Инструкция по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами (пэвм) в электроэнергетике

Инструкция составлена с учетом требований Законодательства по охране труда, санитарных норм и правил, отраслевых нормативов по охране труда, результатов научных исследований, новейших разработок и передового опыта в области охраны труда.

Инструкция может быть использована в любой организации после утверждения руководителем этой организации в целом или как основа при разработке местных нормативных документов, учитывающих специфику организации.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция предназначается для лиц (далее операторов), использующих в своей работе постоянно или периодически персональные электронно-вычислительные машины или видеодисплейные терминалы (ПЭВМ или ВДТ - далее везде ПК), а также для специалистов, выполняющих профилактические и ремонтные работы на ПК, устанавливающих причины их сбоев, совмещающих работу оператора с другой - основной и занятых на ПК не менее половины своего рабочего времени.

1.2. Работа оператора ПК относится к категории работ, связанных с опасными и вредными условиями труда. На оператора ПК может воздействовать ряд опасных и вредных производственных факторов, наиболее значимые из которых следующие:

- повышенный уровень напряжения в электрических цепях питания и управления ПК, который может привести к электротравме оператора при отсутствии заземления или зануления оборудования (источник - переменный ток промышленной частоты 50 Гц напряжением 220 В, служащий для питания ПК, а также токи высокой частоты напряжением до 12 000 В систем питания отдельных схем и узлов дисплея);

- повышенный уровень напряженности электрического и магнитного полей в широком диапазоне частот (в том числе от токов промышленной частоты 50 Гц от ПК, вспомогательных приборов, других электроустановок, силовых кабелей, осветительных установок и т.п. - особенно при отсутствии заземления или зануления оборудования);

- не соответствующие санитарным нормам визуальные параметры дисплеев, особенно имеющих величину зерна (пиксель) 0,3 мм и более, частоту кадровой развертки - 50-75 Гц, а также нарушение визуальных параметров у сертифицированных ПК (возникновение нестабильного изображения) из-за влияния на дисплей повышенных значений напряженности магнитного поля от источников тока промышленной частоты 50 Гц (так называемое опосредованное влияние магнитных полей); повышенный уровень прямой и отраженной блесткости; повышенная яркость светового изображения; повышенный уровень пульсации светового потока; неравномерность распределения яркости в поле зрения и др.;

- избыточные энергетические потоки сине-фиолетового света от экрана дисплея в видимом диапазоне длин электромагнитных волн, снижающие четкость восприятия изображения глазом;

- пониженный или повышенный уровень освещенности;

- повышенный уровень напряженности статического электричества;

- повышенный уровень загазованности воздуха (в первую очередь - по углекислому газу и аммиаку, которые образуются при выдыхании), особенно в плохо вентилируемых помещениях;

- повышенный уровень запыленности воздуха рабочей зоны от внешних источников;

- не соответствующие нормам параметры микроклимата: повышенная температура из-за постоянного нагрева деталей ПК, пониженная влажность, пониженная или повышенная скорость движения (подвижность) воздуха рабочей зоны;

- нарушение норм по аэроионному составу воздуха, особенно в помещениях с развитой системой приточно-вытяжной вентиляции и (или) с кондиционерами; при этом концентрация полезных для организма отрицательно заряженных легких ионов кислорода воздуха (аэроионов) может быть в 10-50 раз ниже нормы, а концентрация вредных положительных ионов значительно превышать норму;

- повышенное содержание в воздухе патогенной (вызывающей заболевания) микрофлоры (прежде всего - стафилококка), особенно зимой при повышенной температуре в помещении, плохом проветривании, пониженной влажности и нарушении аэроионного состава воздуха;

- повышенный уровень шума от работающих вентилятора охлаждения ПК и принтера, от неотрегулированных источников люминесцентного освещения и др.;

- повышенный уровень мягкого рентгеновского излучения от электронно-лучевой трубки дисплея (этот фактор имеет место только у старых ВДТ выпуска ранее 1992 г.);

- повышенные зрительные нагрузки и адинамия глазных мышц, т.е. их малая подвижность при высоком статическом зрительном напряжении в течение длительного времени, что может стать причиной различных глазных заболеваний, особенно таких, как спазм аккомодации (потеря возможности мышц сокращаться), снижение остроты зрения, уменьшение запаса относительной аккомодации, а затем и близорукость;

- монотонность труда;

