Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственный доклад



страница7/19
Дата23.04.2016
Размер1.4 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   19
Глава 5. ГИГИЕНА ТРАНСПОРТА
5.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка
В течение 2003 г. санитарно-эпидемиологическая обстановка на транспорте в Российской

Федерации продолжала оставаться стабильной.


Однако система транспортной инфраструктуры, постоянно развиваясь, формирует целый

комплекс рисков, связанных с причинением вреда жизни и здоровью работников транспорта и

населения, находящегося в зоне его воздействия, а также среде их обитания. Это требует

ответственности как со стороны участников транспортного процесса за соблюдением и исполнением

санитарно-эпидемиологических требований, так и со стороны государства в сфере организации

контроля обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности на транспорте.


Риски здоровью работников транспорта, прежде всего, обусловлены особыми условиями

осуществления транспортного процесса, сосредоточением на объектах транспорта большого

количества сооружений и устройств, пассажиров и грузов, а также применением различных

технологий по их обслуживанию. На сегодняшний день специфические риски усугубляются

изношенностью береговой и наземной инфраструктуры, частой сменой номенклатуры перегружаемых

грузов и уходом от специализации производственно-перегрузочных комплексов, а также длительным

сроком эксплуатации транспортных средств.
В этой связи гигиенические параметры обитаемости транспортных средств и состояния

объектов, обслуживающих транспорт, несмотря на проводимые мероприятия по устранению и

предупреждению воздействия вредных и опасных факторов, по улучшению организации труда, быта

и отдыха работников, с трудом удается приблизить к уровню санитарно-эпидемиологической

безопасности согласно критериям оценки санитарно-эпидемиологической ситуации.
Анализ показателей, характеризующих условия труда на различных видах транспорта, позволил

установить, что для условий труда профессиональных групп на морских, речных и рыбопромысловых

судах характерны основные производственные вредности: шум, вибрация, электромагнитные

излучения различных диапазонов, высокие или низкие температуры, в зависимости от широты

района плавания, значительная физическая нагрузка (особенно на рыбопромысловых судах),

ненормированный рабочий день (до 12 ч), длительное нахождение в рейсе. В соответствии с

"Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и

опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" Р

2.2.755-99 труд плавсостава относится к классу вредных 1, 2 и 3 степени, а в ряде случаев относится к

опасным.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


В целом число рабочих мест на судах, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим

правилам и нормативам, продолжает оставаться высоким (табл. 66, 67, 68). Аналогичная картина

складывается на береговых объектах отрасли.
Среди производственных факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на организм

летного состава, ведущее значение принадлежит шуму, общей и локальной вибрации и

микроклиматическим условиям. Так, удельный вес рабочих мест на воздушных судах, не отвечающих

гигиеническим нормативам по физическим факторам, в среднем по Российской Федерации в 2003 г.

составил по шуму - 17,6%; по вибрации - 14,1%, по микроклимату - 7,5%. Например, по

авиакомпаниям, базирующимся в аэропортах Южного региона на транспорте, абсолютное число

рабочих мест на воздушных судах, не отвечающих гигиеническим нормативам по шуму, вырос более

чем в 2 раза (с 29,6% в 2001 г. до 64,5% в 2003 г.).


Таблица 66
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ
ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ ПО ШУМУ И ВИБРАЦИИ, НА МОРСКИХ
И РЕЧНЫХ СУДАХ (%)
Регионы на  Шум          Вибрация       

транспорте  1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003

Волжско-      25,9 32,0 59,6 41,8 41,7 14,2 15,9 18,9 25,4 18,3

Уральский    

Дальневосточ- 21,8 42,6 32,7 32,3 31,0 3,8 8,8 11,9 21,4 24,0

ный          

Западно-      45,0 24,0 20,1 27,1 36,3 24,7 17,3 28,3 46,4 27,6

Сибирский    

Северо-       27,0 29,0 35,4 33,0 31,4 14,2 15,1 16,2 14,9 13,2

Западный     

Среднеевро-   30,6 15,9 35,4 19,0 14,2 17,7 14,5 15,4 17,7 8,3

пейский      

Среднесибирс- 40,6 46,0 36,7 46,0 41,7 23,4 27,6 8,7 10,9 7,5

кий          

Южный         56,2 41,0 47,0 62,0 65,1 36,4 39,0 36,5 24,0 25,6

В среднем по  35,3 32,9 38,1 37,3 37,3 19,2 19,7 19,4 22,9 17,8

регионам     
Таблица 67
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
НОРМАТИВАМ ПО ПАРАМЕТРАМ МИКРОКЛИМАТА, НА СУДАХ (%)
Регионы на транспорте 1999  2000  2001  2002  2003 

