Глава 7. ФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Общее число источников физических факторов неионизирующей природы, потенциально
опасных для здоровья и находящихся под надзором госсанэпидслужбы, что общая тенденция к
увеличению их числа сохраняется.
Наиболее значителен рост числа источников потенциально опасных физических факторов в
развитых в промышленном отношении субъектах федерации. Это обстоятельство не может не
отразиться на санитарно-эпидемиологической обстановке в стране.
Структура источников физических факторов, представленная на рис. 15, по сравнению с 2002 г.
изменилась незначительно. Она с незначительными отклонениями повторяет структуру прошлого
года.
Наибольшее число объектов - источников неблагоприятных физических факторов
зарегистрировано в таких субъектах Российской Федерации, как Московская область (132942),
Ростовская область (129467), Краснодарский край (115075), Нижегородская область (113042).
По сравнению с 2002 г. в 2003 г. центрами ГСЭН обследовано большее (на 8%) число рабочих
мест: 6963546 против 6439920. При этом по сравнению с предыдущими годами имеет место
уменьшение относительной величины числа рабочих мест, не отвечающих санитарно-
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
эпидемиологическим требованиям:
2001 2002 2003
Шум 23% 21,4% 19%
Вибрация 14,5% 14,05% 12,8%
Освещенность 14% 12,4% 16,3%
Микроклимат 19% 17,3% 11,2%
ЭМП 21% 17,8% 15,4%
В то же время абсолютное число таких рабочих мест практически не изменилось, т.к. общее их
число возросло. Характерной является ситуация в Калужской области (табл. 77).
В 2003 г. продолжала сокращаться доля объектов промышленности, не отвечающих санитарно-
эпидемиологическим требованиям (рис. 16).
Таблица 77
ДИНАМИКА ЧИСЛА РАБОЧИХ МЕСТ,
НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ
ПО УРОВНЮ ШУМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Год Обследовано Не отвечает санэпид- Не отвечает санэпид-
рабочих мест требованиям (абсолют.) требованиям (%)
(всего)
1999 576 251 44
2000 926 350 38
2001 799 357 44
2002 968 451 46
2003 1230 467 37
Однако это, по-видимому, не свидетельствует об улучшении санитарно-эпидемиологической
обстановки в промышленности по физическим факторам в целом по России, т.к. абсолютные цифры
числа объектов, не соответствующих гигиеническим нормативам, не уменьшились.
Наибольший процент объектов и рабочих мест не отвечает санитарно-эпидемиологическим
требованиям по уровню акустического шума.
Несоблюдение гигиенических требований на предприятиях закономерно приводит к развитию
профессиональных заболеваний, причиной которых являются физические факторы неионизирующей
природы - профессиональной тугоухости и вибрационной болезни. Во многих субъектах Российской
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Федерации эти заболевания находятся на первом месте среди профессиональных заболеваний (г.
Москва, Камчатская, Кировская, Костромская, Мурманская, Пермская области, Краснодарский край и
др.).
Показательна динамика числа случаев кохлеарного неврита профессионального происхождения
в г. Москве. В 2003 г. отмечено 118 случаев кохлеарного неврита (51,3% от общего числа
профзаболеваний), в 2002 г. - 104 (47,3%), в 2001 г. - 47 (27,6%), в 2000 г. - 35 (19,3%), в 1999 г. -
19,3%, в 1998 г. - 30%.
Наиболее выраженное неблагоприятное воздействие физических факторов наблюдается, как и в
предыдущие годы, в тяжелом машиностроении, нефтеперерабатывающей и нефтехимической
промышленности, черной металлургии и деревообрабатывающей промышленности и
промышленности строительных материалов, строительной, тракторной и химической,
полиграфической промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте.
Основной причиной несоблюдения санитарно-эпидемиологических нормативов в
промышленности по-прежнему является морально устаревшее и физически изношенное
технологическое оборудование и нежелание предпринимателей, особенно в мелком бизнесе,
обеспечивать безопасные условия труда.
