Анализ законодательства о рекламе стран участников содружества независимых государств

В законодательстве о рекламе государств − участников СНГ проблема ограничения объема рекламы, распространяемой в радио- и телепрограммах, периодических печатных изданиях, решается по-разному, в том числе разнятся предусмотренные количественные показатели ограничений по объему (печатной площади, времени, размерам, месту размещения) рекламы.

В ряде государств (Армения, Казахстан, Украина) полностью отсутствуют какие-либо ограничения количества рекламы в периодических печатных изданиях вне зависимости от тематической направленности издания. Вопрос количества рекламы в издании может решаться собственником издания, определяться в уставе средства массовой информации. При этом устанавливается требование о сообщении потребителям в условиях подписки о количестве рекламы в общем объеме издания, если данное периодическое печатное издание распространяется по подписке. Такое требование о сообщении количества (объема) рекламы в издании в условиях подписки также содержится в законе Республики Узбекистан «О рекламе».

Между тем в ряде государств СНГ установлен предельный объем рекламы, допустимый в печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера (Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан).

При этом установленный допустимый объем рекламы в изданиях нерекламного характера различается. Например, в Кыргызстане печатным изданиям нерекламного характера разрешено размещать рекламу в объеме, не превышающем 20  % от объема одного номера. Интересно отметить градацию по объему размещаемой рекламы в зависимости от источника финансирования печатного средства массовой информации. Так, в Таджикистане предельный объем рекламы для государственного печатного СМИ составляет 25  % от объема одного номера, в то время как для иных печатных изданий нерекламного характера – 40 % от объема одного номера. Похожая ситуация сложилась в Республике Беларусь, где предельный объем рекламы в государственном печатном издании составляет 25 % от объема одного номера, в иных печатных изданиях нерекламного характера – 30 % от объема одного номера. Законом Республики Молдова «О рекламе» установлено ограничение объема размещаемой рекламы только для периодических печатных изданий, получающих дотации из государственного бюджета. Указанное ограничение составляет 30 % от материалов одного номера периодического печатного издания. В Российской Федерации объем рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должен составлять не более чем 40 % объема одного номера периодических печатных изданий. Законодательство Республики Узбекистан содержит норму, согласно которой размещение рекламы свыше 40 % в периодическом печатном издании нерекламного характера должно осуществляться в виде бесплатного приложения.