Утверждаю
Начальник Главного
санитарно-эпидемиологического
управления Минздрава СССР
А.В.ПАВЛОВ
30 мая 1971 г. N 929-71
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКИХ
ЛАБОРАТОРИЙ СЕЛЬСКИХ РАЙОННЫХ САНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ С ЦЕНТРАЛИЗАЦИЕЙ
БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ <*>
--------------------------------
<*> Рекомендации разработаны в Центральном научно-исследовательском институте
эпидемиологии Министерства здравоохранения СССР Р.Г. Шепиловой.
В разработке и осуществлении действенных санитарных и противоэпидемических мероприятий
важная роль принадлежит бактериологическим лабораториям санитарно-эпидемиологических
станций.
Несмотря на значительные силы и в общем большой объем выполняемой работы
бактериологические лаборатории районных санитарно-эпидемиологических станций сельских
районов в значительной части еще не полностью удовлетворяют требованиям, предъявляемым к
организации их работы.
В целях повышения производительности труда и качества исследований, более эффективного
использования кадров, а также специального оборудования и других материально-технических
ресурсов в ряде республик бактериологические лаборатории районных санитарно-
эпидемиологических станций сельских районов централизовано проводят исследования для
нескольких районов.
Изучение опыта работы таких лабораторий санитарно-эпидемиологических станций в РСФСР,
Белорусской ССР, Молдавской ССР, проведенного Центральным научно-исследовательским
институтом эпидемиологии Министерства здравоохранения СССР, позволяет дать некоторые
рекомендации по организации работы указанных лабораторий.
Численность должностей районных санитарно-эпидемиологических станций, в которых
централизовано проведение бактериологических исследований, определяется Приказом Министра
здравоохранения СССР от 29 апреля 1969 г. N 300.
В соответствии с указанным Приказом при объеме работы бактериологической лаборатории
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
более 20 тысяч лабораторных единиц в год численность персонала увеличивается из расчета одна
должность врача-бактериолога на каждые последующие 20 тысяч лабораторных единиц в год и одна
должность лаборанта со средним образованием по бактериологии на каждые последующие 10 тысяч
лабораторных единиц в год на непосредственное проведение анализов. Одна лабораторная единица
равняется 10 минутам основной работы, затрачиваемой на выполнение анализов.
Например, в санитарно-эпидемиологической станции, обслуживающей население в 55 тысяч
человек, штатами бактериологической лаборатории предусматривается 1 врач-бактериолог и 2
лаборанта со средним образованием по бактериологии. Если объем работы такой лаборатории
окажется равным 50 тыс. лабораторных единиц, то разрешается дополнительно ввести 1 должность
врача и 3 должности лаборанта. Следовательно, в штат лаборатории вводятся 2 должности врача и 5
лаборантов.
Для организации успешной работы бактериологические лаборатории должны иметь
необходимый набор помещений:
- кабинет заведующего бактериологической лабораторией;
- регистратуру (прием материала на анализы и выдача ответов);
- посевную с вытяжным шкафом, где должны производиться посев на кишечную микрофлору и
готовиться препараты для паразитологических исследований;
- рабочие комнаты для проведения исследований на кишечные инфекции, на капельные
инфекции с боксом, комнату для работы по санитарной бактериологии с боксом, комнату для
серологических исследований;
- средоварную с боксом для розлива сред;
- моечную, препараторскую, автоклавную чистую.
При лаборатории необходимо иметь помещения для забора проб на бактерионосительство от
декретированных контингентов, оборудованные кабинами (при заборе проб с тарелок) или
кушетками (при заборе материала ректальными трубками), а также помещение для посетителей
(ожидальная), подсобные кладовые, санитарные узлы (отдельные для персонала и посетителей).
Необходимо предусмотреть отдельные входы в лабораторию для сотрудников и посетителей.
В отдельных случаях, в виде исключения, до решения вопроса о предоставлении санитарно-
эпидемиологической станции необходимого помещения допускается совмещать в одной комнате
моечную и препараторскую; одну рабочую комнату использовать для выполнения исследований по
серологии, санитарной бактериологии и капельным инфекциям.
Помещения лаборатории должны располагаться по ходу производственного процесса и при
этом должна обеспечиваться наибольшая рациональность в отношении основных потоков.
Регистратуру и помещение для забора проб целесообразно разместить при входе в лабораторию;
помещения посевной и рабочей комнаты на кишечные инфекции следует размещать смежно.
Автоклавную, моечную, препараторскую и средоварную необходимо сгруппировать в один узел.
В каждом функциональном подразделении аппаратура и мебель должны быть размещены таким
образом, чтобы обеспечить наибольшие удобства в работе и наименьшие затраты времени на
переходы.