- повышенное умственное напряжение из-за большого объема перерабатываемой и усваиваемой информации;

- физическое перенапряжение из-за нерациональной организации рабочего места (неудобные кресла, столы, отсутствие подставок для текста, для ног и кистей рук и др.), что в значительной степени усиливает напряжение мышц позвоночника, ног, рук, шеи, глаз;

- повышенное нервно-эмоциональное напряжение (дополнительное вредное проявление работы на ПК - при этом ускоряется вывод из организма многих жизненно необходимых витаминов и макроэлементов);

- внешние постоянно действующие экологические факторы: наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ (окиси углерода, озона, аммиака, окислов азота, серы и т.п.), солей тяжелых металлов и органических соединений (фенола, бенз(а)пирена, формальдегида, полихлорированных бефенилов, свободных радикалов и др.); резкое ухудшение качества воздуха по аэроионному составу, увеличение в нем содержания различных аллергенов, грибков, вирусов, бактерий, микроорганизмов; рост информационных нагрузок извне (причем не только во время работы на ПК) вызывает дополнительные психические перегрузки, стрессы, что также повышает вероятность заболеваний органов зрения и других наиболее нагруженных и ослабленных органов.

Кроме заболевании глаз, возможны заболевания сердца, почек, нервной системы, желудочно-кишечного тракта, иммунной и бронхолегочной систем.

Если перечисленные факторы воздействуют на человека, организм которого не совсем здоров, то такое комплексное отрицательное воздействие значительно усугубляется (по статистике людей, страдающих различными желудочно-кишечными заболеваниями, прежде всего гастритами, дисбактериозами различной степени и др., или испытывающих недостаток многих жизненно важных витаминов, микро- и макроэлементов, белков, аминокислот, почти 90%).

1.3. При работе на ПК в результате воздействия вредных факторов, названных в п. 1.2, могут возникнуть различные заболевания.

Наиболее распространенные проявления таких заболеваний следующие:

- зрительные и глазные симптомы: снижение остроты зрения и запаса относительной аккомодации; ложная (от спазма аккомодации) и истинная близорукость, нарушение бинокулярного (объемного) зрения; пелена перед глазами, неясные очертания предметов, изменение их цвета и т.п.; резь и боль в глазах, слезоточивость, покраснение век, шелушение, частое моргание, ощущение усталости век, помутнение глаз и др.;

- физические недомогания: сонливость, головные боли в области надбровий (лба), в затылочной и теменной областях, головокружение, онемение конечностей, усталость, боли в нижней части спины, в области сердца, одышка, сухость кожи и слизистых, особенно носа и горла, и т.п.;

- психические расстройства и нервно-соматические нарушения: чувство тревоги, нарушение сна, сужение интересов, ослабление памяти, рост числа ошибок, снижение сосредоточенности и др.;

- повышение уровня заболеваемости: бронхитом, бронхиальной астмой, острыми респираторными заболеваниями, неврозами, остеохондрозами; проявление или обострение заболеваний желудочно-кишечного тракта.

Подобные проявления заболеваний резко возрастают с увеличением времени работы на ПК.

1.4. При работе на ПК должны соблюдаться общие требования по охране труда персонала.

1.4.1. К работам на ПК допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обязательный при приеме на работу ежегодный медицинский осмотр в соответствии с нормативами Минздрава России и признанные годными по состоянию здоровья к работе в конкретных условиях в зависимости от вида трудовой деятельности, тяжести и напряженности труда (виды труда, показатели напряженности и тяжести труда приведены в приложении 1 к настоящей Инструкции).

1.4.2. К работам на ПК не допускаются женщины во время беременности и в период кормления ребенка грудью.

1.4.3. До начала работ на ПК каждый оператор должен пройти специальную подготовку по охране труда, в которую входят:

- психофизиологическое тестирование для определения профессиональной пригодности в соответствии с отраслевыми нормативами и методиками;

- вводный инструктаж и ознакомление с настоящей (или аналогичной) Инструкцией или получение ее на руки под роспись в специальном журнале;

- обучение принципам работы с вычислительной техникой, специальное обучение по работе на ПК с использованием конкретного программного обеспечения с обучением при этом безопасным приемам и методам труда;

- инструктаж по охране труда на конкретном рабочем месте;

- проверка знаний (аттестация), в том числе и по электробезопасности, с присвоением, как минимум, I квалификационной группы (для операторов, занятых ремонтом и наладкой ПК, - III квалификационной группы);

- обучение приемам и методам оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев с получением на руки Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве РД 153-34.0-03.702-99 (далее - Инструкция). Оператор в рабочее время должен иметь эту Инструкцию постоянно при себе. Знание Инструкции и умение оказывать первую помощь пострадавшему каждый работник подтверждает на ежегодном экзамене после краткосрочного повторного обучения (инструктажа).