В качестве примера можно привести предприятия в Челябинской области: ОАО "ЧТЗ", ОАО
"Станкомаш", ОАО "Нязестроймаш", Каслинский машзавод, ОАО "Копейский машзавод", где в
литейном производстве производится "обрубка" пневмомолотками и подвесными наждаками;
прокатное производство базируется на морально и физически устаревших станах (ОАО "Мечел", ОАО
"ЧТПЗ"). Несовершенство и износ технологического оборудования и инструментов отмечается и на
других объектах области: в машиностроении (станки, ручной виброопасный инструмент), где износ
оборудования составляет до 76%; угольной и горнодобывающей промышленности: физически
изношенные угольные комбайны и другая угледобывающая техника.
В настоящее время многие предприятия проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Значительную долю среди профессиональных факторов вредности для здоровья составляют
физические факторы. Однако, к сожалению, при организации этого процесса далеко не все
предприятия обращаются за проведением гигиенической оценки условий труда в центры
Госсанэпиднадзора и фактически проводят ее самостоятельно, не имея на это права. В результате
оценка условий труда при аттестации рабочих мест может не соответствовать реальной ситуации.
Прогрессивный рост числа источников потенциально опасных физических факторов на
территории населенных пунктов обусловил увеличение объема инструментальных исследований
физических факторов неионизирующей природы, проводимых ЦГСЭН в целях надзора за санитарно-
эпидемиологической обстановкой. В течение пследних 5 лет объем этих исследований возрос в 1,66 -
3,28 раз (табл. 78). За последний год значительно увеличилось число исследований уровней
вибрации (в 1,78 раза) и электромагнитных полей (в 1,84 раза), что свидетельствует о растущей
гигиенической значимости этих факторов.
Таблица 78
КОЛИЧЕСТВО ТОЧЕК ИЗМЕРЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Год Шум Вибрация ЭМП
1999 66037 4404 32092
2000 75920 5051 47486
2001 86201 6356 49883
2002 105391 5649 57167
2003 109855 10080 105515
Рост за 5 лет 1,66 2,28 3,28
В населенных пунктах ведущими физическими факторами, воздействующими на население,
являются акустический шум, вибрация, ЭМП. Структура объектов - источников физических факторов
на территории населенных пунктов представлена на рис. 17.
Из рисунка видно, как сильно возросла доля исследований электромагнитных полей за
истекший год, обусловленная ростом числа их источников.
Наиболее значимым в гигиеническом отношении фактором по количеству источников (49%) и
степени неблагоприятного воздействия на население по-прежнему является акустический шум.
Число источников шума на территории населенных мест продолжает возрастать. Акустическая
обстановка в зоне расположения различных источников шума в населенных пунктах неоднозначная
(рис. 18). За истекший год она ухудшилась в зоне объектов транспорта: аэропортов, железнодорожных
путей. В зоне промышленных предприятий и автомагистралей она существенно не изменилась и
число объектов, не отвечающих гигиеническим нормативам, осталось на достаточно высоком уровне.
Наиболее остро проблема шума стоит в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург,
Екатеринбург, Ростов-на-Дону). В последнее время акустическая обстановка обостряется в менее
крупных городах: Абакане, Таганроге, Новочеркасске, Каменске, Миллерово, Новошахтинске,
Биробиджане и многих других.
В Приморском крае в целях снижения неблагоприятного воздействия шумового фактора
санитарной службой неоднократно вносились в адрес администрации предложения по снижению
уровней шумов, в т.ч. по выносу федеральной трассы за пределы территорий гг. Артема, Уссурийска,
по ограничению движения грузового автотранспорта на внутригородских автомагистралях, по
своевременному ремонту и содержанию в надлежащем порядке дорожного полотна центральных
автомагистралей, ужесточению контроля за техническим состоянием общественного и личного
автотранспорта, установке современного остекления домов и др.
В настоящее время завершается строительство объездной федеральной трассы вокруг г.
Уссурийска, что позволит снизить уровень шума в городской черте. По результатам измерений
уровня шума, создаваемого видеорекламными панно, в 2003 г. санитарной службой запрещено
звуковое сопровождение рекламных передач в ночное время и ограничен уровень их звукового
сопровождения в дневное время. Одновременно внесено предупреждение теле-, радиорекламным
агентствам о недопустимости нарушения закона о рекламе в части превышения звукового
сопровождения рекламных роликов уровня звука обычных теле-, радиопередач.
