Органам местного самоуправления по организации и выполнению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
Организация обеспечения первичных мер
Скачать 0.74 Mb.
|
| 3. Организация обеспечения первичных мер
пожарной безопасности Для реализации полномочий в области пожарной безопасности с целью обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов (кроме муниципального района) необходимо принять правовые акты органов местного самоуправления по вопросам: Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. 1. Организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69- ФЗ главам муниципальных образований необходимо в границах населенных пунктов поселений выполнять первичные меры пожарной безопасности.
норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов. Федеральным законом N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в статье 10 определено, что финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством муниципального образования. 2. Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности. Статья 25 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ определяет, что противопожарная пропаганда - это целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации. В целях реализации положений Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ органами местного самоуправления организуется и обеспечивается проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности являются одной из форм профилактики пожаров и гибели людей.
жительства осуществляются через: тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы; средства печати - выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток; публикации в газетах и журналах; радио, телевидение, обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы, телефонные линии, встречи в редакциях; устную агитацию - доклады, лекции, беседы; средства наглядной агитации - аншлаги, плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии; Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. работу с творческими союзами (союз журналистов, союз художников, союз композиторов и т.д.) по пропаганде противопожарных знаний; сходы граждан, на которых принимаются решения и по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования. Обучение учащихся средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется через: преподавание в рамках уроков ОБЖ; тематические творческие конкурсы среди детей любой возрастной группы; спортивные мероприятия по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся высших, средних специальных учебных заведений и учебных учреждений начального профессионального образования;
обеспечения безопасности жизни; организацию тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин; организацию работы в летних оздоровительных лагерях; создание дружин юных пожарных (ДЮП); оформление уголков пожарной безопасности. Для организации работы по пропаганде мер и обучению населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального района и городского поселения соответствующим муниципальным нормативным актом назначается ответственное должностное лицо, определяется порядок контроля и учета работы, проводимой руководителями сельских поселений, организаций, учреждений, учебных и дошкольных заведений независимо от формы собственности.
домов.
выполнять следующие противопожарные мероприятия:
огнетушитель. 2. Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований противопожарных правил, нормативов (в соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ). 3. На территориях жилых домов не разрешается оставлять на открытых площадках и во дворах тару (емкости, канистры и т.п.) с ЛВЖ и ГЖ, а также газовые баллоны. 4. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
небьющихся материалов. 6. Не допускается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях. 7. Газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) должны, как правило, располагаться вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.
проветривания, а также иметь предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ". 9. Размещение и эксплуатация газобаллонных установок, в состав которых входит более двух баллонов, а также установок, размещаемых внутри зданий для проживания людей, должны осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по безопасности в газовом хозяйстве. 10. У входа в индивидуальные жилые дома (в том числе коттеджи, дачи), а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью "Огнеопасно. Баллоны с газом".
массовым пребыванием людей. В соответствии с постановлением главы областной администрации от 14.11.96 N 605 "Об усилении противопожарной защиты жилого фонда Орловской области" с наступлением пожароопасных периодов организуется проведение месячников пожарной безопасности в жилом секторе с проведением комплекса профилактических мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности поселений.
злоупотребляющие спиртными и наркотическими средствами, семьи, ведущие антиобщественный образ жизни, одинокие престарелые граждане и инвалиды. К проведению данной работы привлекаются администрации городских и сельских поселений, депутатский корпус, службы социальной защиты населения, жилищно-эксплуатационные организации, учреждения органов внутренних дел. Силами администраций городских и сельских поселений проводится комплекс мероприятий по приведению жилого фонда в надлежащее противопожарное состояние с оказанием практической помощи социально незащищенным слоям населения по приобретению топлива, ремонту электросетей и систем отопления. Силами работников жилищно-эксплуатационных организаций и общественности организуется работа по приведению в пожаробезопасное состояние объектов муниципального жилого фонда. 5. О порядке установления в случае повышения пожарной опасности особого противопожарного режима в местах летнего отдыха детей. С наступлением пожароопасного периода необходимо организовать: патрулирование силами работников и обслуживающего персонала патрулирование территорий детских оздоровительных лагерей, а населенных пунктов - силами членов добровольных пожарных Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. формирований; подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники; провести разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара среди детей и жителей поселения. 6. О мерах по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах сельского хозяйства и предупреждению гибели людей от пожаров. В соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) необходимо выполнять следующие противопожарные мероприятия: 1. Населенные пункты должны быть обеспечены исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану по телефону "01" или по сотовой связи "112". 2. На территории сельских поселений, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, определен порядок вызова пожарной охраны.
самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). 4. Территории населенных пунктов, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы.
целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны. На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.
менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.
время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов.
кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.
любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения, не разрешается.
менее 15 м до линий электропередачи, не менее 20 м - до дорог и не менее 50 м - до зданий и сооружений.
необходимо опахивать по периметру полосой шириной не менее 4 м. Расстояние от края полосы до скирды (стога), расположенной на площадке, должно быть не менее 15 м, а до отдельно стоящей скирды (стога) - не менее 5 м. 3. Площадь основания одной скирды (стога) не должна превышать 150 кв. м, а штабеля прессованного сена (соломы) - 500 кв. м. 4. Противопожарные расстояния между отдельными штабелями, навесами и скирдами (стогами) должны быть не менее 20 м. При размещении штабелей, навесов и скирд (стогов) попарно расстояние между штабелями и навесами следует предусматривать не менее 6 м, а между их парами - не менее 30 м. 7. О создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядок ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны. Согласно ст. 4 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ к основным видам пожарной охраны относятся: государственная противопожарная служба; муниципальная пожарная охрана; ведомственная пожарная охрана; частная пожарная охрана; добровольная пожарная охрана. Основными задачами пожарной охраны являются: организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах; организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольная пожарная охрана Орловской области организуется в целях защиты жизни, здоровья граждан и материальных ценностей независимо от видов и форм собственности, осуществления контроля за поддержанием надлежащего уровня пожарной безопасности объектов экономики и населенных пунктов в соответствии с постановлением главы администрации Орловской области от 08.05.2001 N 222 "Об организации подразделений пожарной охраны и противопожарных формирований Орловской области". Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. Для осуществления перечисленных задач ДПО выполняет следующие мероприятия: проведение контрольных проверок противопожарного состояния объектов населенных пунктов и предприятий; участие в тушении пожаров; обучение населения мерам пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через СМИ, посредством распространения специальной литературы, рекламной продукции и т.д.
самоуправления или предприятиями. Положения, наставления, инструкции и другие нормативные акты, касающиеся деятельности ДПО, разработанные на местах, должны соответствовать законодательству РФ. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений ДПО осуществляется за счет средств бюджетов органов местного самоуправления, средств предприятий, на которых созданы эти подразделения, средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других не запрещенных действующим законодательством источников финансирования. 8. Об определении формы социально значимых работ при участии граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов, является участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в добровольной пожарной охране. 9. Об организации общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности. С наступлением пожароопасного периода необходимо организовать силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, провести соответствующую разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.
Каталог: law -> bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственный доклад bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Этиология, эпидемиология, клиника и лабораторная диагностика иерсиниоза человека методические рекомендации для эпидемиологов, микробиологов и инфекционистов bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Правила безопасности при производстве продукции bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Перечень основных действующих нормативных и методических документов о радиационной гигиене bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Л. П. Гульченко 20 февраля 2008 г. N 01/1318-8-34 санитарно-просветительская работа с целью коррекции защитного поведения лиц из групп риска населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению методические рекомендации bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Система стандартов безопасности труда кабинеты и отделения лучевой терапии требования безопасности bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Организация и проведение противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологических агентов Скачать 0.74 Mb. Поделитесь с Вашими друзьями:
|