Волжско-Уральский    13,5    9,6     5,0    8,4     2,1   

Дальневосточный      13,1    18,8    12,6   8,7     9,0   

Северо-Западный      6,0     0,4     3,7    0,9     0,4   

Среднеевропейский    18,1    19,1    21,8   59,8    43,4  

Среднесибирский      1,9     14,7    6,9    5,4     11,3  

Южный                3,7     18,7    17,9   10,0    19,7  

В среднем по регионам 9,4     13,5    11,3   15,5    14,3  


Таблица 68
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ
НОРМАТИВАМ ПО УРОВНЮ ОСВЕЩЕННОСТИ В СУДОВЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПО РЕГИОНАМ НА ТРАНСПОРТЕ (%)
Регионы на транспорте 1999  2000  2001  2002  2003 

Волжско-Уральский      21,7   21,1   23,4   17,3    21,6  

Западно-Сибирский      29,4   21,3   25,5   17,9    33,0  

Северо-Западный        63,1   55,4   57,6   60,4    62,0  

Среднеевропейский      47,6   21,8   29,7   24,8    12,7  

Среднесибирский        18,3   59,0,  17,6   15,0    19,6  

Южный                  51,2   72,57  47,2   53,0    45,6  

В среднем по регионам  38,55  41,8   33,5   31,4    32,4  


В процессе трудовой деятельности работники наземных служб и объектов, обеспечивающих

авиационные перевозки, подвергаются воздействию вредных производственных факторов:

виброакустических, нагревающего и охлаждающего микроклимата, ионизирующего и

неионизирующего излучения и др. Доминирующим и обладающим наибольшим раздражающим

воздействием на персонал является производственный шум от авиационных силовых установок,

вспомогательных силовых установок, тепловых и ветровых машин, средств наземной механизации и

др. Удельный вес рабочих мест на наземных объектах воздушного транспорта, не отвечающих

санитарно-эпидемиологическим требованиям, остается высоким (табл. 69, 70).


Таблица 69
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ
НОРМАТИВАМ ПО ШУМУ И ВИБРАЦИИ, НА ОТДЕЛЬНЫХ НАЗЕМНЫХ
ОБЪЕКТАХ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (%)
Наземные службы аэропортов    По шуму   По вибрации 

2001 2002 2003 2001 2002 2003

Авиационно-технические базы       22,7 24,6 18,5 14,4 21,0 9,8

Радиотехнические объекты          36,3 20,8 37,0 7,5 3,6 0,7

Авиаремонтные заводы              38,5 38,5 39,2 5,2 19,8 28,5

Служба спецтранспорта             42,9 35,5 35,4 2,6 11,7 17,1


Таблица 70
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ
НОРМАТИВАМ ПО СОСТОЯНИЮ ВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ, НА ОТДЕЛЬНЫХ
ОБЪЕКТАХ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (%)
Наземные службы         Пары и газы Пыль и аэрозоли

аэропортов           2001 2002 2003 2001 2002 2003

Авиационно-технические базы      23,9 24,7 13,4 35,1 38,2 25,4

Служба спецтранспорта            16,1 11,3 12,7 52,3 16,5 12,6


По результатам гигиенической оценки факторов производственной среды водителей

автотранспорта установлено, что число рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам,

составило: по шуму - 44,0%, по вибрации - 20,6%, по микроклимату - 13,7%, по освещенности -

10,3%, по химическим показателям около 5,0%.


Учитывая влияние автотранспорта на атмосферный воздух населенных мест, в Российской

Федерации ежегодно проводится около 120 тыс. исследований воздуха на крупных автомагистралях

и в жилой застройке городов. Уровни загрязнений атмосферного воздуха в зонах воздействия

автомобильной инфраструктуры в 12% проб превышают гигиенические нормативы (ПДК).