Значительный вклад в ухудшение акустической обстановки в ряде городов и населенных
пунктов вносит шум от расположенных поблизости аэропортов.
Так, в г. Москве измерения шума в пос. Внуково на территории жилой застройки по
Интернациональной, Изваринской, Взлетной улицам и на территории частного сектора "Рабочий
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
поселок" выявили ряд точек, где превышение допустимых уровней шума достигало 12 дБА.
Уровни авиационного шума от самолетов аэропорта "Шереметьево" на территории
проектируемой жилой застройки в районе "Молжаниновский" (вдоль Ленинградского шоссе) и в пос.
Новоселки также превышают допустимые значения на 8 - 12 дБА.
Наряду с нарушением соблюдения санитарно-защитных зон, неблагоприятное влияние
аэропортов на акустическую обстановку в населенных пунктах обусловлено также несоблюдением
экипажами воздушных судов коридоров взлета и посадки. Эффективный контроль за этим процессом
в настоящее время отсутствует.
Существенным источником шума в населенных пунктах являются встроенные в жилые дома и
пристроенные к ним, а также расположенные внутри жилой застройки предприятия: магазины, кафе,
развлекательные центры и т.д. Уровень шума, создаваемый этими предприятиями в жилых
помещениях, может значительно превышать предельно допустимый уровень. В общем количестве
жалоб на избыточный шум доля обоснованных жалоб на шум от встроенных предприятий составляет
не менее 50% от общего объема жалоб.
Одним из факторов, мешающих эффективной борьбе с шумом, является отсутствие адекватной
методики оценки уровней шума в жилых помещениях, которая учитывала бы воздействие шума
снаружи и в смежных помещениях здания.
Всего в России, по данным госсанэпидслужбы, сверхнормативному воздействию шума
подвергается около 8000000 человек. Наибольшее количество населения, подвергающегося
неблагоприятному воздействию акустического шума, находится в крупных городах промышленно
развитых субъектов Российской Федерации.
В целях снижения уровня шума в населенных пунктах необходимы совместные усилия
госсанэпидслужбы, местных и федеральных органов власти.
В прошедшем году на территории населенных мест продолжался интенсивный рост объектов -
источников электромагнитных полей. Общее их число по России составляет 197659. Наибольшее
число зарегистрировано в следующих субъектах Федерации:
Свердловская область 16086
Московская область 12656
Ростовская область 7086
Рязанская область 8157
Брянская область 8024
г. Москва 6722
Рост числа источников ЭМП связан как с развитием мобильной связи (сотовой телефонной
связи, транковой связи, спутниковой и радиорелейной связи), появлением новых передающих
радиотехнических объектов (объектов радио-, телевещания и связи), так и ростом числа
персональных компьютеров.
Динамика числа обследованных инструментально объектов - источников ЭМП и процент
измерений, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим нормативам, представлена на рис. 19.
Видно, что число обследований объектов - источников ЭМП особенно резко возросло за
истекший год, что свидетельствует о росте гигиенической значимости этих объектов. По данным
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
госсанэпидслужбы, в России подвергается воздействию "сверхнормативных" уровней ЭМП 967731
человек.
Наиболее значимыми в санитарно-эпидемиологическом отношении продолжают оставаться
такие объекты, как:
- радио(теле)передающие центры с общей мощностью более 1000 Вт;
- высоковольтные линии электропередач;
- вычислительная техника в учебных заведениях.
В России весьма интенсивно растет число пользователей сотовой связи, превышающее, по
данным Министерства связи и информатизации, 30 млн. человек. Учитывая относительно высокую
интенсивность ЭМП, создаваемую абонентскими радиотелефонами, и интенсивный рост числа
пользователей мобильной связи, особенно среди подростков и детей (несмотря на рекомендации
Минздрава России), следует считать актуальной необходимость изучения влияния на здоровье
человека продолжительного пользования радиотелефоном.
