5. Организация работы по созданию, содержанию и организации
деятельности аварийно-спасательных служб и формирований
Для реализации полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-
спасательных служб и аварийно-спасательных формирований рекомендуется:
в муниципальных районах - создание нештатных аварийно-спасательных служб и
формирований (в виде аварийно-спасательной команды повышенной готовности);
в городских поселениях - создание профессиональных аварийно-спасательных формирований
или нештатных аварийно-спасательных служб и формирований (в виде аварийно-спасательной
команды повышенной готовности);
в сельских поселениях необходимо правовыми актами определить порядок привлечения
граждан из числа общественного актива местного населения, профессиональные интересы которых
прямо или косвенно могут быть связаны с решением вопросов, возникающих при чрезвычайных
ситуаций (работники лесхозов, рыбхозов, охотсоюзов, системы образования, медработники и т.п.
категории граждан), объединяя их в общественные структуры, способные действовать при
возникновении тех или иных чрезвычайных ситуаций, а также предусмотреть права, ответственность
и интересы привлекаемых для этих целей лиц и их работодателей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон от 22 августа 1995
года N 151-ФЗ) аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и
средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-
спасательные формирования.
Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-
спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ,
основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой,
оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные,
газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с
тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ основными
задачами аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований являются:
поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-
спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных
ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций совместно с контрольными органами;
ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ аварийно-
спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы,
профессиональные аварийно-спасательные формирования;
на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные
формирования создаются:
в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при
осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное
наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований;
в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих
работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской
Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными
объединениями, уставной задачей которых является участие в проведении работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Состав и структуру аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные
объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также требований законодательства Российской Федерации.
В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-
спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед
аварийно-спасательными службами задач.
Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат
аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, не прошедшие
аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на
чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по
договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.
Координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований на территориях органов местного самоуправления осуществляют органы управления
при органах местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Поделитесь с Вашими друзьями: |