Большинство автомагистралей проходит в непосредственной близости от жилой застройки, в

связи с чем уровни шума в ней превышают предельно допустимые уровни на 5 - 30 дБ. Доля

проживающих в условиях акустического дискомфорта колеблется от 20 до 60% от общего числа

городского населения. В целом по Российской Федерации около 30 млн. граждан проживюет в

условиях повышенных уровней шума, обусловленных автотранспортом.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
5.2. Состояние здоровья работников транспорта
5.2.1. Профессиональная заболеваемость
На протяжении ряда лет профессиональная заболеваемость на авиационном транспорте

остается стабильно высокой. Отмечается тенденция роста профессиональной заболеваемости на

речном и автомобильном транспорте (табл. 71).
Таблица 71
ПОКАЗАТЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ПО ОТРАСЛЯМ
НА ТРАНСПОРТЕ (НА 100000 РАБОТАЮЩИХ)
Отрасли транспорта 1999  2000  2001   2002  2003 

Авиационный       5,081   5,85    7,71     11,73   9,70   

Речной            2,772   2,61    6,91     4,24    5,38   

Автотранспорт     0,199   0,20    0,32     0,32    0,45   

Морской           0,159   0,35    0,25     1,57    0,36   
В 2003 г. отмечается снижение показателей профессиональной заболеваемости по Южному,

Волжско-Уральскому, Северо-Западному, Среднеевропейскому, Среднесибирскому регионам на

транспорте (табл. 72).
Таблица 72
ПОКАЗАТЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ РАБОТНИКОВ
ВОДНОГО И ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО РЕГИОНАМ НА ТРАНСПОРТЕ
(НА 10000 РАБОТАЮЩИХ)
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Регионы на транспорте 1999  2000  2001  2002  2003 

Волжско-УральскиЙ    1,0     1,5    3,61    2,08   1,55   

Дальневосточный      1,6     4,3    2,39    1,61   2,03   

Западно-Сибирский    6,7     5,7    9,16    2,06   2,71   

Северо-Западный      1,4     1,9    3,76    2,85   2,03   

Среднеевропейский    2,0     0,9    0,00    0,14   1,00   

Среднесибирский      5,7     8,0    5,44    2,87   2,25   

Южный                3,5     4,5    5,82    7,16   3,04   


Зарегистрирован рост профессиональных заболеваний у плавающего состава речного

транспорта по Западно-Сибирскому региону на транспорте (с 3 - в 2002 г. до 11 - в 2003 г.), по

Среднесибирскому региону на транспорте (с 3 - в 2002 г. до 6 - в 2003 г.).
Растет профессиональная заболеваемость среди летного состава гражданской авиации. Так,

анализ динамики профессиональной заболеваемости за 5 лет только по одной авиакомпании

("Аэрофлот - Российские авиалинии") выявил рост зарегистрированных случаев более чем в 3 раза, с

9 случаев в 1999 г. до 30 случаев в 2003 г. За период 2002 - 2003 гг. диагноз "нейросенсорная

тугоухость" был зарегистрирован у 68 членов экипажей воздушных судов. По авиакомпании

"Домодедовские авиалинии" (Среднеевропейский регион на транспорте) заболеваемость

"нейросенсорной тугоухостью" выросла с 1 случая в 2002 г. до 10 - в 2003 г. На протяжении 5 лет

высокий уровень профессиональной заболеваемости среди работников гражданской авиации

(пилоты, бортмеханики, авиатехники, бортрадисты) регистрировался по авиакомпаниям,

базирующимся в аэропортах Западно-Сибирского региона на транспорте (от 25 до 39 случаев в год).


Основными причинами развития профессиональной патологии на транспорте остаются

конструктивные недостатки машин и механизмов, несовершенство технологических процессов,

неэффективность способов защиты от вредного воздействия физических факторов на судах водного и

воздушного транспорта старой постройки.


В структуре профзаболеваний работников водного и воздушного транспорта преобладают

нейросенсорная тугоухость, далее следуют вибрационная болезнь и хронические заболевания органов

дыхания.
Профессиональная патология превалирует среди специалистов энергетических отделений

морского и речного транспорта, летного состава и работников наземного технического обслуживания

воздушных судов.
Профессиональная патология работников транспорта "взрослеет", как правило, диагноз

профессионального заболевания ставится в пенсионном и предпенсионном возрасте, зачастую после

прекращения трудовой деятельности. Одной из причин возникновения профессиональной патологии

является отсутствие или не использование средств индивидуальной и коллективной защиты.