Отдельно следует рассмотреть влияние физических факторов на детей и подростков в условиях
учебных заведений. Наиболее значимыми факторами являются электромагнитные поля,
освещенность и микроклимат. Относительное число обследованных объектов, не отвечающих
гигиеническим нормативам по этим факторам, представлено в табл. 79.
Основным источником воздействия ЭМП на детей и подростков в учебных заведениях является
вычислительная техника. Госсанэпидслужба участвует в реализации государственных программ по
компьютеризации школ, обеспечивая контроль за поступающим и эксплуатируемым оборудованием
классов информатики. При значительном общем росте числа объектов - источников ЭМП за
истекший год (на 32%) относительное число объектов, не отвечающих гигиеническим нормативам,
уменьшилось, хотя в абсолютном выражении оно даже несколько возросло. Аналогичная картина
наблюдается в отношении соблюдения гигиенических нормативов освещенности и микроклимата.
Таблица 79
ОТНОСИТЕЛЬНОЕ ЧИСЛО ОБСЛЕДОВАННЫХ ОБЪЕКТОВ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ
ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ ПО ФИЗИЧЕСКИМ ФАКТОРАМ
Год Процент объектов, не отвечающих
санитарно-эпидемиологическим требованиям
ЭМП Освещенность Микроклимат
2001 37,7 26,6 4,3
2002 30,2 25,3 1,9
2003 27,1 24,8 2,9
Госсанэпидслужба неукоснительно требует поставки в учебные заведения вычислительной
техники, имеющей санитарно-эпидемиологические заключения. Однако это, к сожалению, не
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
исключает поступления техники, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормативам.
Так, в Курганскую область в рамках государственной программы были поставлены видеомониторы
"Green Wood" (имелось санэпидзаключение ЦГСЭН в г. Москве), около 70% которых не
соответствовало гигиеническим нормативам. В настоящее время по настоянию ЦГСЭН в Курганской
области идет их замена. Схожие ситуации имели место в Пермской и Челябинской областях.
Так, по данным ЦГСЭН, в Челябинской области, например, видеодисплейные терминалы Scott
Mod.570 серии 914, почти в 40% случаев характеризуются неудовлетворительными показателями по
"плотности магнитного потока" и "поверхностному электростатическому потенциалу",
регистрируются уровни неионизирующих электромагнитных излучений, превышающие допустимые
в 2 - 5 раз. Более 50% игровых комплексов на основе ВДТ и ПЭВМ не соответствуют нормативным
требованиям по показателю "электромагнитные поля", санитарно-эпидемиологическая обстановка в
компьютерных клубах и центрах досуга продолжает оставаться неблагоприятной. Все это, наряду с
другими причинами, обусловлено и низким качеством поставляемой компьютерной техники.
Приведенные сведения подчеркивают необходимость контроля за состоянием "рабочих мест"
учащихся, пользующихся вычислительной техникой.
В ряде субъектов Российской Федерации осуществляется санитарная паспортизация
компьютерных классов (Липецкая, Нижегородская, Челябинская области, Чувашская Республика,
Республика Татарстан, Приморский край и др.). И хотя эта процедура введена лишь местными
законодательными актами, практика доказала ее эффективность как инструмента надзора,
позволяющего фиксировать комплекс санитарно-эпидемиологических требований к классам
информатики.
Действия госсанэпидслужбы по отношению к нарушениям санитарного законодательства
представлены в табл. 80. В минувший год особенно значительно возросло количество отклоненных
от согласования проектов по объектам, являющихся источниками неблагоприятного воздействия
вибрации, ЭМП и некоторых других физических факторов.
Динамика числа рассмотренных жалоб населения на неблагоприятное действие физических
факторов представлена на рис. 20. Общий рост числа рассмотренных жалоб характеризует
возрастающую гигиеническую значимость физических факторов неионизирующей природы в среде
населенных мест.
Благодаря усилиям госсанэпидслужбы, в минувшем году устранены нарушения санитарно-
эпидемиологического законодательства на 83870 объектах - источниках неблагоприятных физических
факторов (85825 объектов в 2002 г.), в т.ч. на 10787 в отношении шума (10881 - в 2002 г.), на 1425 в
отношении вибрации (1452 - в 2002 г.), на 7550 в отношении электромагнитных полей (8293 - в 2002
г.), на 38186 (38064 - в 2002 г.) в отношении освещенности и на 24106 (24714 - в 2002 г.) в
отношении микроклимата. Наложено 9416 штрафов (8809 - в 2002 г.) и 472 (512 - в 2002 г.) дел
передано в прокуратуру.
Таблица 80
МЕРЫ, ПРИНЯТЫЕ ГОССАНЭПИДСЛУЖБОЙ РОССИИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ НА ОБЪЕКТАХ - ИСТОЧНИКАХ
ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Фактор Принятые меры 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Шум Выдано предписаний 6880 9752 10524 9876 15594 13381
Отклонено проектов 395 432 767 483 1902 1245
Вибрация Выдано предписаний 1598 1948 3466 2856 3715 2629
Отклонено проектов 65 46 38 68 52 91
ЭМП Выдано предписаний 3682 4740 6440 5321 9898 9432
Отклонено проектов 192 211 164 160 216 231
Освещен- Выдано предписаний 23534 44493 36224
ность
Отклонено проектов 332 1077 629
Микро- Выдано предписаний 16452 23019 23657 26048 36056 30402
климат
Отклонено проектов 200 216 356 305 941 502
Другие Выдано предписаний 14586 16511 21036 8145 5297 3377
Отклонено проектов 348 271 163 194 29 71
Всего Выдано предписаний 43498 55970 65123 75780 115057 95445
Отклонено проектов 1199 1176 1388 1542 4211 2769
Важной мерой, предупреждающей вредное воздействие физических факторов на население,
является санитарно-эпидемиологическая оценка потенциально опасной по воздействию физических
факторов продукции машиностроения и приборостроения как производимая в России, так и ввозимая
из-за рубежа. Однако в ряде случаев, несмотря на положительные результаты этой оценки и наличие
санэпидзаключения на нее, часть продукции может не соответствовать гигиеническим нормативам,
как это описано выше в отношении видеомониторов ПЭВМ. Кроме того, за истекший год количество
жалоб населения на недоброкачественную продукцию машиностроения в центры ГСЭН в целом по
России за год возросло с 381 (2002 г.) до 584 (2003 г.). Для исключения поступления
недоброкачественной продукции машиностроения на российский рынок необходима организация
системы проверки показателей безопасности реализуемой и эксплуатируемой продукции
машиностроения.
Глава 8. РАДИАЦИОННАЯ ГИГИЕНА И РАДИАЦИОННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8.1. Радиационная обстановка в Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом N 184-ФЗ "О техническом регулировании" в 2003 -
2004 гг. разработаны проекты Федеральных законов:
- проект общего технического регламента (Федерального закона) "Ядерная и радиационная
безопасность";
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
- проект специального технического регламента (Федерального закона) "Требования санитарно-
эпидемиологической безопасности к ограничению облучения населения природными источниками
ионизирующего излучения и техногенно измененным фоном".
В проекты вошли основные требования, содержащиеся в Федеральном законе "О радиационной
безопасности населения", нормах радиационной безопасности и основных санитарных правилах
обеспечения радиационной безопасности населения.
Разработано Положение о лицензировании деятельности в области использования источников
ионизирующего излучения (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.04 N
107), которое определяет порядок и условия лицензирования деятельности с источниками
ионизирующего излучения, не относящихся к ядерным установкам и не содержащих радиоактивные
вещества, в которых ионизирующее излучение генерируется за счет изменения скорости заряженных
частиц, аннигиляции или ядерных реакций.
В целях оценки вредного воздействия радиационного фактора на население в Российской
Федерации продолжается работа по радиационно-гигиенической паспортизации организаций и
территорий, ведению баз данных форм государственного статистического наблюдения за дозами
облучения в рамках "Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз
облучения граждан Российской Федерации".
Анализ представленных паспортов показал, что радиационная обстановка на территории
Российской Федерации по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась и остается
в целом удовлетворительной. Ни в одном из субъектов Российской Федерации радиационный фактор
не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения.
Как и в предыдущие годы, в ряде регионов Российской Федерации особенности радиационной
обстановки определялись радиоактивным загрязнением, обусловленным последствиями аварии на
Чернобыльской АЭС, деятельности ПО "Маяк" и Семипалатинского полигона. Сохраняется
превышение основных пределов доз техногенного облучения для жителей с. Муслюмово
Челябинской области, проживающих в зоне наблюдения ПО "Маяк", и для жителей 445 населенных
пунктов Брянской области.
Анализ структуры годовой эффективной коллективной дозы населения Российской Федерации
показал, что наибольший вклад в облучение населения вносят природные источники ионизирующего
излучения - 69% и медицинское облучение - 30%. На долю всех иных источников, в т.ч. и за счет
прошлых радиационных аварий, в целом по Российской Федерации приходится менее 1%.
В целом по России гамма-фон определяется природными источниками и техногенными
источниками на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате прошлых
радиационных аварий и инцидентов (14 субъектов Российской Федерации имеют радиоактивные
загрязнения вследствие аварии на ЧАЭС и 3 - в результате радиационных аварий на ПО "Маяк").
Имеются зоны с повышенным уровнем гамма-фона за счет природных аномалий и в местах
добычи и переработки полезных ископаемых.
В 2003 г. объем исследований содержания природных и техногенных радионуклидов в пробах
почвы, воды хозяйственно-питьевого водоснабжения и воды открытых водоемов, проводимых
центрами Госсанэпиднадзора, снизился (табл. 81 и 82).
В 2003 г. высокое содержание радионуклидов отмечено в 52 исследованных пробах почвы из
мест локальных загрязнений и природных аномалий (Курганская область - 11 проб, Челябинская
область - 41 проба).
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Таблица 81
ДИНАМИКА ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОБ ПОЧВЫ
НА СОДЕРЖАНИЕ РАДИОНУКЛИДОВ
Годы Исследовано проб почвы на содержание
радионуклидов
1999 11528
2000 13948
2001 15989
2002 17350
2003 1469
Анализ данных исследований воды хозяйственно-питьевого водоснабжения и воды открытых
водоемов показывает, что превышения уровней вмешательства по содержанию техногенных
радионуклидов ни в одном из субъектов Российской Федерации не зарегистрировано. Имеются
случаи превышения контрольных уровней по удельной суммарной альфа- или бета-активности, в
пробах воды из подземных источников водоснабжения, которые обусловлены содержанием
природных радионуклидов (табл. 82).
Таблица 82
ДИНАМИКА ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОБ ВОДЫ
НА СОДЕРЖАНИЕ РАДИОНУКЛИДОВ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Годы Число исследованных проб воды Число исследованных проб
источников хозяйственно- воды в местах
питьевого централизованного водопользования населения
водоснабжения
всего из них превышающие всего из них превышающие
уровни суммарной уровни суммарной
альфа-, бета- альфа-, бета-
активности активности
1999 13852 474 (3,42%) 3980 6 (0,15%)
2000 18167 812 (4,47%) 3771 6 (0,16%)
2001 19870 889 (4,47%) 3917 11 (0,28%)
2002 18357 996 (5,43%) 3679 55 (1,4%)
2003 20445 912 (4,46%) 3651 28 (0,76%)
В 2003 г. в Российской Федерации органами Госсанэпиднадзора исследовано 180396 проб
пищевых продуктов на содержание радиоактивных веществ. Из них не отвечают гигиеническим
нормативам 1385 проб (0,76%), в т.ч. по содержанию цезия-137 - 1372 пробы (1,31%) и стронция-90
- 12 проб (0,006%) (табл. 83).
Случаи превышения гигиенических нормативов отмечались в двух областях - Брянской и
Калужской в основном в мясомолочных продуктах, производимых в частном секторе, а также в
продуктах леса (грибы, ягоды).