1.4.4. Повторное обучение и периодическую проверку знаний норм охраны труда оператор должен проходить в соответствии с отраслевыми нормами (не реже 1 раза в 3 года).

1.4.5. Внеочередную проверку знаний и обучение оператор проходит в случаях систематического нарушения им норм охраны труда, изменения условий труда или замены оборудования.

1.5. К оборудованию, оргтехнике, помещению, где работает оператор, предъявляются следующие требования.

1.5.1. ПК должен соответствовать нормам безопасности по эмиссионным (все виды излучений от ПК) и визуальным параметрам, что в свою очередь должно быть подтверждено соответствующим сертификатом на монитор и системный блок:

наличие на ПК надписи типа "Low radiation", "MPR-II", "МЕ" и т.п. не является гарантией безопасности ПК без соответствующих замеров этих параметров. В крайнем случае такая надпись может служить подтверждением соответствия нормам только лишь по эмиссионным параметрам;

сертификат на ПК считается недействительным, если в нем отсутствует ссылка на хотя бы один из следующих восьми определяющих стандартов: ГОСТ 50377-92, ГОСТ 26329-84, ГОСТ 27201-87, ГОСТ 21552-84, ГОСТ Р 50948-96, ГОСТ 29216-91, ГОСТ 50628-93, ГОСТ 50839-95, а также Гигиеническое заключение Госсанэпиднадзора России.

1.5.2. Металлические корпуса электропотребляющих установок должны быть заземлены (занулены). Категорически запрещается использовать в качестве контура заземления паропроводные, водопроводные, газовые, отопительные и другие трубы, радиаторы и т.п.

1.5.3. Питающие электрические кабели должны иметь ненарушенную изоляцию и сечение, соответствующее передаваемой мощности.

1.5.4. Мебель, оргтехника, оборудование, расположенные в помещении, их окраска, а также окраска и конструкция стен помещения должны соответствовать эргономическим требованиям, приведенным в приложении 2 к настоящей Инструкции, а также нормам пожарной безопасности.

1.5.5. ПК следует располагать на расстоянии не менее 1,5 м от отопительных приборов и исключить попадание прямых солнечных лучей на его составные части.

1.5.6. Помещение, в котором расположены ПК, в соответствии с санитарными и другими нормами безопасности должно быть оборудовано:

- системами освещения (естественного или искусственного, общего или комбинированного - по необходимости);

- системой вентиляции, кондиционирования и отопления;

- устройствами защиты от поражения электрическим током (защитным заземлением, занулением), защитным отключением - УЗО;

- устройствами обеспечения нормального аэроионного режима, обеспыливателями и устройствами, обеспечивающими содержание в воздухе патогенной микрофлоры не выше нормы;

- средствами автоматического пожаротушения и связи в больших помещениях и (или) первичными средствами пожаротушения, согласно Нормам, приведенным в приложении 8 к настоящей Инструкции;

1.5.7. Кроме технических устройств, в помещении операторов ПК должны быть:

- инструкции по охране труда и пожарной безопасности;

- нормативно-техническая документация и методические материалы, необходимые для работы;

- плакаты по охране труда (в том числе и при работе на ПК);

- аптечка первой помощи.

1.6. Работодатель обязан обеспечить следующие условия труда для оператора.

1.6.1. Рабочее место оператора должно быть аттестовано по условиям труда. Оператор должен быть ознакомлен с результатами аттестации его рабочего места, знать параметры имеющихся вредных и опасных факторов, планы профилактических мероприятий, полагающиеся ему льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда.

1.6.2. Климатические условия на рабочем месте оператора должны соответствовать следующим санитарно-гигиеническим нормам:

- температура окружающей среды - от 21 до 25°С (в холодный период года), от 23 до 25°С (в теплый период года);

- атмосферное давление - от 630 до 800 мм рт. ст.;

- относительная влажность - 40-60%, но не более 75%;

- скорость движения воздуха - не более 0,1 м/с (в холодный период года), 0,1-0,2 м/с (в теплый период года).