Ситуация, сложившаяся в системе медицинского обеспечения работников транспорта (переход

на новую систему хозяйствования, ликвидация цеховых врачей, низкая платежеспособность

предприятий и, как следствие, отказ работодателей от финансирования профилактических

медицинских осмотров, отсутствие в штате лечебно-профилактических учреждений специалистов по

профессиональной патологии и др.) не позволяет проводить диагностику на ранней стадии развития

заболевания.


Проведение анализа заболеваемости с ВУТ у работников, занятых в транспортных отраслях, в

целом по регионам на транспорте затруднено, что связано с организационно-структурными


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
изменениями в системе отраслевого медицинского обеспечения и учета заболеваемости. Так,

например, в ГУ "Северо-Западный окружной медицинский центр Министерства здравоохранения

Российской Федерации" (г. Санкт-Петербург), по сведениям отчетной формы 16-ВН, структура

заболеваемости не отрабатывается, анализ заболеваемости с ВУТ по отдельным предприятиям и

организациям не проводится, показатели заболеваемости с учетом численности контингентов и их

профессиональной принадлежности не рассчитываются. Листы временной нетрудоспособности

перестали быть источником информации, т.к. диагнозы не проставляются даже в виде шифра.
В структуре заболеваний с временной утратой трудоспособности (ВУТ), по данным центров

Госсанэпиднадзора на транспорте, у работников транспорта продолжают преобладать:


- простудные заболевания, которые связаны со спецификой работы в неблагоприятных условиях

(работа на перронах, в ангарах, в неотапливаемых помещениях и помещениях со специальным

температурным режимом - морозильные камеры, трюм, холодильники, а также значительной долей

ручного труда, сопряженного с высокими физическими нагрузками);


- заболевания костно-мышечной системы по причинам переохлаждения организма, физического

напряжения и вынужденной рабочей позы;


- заболевания сердечно-сосудистой системы и органов пищеварения.
По сравнению с 2002 г. по Дальневосточному региону на транспорте уровень заболеваемости с

ВУТ вырос в 2003 г. у рыбаков в порту Владивосток в 5,7 раза, а среди плавсостава в Благовещенской

транспортной зоне на 7,8% случаев. Несколько снизилась заболеваемость с ВУТ по ОРВИ, болезням

органов дыхания, кровообращения и пищеварения на различных видах транспорта Южного региона

по сравнению с 2002 г. Остаются стабильно высокими показатели травматизма (80% бытовой),

заболеваний костно-мышечной системы, что объясняется тяжелыми условиями труда в авиа- и

судоремонте в неблагоприятных метеоусловиях.
Уровень инфекционной заболеваемости в регионах на транспорте в целом остается стабильным

на протяжении ряда лет и ниже средних по Российской Федерации по большинству показателей.


В течение последних 5 лет в регионах на транспорте не регистрировались случаи брюшного

тифа, паратифов, холеры, полиомиелита, острых вялых параличей, столбняка, туляремии, сибирской

язвы, бруцеллеза, бешенства, листериоза, легионеллеза. На протяжении 2002 - 2003 гг. не

регистрировалась заболеваемость дифтерией.


Традиционно в структуре паразитарной заболеваемости, регистрируемой в Западно-Сибирском

и Среднесибирском регионах на транспорте, преобладают случаи заболеваний дифиллоботриозом и

описторхозом, связанным с употреблением в пищу зараженной рыбы, преимущественно

работниками речного флота и членами их семей.


В Среднесибирском регионе на транспорте в структуре гельминтозов превалируют

дифиллоботриоз и описторхоз. Поражение дифиллоботриозом (59%) зарегистрировано в Верхне-

Ленской транспортной зоне.
В 2003 г. показатель заболеваемости описторхозом (краевая патология) в Западно-Сибирском

регионе на транспорте превысил более чем в 6 раз показатели по Российской Федерации. Стабильно

высокой остается пораженность описторхозом детского контингента (711,3 на 100 тыс. населения).
5.2.2. Медицинские осмотры
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В 2003 г. было закончено формирование окружных медицинских центров Минздрава России на