Таблица 83
ДИНАМИКА ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОБ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ
И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЦЕЗИЯ-137
Годы Исследовано проб продовольственного сырья и пищевых
продуктов
всего мясо и мясные молоко и
продукты молокопродукты
всего из % проб всего из % проб всего из % проб
проб них с с проб них с с проб них с с
пре- превы- превы- превы- пре- превы-
выше- шением шением шением выше- шением
нием нием
1999 188312 3725 1,98 19021 196 1,03 28355 2705 9,054
2000 195151 4651 2,38 18151 126 0,7 30118 2417 8,0
2001 180764 3283 1,81 16090 102 0,63 29199 1989 6,81
2002 162451 2504 1,54 14729 73 0,49 24498 1425 5,81
2003 167736 1372 0,81 15804 37 0,23 26113 731 2,79
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
8.2. Облучение от природных источников ионизирующего
излучения
Наибольший вклад в дозу облучения населения вносят природные источники ионизирующего
излучения (от 50 до 90% в различных субъектах Российской Федерации) и, прежде всего, изотопы
радона и его короткоживущие дочерние продукты, содержащиеся в воздухе жилых и общественных
помещений.
В рамках ЕСКИД в субъектах Российской Федерации ведется сбор и анализ данных о дозах
облучения населения за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона по
годовым формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-ДОЗ, в 2003 г. - с
помощью сертифицированного программного обеспечения. По представленным данным, в 2003 г.
наибольшие дозы внутреннего облучения населения изотопами радона и их короткоживущими
дочерними продуктами отмечены в отдельных населенных пунктах Алтайского края, Ростовской,
Томской, Калининградской и Липецкой областей, Чувашской Республики.
8.2.1. Облучение населения
В 2003 г. свыше 95,03% обследованных эксплуатируемых и строящихся жилых зданий
соответствовало гигиеническим нормативам по содержанию радона в воздухе помещений (табл. 84).
Таблица 84
ДИНАМИКА ИССЛЕДОВАНИЙ СОДЕРЖАНИЯ РАДОНА В ВОЗДУХЕ ЖИЛЫХ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
Годы Концентрация радона
всего из них до 100 из них от 100 из них более 200
точек Бк/куб. м Бк/куб. м до Бк/куб. м
измерения 200 Бк/куб. м
1999 93969 87949 (93,6%) 4836 (5,1%) 1184 (1,3%)
2000 130218 123682 (95,0%) 4578 (3,5%) 1958 (1,5%)
2001 148220 142982 (96,4%) 4231 (2,85%) 1010 (0,68%)
2002 155437 149313 (96,1%) 4532 (2,91%) 1592 (1,02%)
2003 197319 187518 (95,03%) 7792 (3,94%) 2009 (1,02%)
Практически во всех регионах сложилась система радиационного контроля местных и ввозимых
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
на территорию Российской Федерации строительных материалов. По сравнению с 1999 г.
количество исследований строительных материалов отечественного производства и импортируемых
увеличилось почти в 2 раза. Распределение исследованных проб строительных материалов по
классам опасности показано в табл. 85.
Таблица 85
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО КЛАССАМ ОПАСНОСТИ
Годы Число исследованных проб
местного привозные из других импортируемые
производства территорий РФ
всего из них все- из них класса всего из них класса
класса (%) го (%) (%)
1 2 3 1 2 3 1 2 3
1999 14970 98,9 1,1 - 6009 98,7 1,20 0,10 2087 93,90 4,6 1,5
2000 22138 99,3 0,6 0,1 4415 88,9 10,80 0,30 8339 97,40 1,8 0,8
2001 21487 98,8 1,1 - 4127 98,7 0,90 0,20 6924 96,60 2,9 0,4
2002 19432 99,1 0,6 0,2 3557 94,1 3,10 1,10 8124 87,50 11,8 0,6
2003 21810 98,5 1,03 0,4 3377 90,9 0,58 0,47 10720 92,65 6,6 1,1
В 2003 г. 98,5% исследованных проб строительных материалов местного производства отнесено
к первому классу, который по радиационно-гигиеническим показателям допускается к
использованию в жилищном строительстве; 1,03% исследованных проб отнесено ко второму классу
(допускается применение в промышленном строительстве и дорожном строительстве в черте
населенных пунктов); 0,4% исследованных проб отнесено к третьему классу (использование в
дорожном строительстве вне населенных пунктов).