1.6.3. Уровень шума на рабочем месте при выполнении оператором основной работы на ПК не должен превышать 50 дБА.

1.7. Режим труда и отдыха оператора устанавливается работодателем по взаимной договоренности в соответствии с Кодексом законов о труде РФ, Отраслевым тарифным соглашением, Коллективным договором между работниками организации и работодателем и закрепляется трудовым договором (контрактом) между работодателем и оператором или приказом организации.

1.7.1. Соотношение времени работы и перерывов для различных категорий тяжести устанавливается в зависимости от группы тяжести работы и с учетом единых норм времени и выработки (Постановление Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 26.05.85 N 61/5-89):

- время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультпаузы) и личные надобности должно составлять до 14% рабочего (оперативного) времени;

- доля регламентированных перерывов на отдых должна составлять до 8-10% рабочего (оперативного) времени;

- продолжительность обеденного перерыва определяется Законодательством о труде и правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Рекомендуемый режим труда и отдыха оператора ПК приведен в приложении 3 к настоящей Инструкции.

1.7.2. Индивидуальный подход в ограничении времени работы на ПК, коррекция длительности перерывов для отдыха или смена деятельности на другую, не связанную с использованием ПК, применяются в случаях возникновения у работающих на ПК зрительного дискомфорта и других неблагоприятных субъективных ощущений, несмотря на соблюдение санитарно-гигиенических, эргономических требований, режима труда и отдыха.

1.8. Операторы должны быть обеспечены средствами индивидуальной и коллективной защиты.

1.8.1. К средствам индивидуальной защиты оператора относятся:

- спецодежда: кофта, юбка (для женщин), фартук (для мужчин) из специальных материалов с экранирующими свойствами для защиты от электромагнитных полей; белый хлопчатобумажный халат (для защиты от пыли); халат темного цвета с антистатической пропиткой (конкретный вид спецодежды определяется коллективным договором и по результатам аттестации рабочих мест согласно п. 1.6.1);

- приэкранный защитный фильтр класса "Полная защита", имеющий гигиенический сертификат; он особенно необходим для дисплеев, выпущенных до 1996 г.;

- специальные компьютерные спектральные очки с фильтрами КОМ или Ж;

- специальная налобная повязка для защиты головы от воздействия полей ПЭВМ.

1.8.2. К средствам коллективной защиты относятся:

- заземляющие устройства (контуры заземления, зануления);

- аппараты и устройства для аэроионизации воздуха;

- приборы и устройства для обеспыливания и обеззараживания воздуха;

- системы и устройства для вентиляции, кондиционирования и отопления;

- экранирующие устройства.

Рекомендации по применению средств защиты приведены в приложении 4 к настоящей Инструкции.

- при отсутствии гигиенического сертификата (заключения) на ПК;

- при отсутствии информации о результатах аттестации условий труда на данном рабочем месте;

- при наличии информации о несоответствии параметров технологического оборудования требованиям санитарных норм;

- при отсутствии защитного заземления (зануления) устройств ПК;

- при несоответствии параметров микроклимата (особенно по температуре и влажности) на рабочем месте требованиям санитарных норм;

- при повышенной запыленности воздуха;

- при повышенной загазованности воздуха агрессивными и вредными веществами;

- при отсутствии защитного приэкранного фильтра, имеющего гигиенический сертификат (заключение), если он должен быть установлен по результатам аттестации рабочего места;

- при отключенном заземляющем проводнике защитного приэкранного фильтра;

- при обнаружении неисправности оборудования;

- при отсутствии первичных средств пожаротушения (согласно нормам, приведенным в приложении 8 к настоящей Инструкции);

- при отсутствии аптечки первой помощи;

- при нарушении гигиенических норм размещения оборудования.

2.2. До начала работы оператор обязан:

- вымыть руки (желательно и лицо) с мылом и надеть спецодежду и налобную повязку;

- отрегулировать освещенность на рабочем месте, убедиться в отсутствии отражений (бликов) на экране и клавиатуре, а также встречного светового потока;

- осмотреть рабочее место и проверить правильность подключения оборудования к электросети;

- убедиться в наличии защитного заземления и подключения экранного проводника к корпусу системного блока (процессора);

- протереть специальной салфеткой поверхность экрана и защитного фильтра;

- убедиться в наличии специального коврика для устройства "мышь";

- убедиться в отсутствии дискет в дисководах ПК;

- проверить правильность установки стола, кресла, подставок для ног и бумаг (пюпитра), положения оборудования, угла наклона экрана; при необходимости отрегулировать положение кресла, а также расположить оборудование так, чтобы исключить неудобные позы и длительное напряжение тела.

2.3. Оператор обязан соблюдать последовательность включения оборудования:

- включить блок питания;

- включить периферийные устройства (принтер, монитор, сканер и др.);

- включить системный блок (процессор).

2.4. Во время работы оператор обязан:

- выполнять только ту работу, которая ему была поручена и по которой он был подготовлен;

- содержать в порядке и чистоте рабочее место в течение всего рабочего дня;

- держать открытыми все вентиляционные отверстия устройств;

- корректно закрыть все активные задачи при необходимости прекращения работы на относительно короткое время;

- выключить ПК, если во время перерыва в работе оператор вынужден находиться в непосредственной близости от терминала (менее 2 метров);

- выполнять санитарно-гигиенические требования;

- использовать регламентированные перерывы в работе для отдыха и выполнения рекомендованных упражнений для глаз, шеи, рук, туловища, ног (приведены в приложении 5 к настоящей Инструкции);

- выбирать при работе с текстовой информацией наиболее физиологичный режим ее представления (например, черные символы на белом фоне);

- соблюдать расстояние от глаз до экрана в пределах 60-80 см.

2.5. Во время работы оператору запрещается:

- отключать, отсоединять средства коллективной защиты;

- прекращать пользование средствами индивидуальной защиты;

- касаться одновременно экрана монитора и клавиатуры;

- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании;

- переключать разъемы интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;

- загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами, препятствующими вентиляции;

- захламлять рабочее место бумагой и другими предметами во избежание накапливания пыли;

- производить отключение-включение питания без необходимости;

- допускать попадание влаги на поверхность процессора, монитора, клавиатуры, дисководов, принтеров и других устройств;

- включать сильно охлажденное (например, принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;

- включать ПК со снятыми кожухами системного блока, монитора, принтера и др.;

- оставлять ПК во включенном состоянии без наблюдения;

- применять нестандартные предохранители, сетевые и сигнальные кабели;

- самостоятельно вскрывать и ремонтировать оборудование, если это не входит в круг его обязанностей;

- превышать нормы нагрузки, приведенные в приложении 1 к настоящей Инструкции.

2.6. При чрезвычайной ситуации (авария, пожар, несчастный случай, резкое ухудшение самочувствия, природное явление, иное опасное для жизни и здоровья людей событие) оператор обязан немедленно:

- сообщить о ситуации своему непосредственному руководителю;

- отключить питание ПК при обнаружении обрыва провода питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, задымления, загорания, появления сильного запаха в помещении при поражении молнией и т.п.;

- до прибытия врача оказать пострадавшим первую медицинскую помощь в соответствии с Инструкцией по оказанию первой помощи;

- вызвать представителя инженерно-технической службы эксплуатации вычислительной техники при любых случаях сбоя в работе технического оборудования или программного обеспечения;

- покинуть рабочее место и обратиться к врачу в случае появления рези в глазах, резкого ухудшения видимости (невозможности сфокусировать взгляд или навести его на резкость), появления боли в пальцах и кистях рук, усиления сердцебиения;

- отключить питание ПК и принять меры к тушению очага пожара при помощи углекислотного или порошкового огнетушителя, вызвать пожарную команду при возгорании оборудования.

2.7. После окончания работы оператор обязан:

2.7.1. Выключить вычислительную технику в последовательности:

- закрыть все активные задачи;

- выполнить парковку считывающей головки жесткого диска (если не предусмотрена автоматическая парковка головки);

- убедиться, что в дисководе нет дискет;

- отключить питание системного блока (процессора);

- отключить питание всех периферийных устройств;

- отключить общее питание ПК.

2.7.2. Очистить внешние поверхности ПК мягкой хлопчатобумажной тканью, слегка смоченной раствором нейтрального моющего средства (хозяйственного мыла, шампуня или т.п.); при этом недопустимо применение органических растворителей (ацетона, бензина, спирта и др.).

2.7.3. Осмотреть и привести в порядок рабочее место, поместить средства индивидуальной защиты в шкаф, вымыть с мылом руки и лицо.

2.7.4. Доложить непосредственному руководителю о завершении рабочей смены.