Дефицит и профицит бюджета

1. 
   Бюджетный дефицит и способы его снижения
   

В идеале бюджет любого уровня должен быть сбалансирован т.е. расходы = доходам. Однако на практике часто возникает ситуация, когда доходы бюджета не покрывают все необходимые расходы. Что является причиной возникновения бюджетного дефицита.

1. 
   Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.
   
2. 
   Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса. (инфляция, спад производства, высокий уровень себестоимости производства товаров)
   
3. 
   Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)
   
4. 
   Неэффективность финансовой системы государства.
   
5. 
   Неэффективность налоговой и кредитной политики.
   
6. 
   Рост социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами
   
7. 
   Коррупция в государственном секторе.
   

Проблема сокращения бюджетного дефицита весьма серьёзна по ряду причин.

Во-первых, объём государственных расходов очень велик, многие из них не подлежат сокращению, снижение других затрагивает интересы различных групп населения, а находить новые источники пополнения бюджета достаточно сложно
Способы финансирования бюджета:

• 
  Дополнительная денежная эмиссия
  
• 
  Экономия бюджетных расходов
  
• 
  Увеличение налоговых ставок
  
• 
  Увеличение цен на товары и услуги государственных предприятий
  
• 
  Внутренние государственные займы.
  
• 
  Получение международных кредитов (ведет к увеличению внешнего долга государства)
  
• 
  Сдача золотовалютного резерва в залог кредита
  
• 
  Продажа государственной собственности (недвижимость, территории)
  
• 
  Конфискация средств со счетов физических и юридических лиц (банковские счета)
  

2. 
   Бюджетный профицит и его распределение
   

Крайне редко при составлении бюджета складывается противоположное дефициту бюджета состояние — его профицит.

Профицит может возникнуть по различным причинам (как внешним, так и внутренним).

1. 
   Профицит в следствие роста цен на различные виды энергоносителей на мировых рынках. (в том числе и на нефть) (рост цен на нефть привел к профициту бюджета России в 2000 г) Т. е изменения цен на определенные виды товаров и услуг на мировом рынке могут дать стране дополнительную прибыль, собственно благодаря чему профицит и образуется.
   
2. 
   Самой благоприятной причиной возникновения профицита бюджета является экономический рост (экономический профицит). Происходит активизация хозяйственной деятельности, увеличение объемов продаж и рост доходов всех субъектов экономики. Рост доходов предприятия и населения приводит к увеличению суммы собранных налогов, а улучшение работы государственных предприятий приносит чистый доход.
   
3. 
   Благоприятно сложившаяся конъюнктура товаров на мировых рынках, но поскольку конъюнктура рынка быстро меняется и дополнительные доходы, полученные данным способом, быстро истощаются такой профицит является недолговременным.(спрос и предложение)
   
4. 
   Налоговый профицит возникает в результате повышения государством налоговых ставок.
   
5. 
   Нормативный профицит бюджета он иногда закладывается непосредственно в бюджет, т. е. он может быть спрогнозированным, когда собранные средства превышают сумму запланированных расходов, но составление бюджета с профицитом является скорее исключением, чем правилом, поскольку имеет ряд негативных последствий для развития экономики. В этом случае происходит завышение налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования, что приводит к изъятию из оборота денежных средств и снижению эффективности функционирования экономики в целом.
   

Профицит не является абсолютно положительным явлением. Т.к экономический цикл всегда развивается по синусоиде и пик экономического подъёма может являться предвестником экономического спада т.е. будущего кризиса экономики.

1. 
   выплата государственного долга
   
2. 
   создание и стабилизация финансового резерва, который также идет на погашение государственного долга, если не возникает бюджетного дефицита, на покрытие заранее известных расходов и на непредвиденные расходы государства.
   
3. 
   финансирование отдельных статей расходов бюджета
   
4. 
   строительство объектов государственного значения
   
5. 
   улучшение и развития отдельных территорий
   
6. 
   финансирование отдельных целевых проектов и программ
   

На практике универсального способа распределения бюджетного профицита не существует.

• 
  если доходов в стране больше, нежели расходов, то это напрямую указывает, что часть денежных средств попросту изымается из национального оборота, и все это влечет за собой нехватку финансовых ресурсов на уровне государства;
  
• 
  по причине дисбаланса заемных средств возникает излишний бюджет, влекущий за собой профицит проявляющийся как доходы от получаемых кредитов;
  
• 
  несбалансированность государственных средств может возникать вследствие неумелой внутренней политики;
  
• 
  налоговая нагрузка действительно слишком велика, и налогоплательщики вынуждены переплачивать, чтобы погасить внешние долги государства.
  

• 
  сократить привлечение доходов от продажи государственной собственности;
  
• 
  предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
  
• 
  увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней.