4. Организация работы по обеспечению безопасности людей
на водных объектах
1. Обеспечение безопасности на водных объектах и организация спасения на водах.
Органами местного самоуправления (поселениями, муниципальными районами, городскими
округами) в целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах,
предотвращения чрезвычайных ситуаций издается документ, в котором предусматривается:
1. Разработка и принятие собственных правил по охране жизни людей на водных объектах,
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
основой которых должны стать Правила охраны жизни людей на водоемах Орловской области,
утвержденные постановлением главы администрации Орловской области от 11 мая 2000 г. N 238 (в
редакции постановлений Коллегии администрации Орловской области от 12 июля 2004 г. N 117, от
19.07.2005 N 117 и от 31.08.2005 N 140).
2. Назначение должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за
обеспечение безопасности на водных объектах и за готовность к эксплуатации рекреационных зон на
водоемах.
3. Разработка и согласование с территориальными органами МЧС России плана
взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах, в котором отразить
силы и средства, имеющиеся для предупреждения и ликвидации ЧС на акваториях, в местах
массового отдыха людей, переправах, местах массового выхода рыбаков на лед и т.д., с учетом
круглогодичного посещения указанных мест.
4. Проведение работы по подготовке мест для массового отдыха, купания и занятия спортом на
водных объектах (далее - зоны рекреации) совместно с органами государственного санитарно-
эпидемиологического надзора, охраны природы и водолазными специалистами, включающей в себя
выполнение требований приложения N 7.
Зоны рекреации должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и правилам не
только перед началом, но и в период купального сезона.
5. Установление сроков купального сезона, продолжительности работы зон рекреации водных
объектов. Разработка плана мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения у водных
объектов.
6. Проведение мероприятий по обустройству мест массового отдыха. Руководителям
предприятий, организаций и учреждений, частным лицам, имеющим базы отдыха с местами для
купания на водных объектах, необходимо создавать ведомственные спасательные посты. На
территории зоны рекреации, не далее 5 м от воды, через каждые 50 м должны выставляться щиты с
навешенными на них спасательными кругами. На кругах должны быть нанесены название объекта и
надпись "Бросай утопающему".
На пляжах должны быть оборудованы помещения для оказания первой медицинской помощи с
постоянным дежурством персонала. Пункт первой медицинской помощи должен быть обеспечен
необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи пострадавшим на воде.
За проведение водолазных осмотров дна в местах купания несут ответственность должностные
лица органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение безопасности на водных
объектах, руководители предприятий, организаций и учреждений, частные лица, имеющие базы
отдыха с местами для купания на водных объектах.
7. Проведение работы по установлению мест, где запрещено купание, катание на лодках, забор
воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также определение других условий общего
водопользования.
8. Определение порядка привлечения добровольцев-общественников для оказания помощи
профессиональным спасательным подразделениям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
и происшествий на водных объектах.
9. Привлечение сотрудников органов внутренних дел для обеспечения правопорядка в местах
массового отдыха населения на акваториях. При проведении патрулирования в местах рекреации
обращать особое внимание на наличие точек торговли спиртными напитками.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
10. Установление режима работы ледовых переправ.
11. Определение меры ответственности органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц за невыполнение данных правил осуществляется в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Орловской области "Об
административных правонарушениях".
2. Общая характеристика действий при угрозе затопления.
При условии затопления (подтопления) задачей органов местного самоуправления является
предотвращение или минимизация ущерба от затопления, а также обеспечение защиты населения и
объектов экономики.
Меры защиты от наводнений подразделяются на оперативные (срочные) и технические
(предупредительные).
Оперативные (срочные) меры включают в себя:
определение границ и размеров (площади) зон затопления, количества административных
районов, населенных пунктов, объектов экономики, площади сельскохозяйственных угодий, дорог,
мостов, линий связи и электропередачи, попадающих в зоны подтоплений и затоплений;
определение количества пострадавшего населения, а также временно отселяемых из зоны
затопления;
определение разрушенных (аварийных) домов, построек и т.п.;
объемы откачки воды из затопленных сооружений;
количество голов погибших сельскохозяйственных животных;
местоположение и размеры сооружаемых дамб, запруд, обвалований, креплений откосов
берегов, водоотводных каналов, ям (сифонов);
определение предварительного размера материального ущерба;
численность привлекаемых сил и средств (личного состава, техники и т.п.);
непосредственные мероприятия по защите населения.
Оперативные меры не решают в целом проблему защиты от наводнений и должны
осуществляться в комплексе с техническими мерами.
Технические меры носят предупредительный характер, и для их осуществления необходимо
заблаговременное проектирование и строительство специальных сооружений, предполагающее
значительные материальные затраты.
Спасательные работы при ликвидации последствий наводнений, затоплений проводятся с
целью спасения людей и подразделяются на четыре основных этапа:
обнаружение пострадавших;
обеспечение доступа спасателей и спасение пострадавших;
оказание первой медицинской помощи;
эвакуация пострадавших из зон опасности.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Поделитесь с Вашими друзьями: |