базе бассейновых больниц на водном транспорте, что позволило сохранить специфику медицинского

обслуживания плавсостава и различных профессиональных групп на водном транспорте.
В отличие от системы медицинского обслуживания на водном транспорте в гражданской

авиации предварительные и периодические осмотры, как правило, проводятся различными

структурами лечебно-профилактического профиля, не имеющими единых методических центров в

зонах ответственности межрегиональных управлений воздушного транспорта. Основными

недостатками указанных структур являются: отсутствие врачей, имеющих специализацию по

профессиональной патологии обслуживаемых контингентов, особенно в небольших ЛПУ; отсутствие

необходимого диагностического оборудования; трудности по финансированию медицинских

осмотров.


Удельный вес охваченных профилактическими медицинскими осмотрами в среднем по

Российской Федерации составил: среди плавсостава - 100%; среди работников береговой

инфраструктуры - 98%; среди работников воздушного транспорта от 83 до 96%.
По результатам медицинских осмотров, в 2003 г. в Северо-Западном регионе на транспорте

0,44% обследованных работников транспорта признаны непригодными для осуществления своей

профессиональной деятельности. В Южном регионе на транспорте по состоянию здоровья не

допущено к плаванию 0,8% плавсостава и 1,6% допущены к плаванию с ограничениями. В

Дальневосточном регионе на транспорте при проведении периодических медицинских осмотров

выявлено 17 больных с подозрением на профессиональное заболевание, подтвержден диагноз

профзаболевания у 15 больных, на диспансерный учет по поводу впервые установленного

хронического заболевания были взяты 193 человека.


Глава 6. ХИМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Загрязнение вредными для здоровья химическими веществами атмосферного воздуха, воздуха

рабочей зоны, питьевой воды, почвы, продуктов питания и пищевого сырья свидетельствует о том,

что проблема химической безопасности является ведущей в области охраны здоровья не только

работающих, но и всего населения. Поскольку загрязнение окружающей среды опасными для

здоровья веществами приобрело глобальный характер, решение проблемы возможно на основе

партнерства со многими министерствами и ведомствами, объектами экономики, а также в рамках

международных программ. Это, прежде всего, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), программа развития ООН, Европейская

экономическая комиссия ООН (ЕЭКООН) и др.
Одной из последних таких программ является Стокгольмская конвенция по стойким

органическим загрязнителям, подписанная Российской Федерацией в 2002 г.


Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава России осуществляется комплекс мероприятий,

направленных на развитие и совершенствование структуры медицинского обеспечения

защищенности персонала крайне важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры

и населения в целом. Вместе с тем, несмотря на снижение в ряде городов выбросов вредных веществ,

"химическая ситуация" в стране по-прежнему остается крайне напряженной. Высок процент

превышения нормативов содержания токсичных веществ в атмосферном воздухе, воде водоемов,


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
почве. Особенно значительные загрязнения отмечаются в промышленно развитых регионах.

Загрязнения токсичными химическими веществами регистрируются на всей территории России.

Стойкие органические загрязнители, такие как полиароматические углеводороды,

полихлорированные бифенилы, ряд пестицидов, в т.ч. ДДТ, определяются в окружающей среде

практически повсеместно. Особую опасность представляет автомобильный транспорт, прежде всего

использующий в качестве топлива этилированный бензин, являющийся источником свинцовых

загрязнений. Нератифицированный Правительством России Европейский протокол по стойким

органическим загрязнителям и неподписание Ротердамской конвенции по процедуре

предварительного обоснованного согласия о химических веществах в международной торговле

существенно снижают безопасность государства от проникновения на территорию России особо

опасных химических веществ.
Перечень загрязнителей среды обитания на протяжении ряда лет остается стабильным и

характерен для большинства территорий России. Приоритетные загрязнители атмосферного воздуха,

по данным центров Госсанэпиднадзора, представлены в таблице, где в качестве примера приводятся

данные по отдельным регионам, имеющим разное географическое положение и климатические

условия (табл. 73).
Практически для всех указанных территорий приоритетными являются взвешенные вещества,

окислы азота и оксид углерода. В большинстве территорий к приоритетным относятся также диоксид

серы, формальдегид и фенол. Все больше за последние годы к ним относится бенз(а)пирен.