Из числа исследованных проб строительных материалов, поступивших по импорту: 92,65% -
соответствуют первому классу, 6,60% - второму классу и 1,10% - третьему классу.
8.2.2. Облучение работников природными источниками
ионизирующего излучения
Контроль и ограничение облучения работающих проводятся в соответствии с СП 2.6.1.798-99
"Обращение с минеральным сырьем и материалами с повышенным содержанием природных
радионуклидов", СанПиН 2.6.6.1169-02 "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с
производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах
нефтегазового комплекса".
Облучение природными радионуклидами определяют дозы производственного облучения
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
работающих в ряде отраслей промышленности. В частности, в организациях, осуществляющих
работы в подземных условиях (рудники, шахты, др.), на предприятиях, производящих огнеупорную и
абразивную продукцию, на добывающих, перерабатывающих и использующих минеральное сырье с
повышенным содержанием природных радионуклидов.
Для этих предприятий характерны повышенные уровни внешнего облучения, а также
внутреннего облучения за счет ингаляционного поступления радионуклидов с производственной
пылью.
8.3. Медицинское облучение
Медицинское облучение населения (пациентов) занимает второе место после облучения
природными источниками. По данным радиационно-гигиенического паспорта Российской
Федерации, среднее по России значение вклада в коллективную дозу за счет медицинского
облучения составляет около 30%, что соответствует 1,0 мЗв/год в расчете на одного жителя.
В рамках ЕСКИД в субъектах Российской Федерации ведется сбор и анализ данных о дозах
облучения пациентов при проведении медицинских рентгенорадиологических исследований,
полученных с использованием инструментальных методов измерения и расчетными методами.
За 2002 г. годовые формы федерального государственного статистического наблюдения N 3-
ДОЗ "Сведения о дозах облучения пациентов при проведении медицинских
рентгенорадиологических исследований" представили 84 субъекта РФ, из них 15 - представили
сведения об измеренных дозах. В 2003 г. сбор и анализ данных проводился с помощью
сертифицированного программного обеспечения. В настоящее время данные представили 34
субъекта РФ, из них 8 - представили сведения об измеренных дозах. Анализ показал, что более
точные данные получены при использовании систем измерения индивидуальных доз пациентов. В
связи с этим важной задачей является повсеместное проведение индивидуального дозиметрического
контроля.
По представленным данным, наибольший вклад в коллективную дозу облучения населения
России за счет медицинских рентгенорадиологических исследований вносят флюорографические
(39%) и рентгеноскопические (32%) исследования.
Дозы медицинского облучения в основном зависят от материально-технического оснащения
рентгеновских кабинетов и качества технического обслуживания медицинской рентгеновской
техники.
Внедрение низкодозовых цифровых рентгеновских аппаратов и замена ими устаревшей техники
должно позволить значительно снизить дозы облучения пациентов без ущерба для качества
диагностики.
8.4. Техногенные источники
Годовые дозы облучения большей части персонала не превышают 20 мЗв/год, что соответствует
установленным гигиеническим нормативам. Вклад в коллективную дозу облучения населения за счет
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
деятельности предприятий, использующих ИИИ, составляет около 0,1%.
За последние пять лет количество радиационных аварий остается практически на одном уровне,
в 2003 г. пострадавших, по данным отчетной документации, не отмечено (табл. 86).
Таблица 86
КОЛИЧЕСТВО АВАРИЙ
Годы 1999 2000 2001 2002 2003
Радиационные аварии 63 28 62 69 56
Радиационные аварии не привели к облучению населения и к радиоактивному загрязнению
окружающей среды.
Как и в предыдущие годы, причины аварий связаны в основном с нарушением правил работы с
приборами и устройствами, содержащими источники ионизирующего излучения. По-прежнему
отмечаются факты нарушения действующих норм и правил при использовании и хранении
источников ионизирующего излучения.
Значительная часть радиационных инцидентов и аварий 1 категории связаны с выявлением
радиоактивных источников в ломе цветных и черных металлов.
Поделитесь с Вашими друзьями: |