси в поликлиниках.


Таким образом, состояние с обеспечением продуктами детей всех возрастов в настоящее время

вызывает особую озабоченность. Имеется ряд научно-технических проблем, требующих неотложного

решения. К ним относятся: создание научных основ разработки современных высококачественных

продуктов питания для всех категорий здоровых и больных детей, новейших методик выявления

вредных веществ как в сырье, так и в готовых продуктах, научное изучение и обоснование роли

отдельных нутриентов в развитии детского организма и создание научно-обоснованных рецептур и

ассортимента продуктов как массового спроса, так и лечебно-профилактического назначения.
В основе современных представлений о здоровом питании лежит концепция оптимального

питания, предусматривающая необходимость и обязательность полного обеспечения потребностей

организма не только в энергии, эссенциальных макро- и микронутриентах, но и в целом ряде

необходимых минорных непищевых компонентах, перечень и значение которых нельзя считать

окончательно установленными.
Увеличивается объем реализации биологически активных добавок к пище (БАД). Вместе с тем

растет и количество жалоб населения на их качество, несоответствие информации, наносимой на

этикетку и указанной в регистрационном удостоверении. Реализация БАД через телерекламу

затрудняет обеспечение контроля за продукцией, реализуемой с нарушением санитарных норм и

правил.
В Санкт-Петербурге из 197 исследованных БАД не соответствовали санитарным правилам

7,2%, реализовались с нарушениями - 9,7%. По предприятию ООО "Промтех", реализующему БАД с

нарушением санитарным норм и правил, возбуждено уголовное дело.
По данным центров Госсанэпиднадзора, нарушения выявлены на конечном этапе - в розничной

торговле. Основными нарушениями являются: отсутствие удостоверений качества и безопасности на

реализуемую продукцию; наличие упаковок без этикеток; на имеющихся этикетках нет ссылки на ТУ;
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
не указан ингредиентный состав; необоснованно расширена сфера применения добавок; нет данных

о противопоказаниях. Реклама БАД на прилагаемых к ним проспектах и в СМИ вводит потребителя в

заблуждение относительно состава и эффективности при применении.
В настоящее время разработано и нашло широкое практическое применение большое число

биологических добавок к пище (БАД), содержащих различные природные биоактивные соединения.

К числу наиболее изучаемых природных хемопревентивных соединений относятся биофлавоноиды,

пищевые индолы и изотиоцианаты, а также пищевые волокна.


Возросшее в последние годы производство, оборот и применение биологически активных

добавок к пище (БАД), способно оказать непосредственное влияние на ликвидацию дефицита макро-

и микронутриентов, улучшение функционального состояния органов и систем организма человека,

структуры нашего питания, а также на снижение риска возникновения ряда заболеваний.


В настоящее время в мире организовано производство пищевой продукции, полученной из

генетически модифицированных источников. Медико-биологическая оценка пищевых продуктов,

полученных из генетически модифицированных источников, включает в себя оценку возможных

аллергенных, иммуномодулирующих и мутагенных свойств, изучение показателей качества

(содержание белка и его аминокислотный состав, жира, углеводов, минеральных веществ и

витаминов) и безопасности (содержание тяжелых металлов и микотоксинов). Данные мониторинга,

проводимого в странах мира, показывают, что пищевые продукты, полученные из генетически

модифицированных источников, не отличаются по изученным свойствам от аналогов, полученным

традиционным способом.
Общая площадь посевов трансгенных культур в мире в 2003 г. составила 67,7 млн. га. За восемь

лет, с 1996 по 2003 гг., общая площадь, засеянная трансгенными культурами, возросла в 40 раз (с 1,7

млн. га в 1996 г. до 67,7 млн. га в 2003 г.). По прогнозам специалистов, общая площадь посевов

трансгенных культур и число фермеров, выращивающих их, будет возрастать.


В Российской Федерации прошли полный цикл всех необходимых исследований и разрешены

для использования в пищевой промышленности 13 видов продовольственного сырья растительного

происхождения, полученных с применением трансгенных технологий: 3 линии сои, 6 сортов

кукурузы, устойчивые к пестицидам, 2 сорта картофеля, устойчивые к колорадскому жуку, 1 сорт

сахарной свеклы, устойчивой к глифосату, и 1 сорт риса. В государственный реестр пищевых

продуктов и продовольственного сырья внесено более 60 видов пищевой продукции.


Кроме того, существует целый ряд пищевых продуктов, имеющих генетически

модифицированные аналоги, разрешенные для реализации на мировом рынке: томаты, рапс,

кабачковые, папайя, дыня, которые еще не прошли процедуру регистрации в России, но

потенциально могут попасть на внутренний рынок и, следовательно, подлежат контролю на ГМИ.


В связи с интенсивным развитием генно-инженерной деятельности возникает необходимость в

организации эффективного Госсанэпиднадзора за производством и оборотом пищевых продуктов,

полученных из генетически модифицированных источников (ГМИ).
Специалисты центров Госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации проводят

мониторинг за производством и оборотом пищевых продуктов, содержащих генетически

модифицированные источники, на основании экспертизы сопроводительной документации и

образцов поступающей на рынок продукции, при проведении мероприятий по контролю за

предприятиями пищевой промышленности, организациями оптовой и розничной торговли.
В Российской Федерации контроль за наличием ГМИ проводится методом идентификации

трансгенной ДНК в пищевых продуктах с использованием полимеразноцепной реакции (ПЦР), в

соответствии с разработанными и утвержденными методическими указаниями.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В 2003 г. исследовано на наличие генетически модифицированных источников 4272 пробы

пищевых продуктов, из них ГМИ содержали 503 пробы (11,8%). При этом в исследовавшихся

импортных пищевых продуктах ГМИ встречаются чаще - 14,8% от общего количества.
Среди исследованных пищевых продуктов, содержащих ГМИ, 36,4% не имели декларации о

наличии ГМИ, среди импортных исследованных пищевых продуктов, содержащих ГМИ, этот

показатель составил 47,8%. Наиболее часто ГМИ встречаются в мясных, молочных, хлебобулочных и

мукомольно-крупяных продуктах, овощах, бахчевых и консервированной продукции (табл. 25).


Таблица 25
Каталог: law -> bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Этиология, эпидемиология, клиника и лабораторная диагностика иерсиниоза человека методические рекомендации для эпидемиологов, микробиологов и инфекционистов
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Правила безопасности при производстве продукции
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Перечень основных действующих нормативных и методических документов о радиационной гигиене
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Л. П. Гульченко 20 февраля 2008 г. N 01/1318-8-34 санитарно-просветительская работа с целью коррекции защитного поведения лиц из групп риска населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению методические рекомендации
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Система стандартов безопасности труда кабинеты и отделения лучевой терапии требования безопасности
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Организация и проведение противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологических агентов
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> О действующих нормативных и методических документах по радиационной гигиене


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19




©zodomed.ru 2024


    Главная страница