Существенное значение имеют металлы, особенно свинец, загрязнение которым атмосферного

воздуха обусловлено, в основном, использованием этилированного бензина. По-прежнему центрами

Госсанэпиднадзора в качестве приоритетных не называются такие супертоксиканты, как

полихлорированные бифенилы и диоксины, в то же время для территорий, где в производстве

применяются хлор и его соединения, они могут присутствовать в окружающей среде.


Таблица 73
ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАГРЯЗНИТЕЛИ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА В РЯДЕ
ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
--------------T--------------------------------------------------¬
¦ Территории  ¦              Приоритетные загрязнители            ¦
¦              +------T---T--T---T--T--T--T--T-----T--------T-----+
¦              ¦ взвеш. ¦ NО ¦ СО ¦ SО ¦ Pb ¦ Cd ¦ Zn ¦ Cr ¦ фор- ¦ бенз(а)- ¦ фенол ¦
¦              ¦ вещ-ва ¦   2 ¦   ¦   2 ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ маль- ¦ пирен   ¦      ¦
¦              ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ дегид ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Северная     ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦ + ¦ + ¦ + ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
¦ Осетия       ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦ (Алания)     ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Курганская   ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Мурманская   ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦ +       ¦      ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Смоленская   ¦       ¦ +  ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦ +       ¦      ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Кемеровская  ¦ +     ¦    ¦   ¦ +  ¦ + ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦ +       ¦      ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Тюменская    ¦ +     ¦    ¦   ¦ +  ¦ + ¦   ¦   ¦ + ¦ +    ¦         ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Челябинская  ¦ +     ¦ +  ¦   ¦ +  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Воронежская  ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦         ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Респ.        ¦ +     ¦    ¦ + ¦    ¦ + ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
¦ Дагестан     ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Ростовская   ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦ + ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦         ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Респ.        ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦         ¦      ¦
¦ Татарстан    ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦ Алтайский    ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦         ¦      ¦
¦ край         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Новосибирская ¦ +     ¦    ¦   ¦    ¦   ¦ + ¦   ¦ + ¦ +    ¦ +       ¦      ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Курская обл. ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Респ. Саха   ¦ +     ¦ +  ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦ +       ¦ +    ¦
¦ (Якутия)     ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Иркутская    ¦ +     ¦    ¦ + ¦    ¦ + ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Оренбургская ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦   ¦   ¦ + ¦ + ¦ +    ¦ +       ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Самарская    ¦ +     ¦ +  ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦ +       ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Волгоградская ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦ +    ¦         ¦ +    ¦
¦ обл.         ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
+-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+-----+
¦ Ставрополь-  ¦ +     ¦ +  ¦ + ¦ +  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
¦ ский край    ¦       ¦    ¦   ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦      ¦         ¦      ¦
L-------------+------+---+--+---+--+--+--+--+-----+--------+------
Вероятно, это связано со сложностью их определения, требующего наличия высокоточных

аналитических приборов и соответствующих кадров, чего пока еще в большинстве ЦГСЭН нет.


Приоритетными загрязнителями источников водоснабжения и питьевой воды являются

токсичные элементы, состав которых во многом определяется региональными особенностями

развития производства и попадания в водоисточники со сточными водами, а также нитраты и

некоторые органические соединения. Так, в Кемеровской области зарегистрированы в

водопроводной воде превышения ПДК алюминия, формальдегида, нитратов, аммиака. В
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Нижегородской области преобладающими загрязнителями являются фенолы, нефтепродукты, ПАВ.

Соли тяжелых металлов, ПАВ, нефтепродукты, нитраты, фенолы, аммиак в концентрациях,

превышающих ПДК, обнаруживаются в водоисточниках Республики Татарстан. В Алтайском крае

основными загрязнителями водоисточников являются тяжелые металлы, нефтепродукты, ПАВ,

формальдегид, соединения серы, нитраты, в Новосибирской области - марганец, бор, железо,

нитраты. В результате антропогенного загрязнения значительные превышения гигиенических

нормативов в питьевой воде свинца и кадмия, а также нитратов, нитритов и аммиака отмечаются в

Самарской области. Для большинства территорий характерным является загрязнение почвы

металлами, что представляет опасность для здоровья населения. Примеры такого загрязнения

представлены в табл. 74.


Таблица 74
ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАГРЯЗНИТЕЛИ ПОЧВЫ В РЯДЕ
ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Территория         Zn Cd Pb Ni Cu Cr Hg

Мурманская обл.              +   +  

Смоленская обл.              +   +  

Кемеровская обл.             +   +  

Нижегородская обл.           +   +   +   +  

Челябинская обл.             +   +  

Воронежская обл.             +   +   +  

Иркутская обл.               +   +   +  

Самарская обл.               +   +   +  

Волгоградская обл.           +   +   +  

Ставропольский край          +   +  
Как видно из таблицы, свинец и кадмий являются приоритетными для большинства

территорий, следующее место занимает цинк.


Из стойких органических загрязнителей в силу их повсеместного применения наибольшее

значение имеют пестициды. Среди 12 групп веществ, производство и применение которых в

соответствии со Стокгольмской конвенцией 2001 г. должно подлежать запрету, 8 групп - это

хлорорганические пестициды. Кроме того, при их производстве образуются еще более токсичные

диоксины. В последнее время использование таких пестицидов, особенно ДДТ, уменьшается, однако

на складах хранится большое количество запрещенных или неопознанных пестицидов. Количество

таких пестицидов на складах в ряде территорий представлено в табл. 75.
Таблица 75
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
ХРАНЕНИЕ ПЕСТИЦИДОВ В РЯДЕ ТЕРРИТОРИЙ РОССИИ
Территории        Количество запрещенных и обезличенных

пестицидов (т)           

Ивановская обл.          159,5                                

Белгородская обл.        468,7                                

Смоленская обл.          447,0                                

Тюменская обл.           237,0                                

Нижегородская обл.       373,0                                

Воронежская обл.         929,8                                

Республика Дагестан      232,6                                

Алтайский край           1150,0                               

Оренбургская обл.        172,7                                

Волгоградская обл.       230,5                                

Ставропольский край      165,5                                
Суммарное количество запрещенных и обезличенных пестицидов, хранящихся на складах

указанных территорий, превышает 4,5 тыс. т. Следует отметить, что по сравнению с предыдущим

годом несколько уменьшилось количество таких хранящихся пестицидов в Воронежской области и

увеличилось в Оренбургской области, на уровне прошлого года осталось количество пестицидов в

Смоленской области, Алтайском и Ставропольском краях и Республике Дагестан.
Серьезной проблемой остается состояние складов для хранения пестицидов, большинство из

них размещается в приспособленных помещениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим

требованиям. Соответствие складов санитарным требованиям в некоторых территориях

представлено в табл. 76.


Таблица 76
СООТВЕТСТВИЕ СКЛАДОВ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ПЕСТИЦИДОВ В РЯДЕ
ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САНИТАРНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Территории     Всего складов  Соответствуют санитарным

требованиям (%)     

Ивановская обл.    162              25,3                     

Белгородская обл.  181              18,1                     

Кемеровская обл.   129              10,9                     

Тюменская обл.     193              24,0                     

Нижегородская обл. 293              39,2                     

Челябинская обл.   132              43,9                     

Ростовская обл.    458              38,0                     

Ставропольский край 254              42,9                     


За последние годы резко возросло число острых бытовых отравлений лекарственными

средствами, алкоголем и его суррогатами, наркологическими веществами. В течение 1998 - 2002 гг.

число случаев острых заболеваний химической этиологии ежегодно составляло около 260 тыс.

Отмечается значительный рост смертности (на 53%) от острых отравлений за этот период с 61868 в

1998 г. до 95040 человек в 2002 г. с одновременным увеличением более чем в 1,5 раза числа

пострадавших детей. В настоящее время острые химические отравления находятся на 3 - 4 месте по

общему числу случаев и на 1 месте - по абсолютному числу смертельных исходов, превышая данный

показатель в 2 и 3 раза для новообразований и инфаркта миокарда соответственно.


Структура причин острых отравлений во всех территориях в основном одинакова. На 1 месте

находятся отравления алкоголем и его суррогатами, на 2 - лекарственные вещества, в т.ч. наркотики,

затем отравления в быту. Примеры структуры острых отравлений в некоторых территориях

представлены на рисунке (рис. 13).


Значительное место в проблеме химической безопасности занимает контроль за обращением на

территории России химических веществ как производимых в Российской Федерации, так и ввозимых

из-за рубежа. В этом отношении большую роль играет обязательная их регистрация в Российском

регистре потенциально опасных химических и биологических веществ. В 2003 г. было

зарегистрировано 114 химических веществ. Динамика регистрации за последние 5 лет представлена

на рисунке (рис. 14).


Загрязнение окружающей среды и среды обитания в целом может являться причиной

нарушения здоровья населения, подвергающегося воздействию ксенобиотиков. При длительном

воздействии даже в небольших количествах происходит напряжение неспецифического иммунитета

и увеличение риска возникновения этиологически обусловленных заболеваний, поэтому химический

фактор является основным в социально-гигиеническом мониторинге. Во многих регионах, особенно

в крупных городах, отмечается рост заболеваний сердечно-сосудистой системы, нарушений

репродуктивных функций у женщин, врожденных пороков развития у детей, увеличение

нейроэндокринной патологии. Наиболее подвержен воздействию химических веществ детский

организм, это проявляется в возникновении аллергических состояний и росте заболеваний

бронхиальной астмой.


В Самарской области установлена взаимосвязь возникновения бронхиальной астмы и

пневмонии - с бензолом, болезней органов дыхания - с бенз(а)пиреном и взвешенными веществами.

Показана взаимосвязь болезней нервной системы у детей и взрослых с содержанием в атмосферном

воздухе диоксида азота и бензола. В Оренбургской области установлена зависимость заболеваний

детей желудочно-кишечной патологией, аллергическими реакциями и эндокринной системы от

загрязнений питьевой воды токсичными микроэлементами. Корреляционный анализ между

обнаруженными повышенными концентрациями токсичных элементов в почве и возникновением
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
патологических состояний, проведенный в Тульской области, установил прямую связь между

содержанием хрома в почве и развитием у населения новообразований, болезней эндокринной и

мочеполовой систем. В Кемеровской области установлена прямая сильная связь между загрязнением

атмосферного воздуха и заболеваемостью детей в дошкольных учреждениях, в т.ч. болезнями кожи и

подкожной клетчатки. В Мурманской области из-за суммарного воздействия диоксида серы,

диоксида азота, окиси углерода увеличилось число хронических заболеваний органов дыхания,

особенно с астматическим компонентом. За последние 5 лет заболеваемость бронхиальной астмой

увеличилось почти в 2 раза. В Волгоградской области установлена прямая и сильная связь между

содержанием в воде нитратов и заболеваемостью взрослых новообразованиями, болезнями

эндокринной системы, мочекаменной болезнью. Влияние нитратов на заболеваемость населения

отмечается также в Республике Татарстан, повышенная концентрация нитратов и нитритов в

питьевой воде приводит к развитию болезней крови и кроветворных органов. Зависимость

заболеваемости населения болезнями органов дыхания, сердечно-сосудистой системы,

аллергическими заболеваниями, болезнями нервной системы, новообразованиями, нарушениями

репродуктивной функции и загрязнением окружающей среды взвешенными веществами, окислами

азота, двуокисью серы, окисью углерода, свинцом установлена во многих территориях Российской

Федерации.
В 2003 г. были утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской

Федерации и введены в действие ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК)

вредных веществ в воздухе рабочей зоны", ГН 2.2.5.1314-03 "Ориентировочные безопасные уровни

воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе населенных мест", ГН 2.1.6.1339-03

"Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном

воздухе населенных мест", ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в

объектах окружающей среды (перечень)". Кроме того, были утверждены Методические рекомендации

по оценке токсичности проб воздуха по водорастворимым компонентам экспресс-методом (МР N 29

ФЦ/2688 от 30.05.03).


Каталог: law -> bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Этиология, эпидемиология, клиника и лабораторная диагностика иерсиниоза человека методические рекомендации для эпидемиологов, микробиологов и инфекционистов
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Правила безопасности при производстве продукции
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Перечень основных действующих нормативных и методических документов о радиационной гигиене
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Л. П. Гульченко 20 февраля 2008 г. N 01/1318-8-34 санитарно-просветительская работа с целью коррекции защитного поведения лиц из групп риска населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению методические рекомендации
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Система стандартов безопасности труда кабинеты и отделения лучевой терапии требования безопасности
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Организация и проведение противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологических агентов
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> О действующих нормативных и методических документах по радиационной гигиене


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   19




©zodomed.ru 2024


    Главная страница