В бактериологических лабораториях, располагающих достаточной площадью, вместо
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
термостатов целесообразнее оборудовать термальную комнату.
Эта комната оборудуется в изолированном темном помещении и включает термальную камеру
(площадью 7 - 8 кв. м) и предбоксник (3 - 4 кв. м); стены термальной камеры должны быть покрыты
теплоизоляционным материалом. Вдоль стен рабочей камеры устанавливаются стеллажи, покрытые
легко дезинфицирующимся материалом.
Для достижения и поддержания заданной температуры термальная камера оснащается двумя
термостатирующими устройствами. Термостатирующее устройство обеспечивает температуру
воздуха в камере 37 °С при напряжении 220 V, частоте в 50 Гц.
Для организации ритмичной работы в лаборатории необходимо осуществлять тщательное
планирование всей ее деятельности.
Для этого целесообразно иметь перспективный план работы лаборатории на текущий год и
планы работы на месяц. Правильно составленный годовой план работы лаборатории служит
основой для расчета необходимых сил и средств, для составления заявок на имущество, питательные
среды и бактерийные препараты и позволяет также более равномерно распределить нагрузку на
лабораторию по месяцам с учетом эпидемиологической обстановки.
План работы лаборатории составляется совместно со специалистами районных санитарно-
эпидемиологических станций обслуживаемых сельских районов и должен быть подписан главными
врачами этих учреждений.
План должен содержать вопросы производственной (аналитической) работы, организационно-
методической (в т.ч. работы по освоению новых методик) и вопросы повышения квалификации
специалистов.
В плане следует выделить мероприятия по охране труда работников лаборатории и вопросы
снабжения и обеспечения необходимыми реактивами, аппаратурой и пр.
Основанием для составления плана является анализ лабораторных исследований за
предыдущий год и данные о санитарно-эпидемиологической обстановке на обслуживаемой
территории.
Определяется перечень инфекций, в отношении которых потребуется проводить исследования.
По каждой из них рассчитывается ожидаемое число больных (исходя из уровня заболеваемости за
предыдущий год), число больных с хроническими процессами и число переболевших, которые
состоят на учете. Рассчитывается ожидаемая численность лиц, контактировавших с больными, и
численность контингентов, которые будут обследоваться в порядке профилактического надзора.
По каждой нозологической форме устанавливается кратность обследования контингентов в
соответствии с действующими положениями и с учетом эпидемической обстановки.
Для лаборатории, централизованно проводящей бактериологические исследования, может быть
значительно расширен перечень проводимых исследований (см. Приложение).
При планировании исследований определяется перечень объектов, подлежащих обследованию,
число и кратность забора проб.
При составлении годового плана работы этой лаборатории рекомендуется придерживаться
следующей примерной формы плана:
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
-----------------------T--------T---------T----------T-------------T-
-----¬
¦ Виды исследования. ¦ Подлежит ¦ Кратность ¦ Ожидаемое ¦ Расход време-
¦ Срок ¦
¦ Контингенты ¦ обследо- ¦ обследо- ¦ число ¦ ни в лабора-
¦ испол- ¦
¦ обследуемых ¦ ванию ¦ вания ¦ анализов ¦ тор.
единицах ¦ нения ¦
+----------------------+--------+---------+----------+-------------+-
-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
6 ¦
+----------------------+--------+---------+----------+-------------+-
-----+
¦ Производственная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ 1. Дизентерия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ а) диагностические; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ б) по эпидемическим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ показаниям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ - в окружении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ больного; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ - хронические больные; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ - переболевшие; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ в) профилактические ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ исследования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ 2. Брюшной тиф и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ паратифы и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦ ¦
¦ 3. ... ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ 4. ... ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
L----------------------+--------+---------+----------+-------------+-
------
Такая форма плана позволяет дифференцировать виды и объем исследований, определить
степень их важности в эпидемиологическом отношении и наметить сроки проведения исследований
с таким расчетом, чтобы нагрузка на лабораторию была более равномерной в течение всего года. При
этом учитывается сезонность в работе лабораторий и увеличение потребности в анализах в летне-
осенние месяцы.
Графа "Расход времени в лабораторных единицах" рассчитывается ориентировочно в
соответствии с "Нормами работы бактериологических лабораторий учреждений здравоохранения",
утвержденными Министерством здравоохранения СССР 29 марта 1966 г. за N 622-66.
Расход времени персонала лаборатории, затрачиваемого на выезды в учреждения и на объекты,
так же как и другая организационно-методическая работа, определяется в лабораторных единицах из
расчета 5,5 лабораторных единиц за 1 час и учитывается в разделе "Организационно-методическая
работа".
При этом необходимо учитывать, что на работу, связанную с непосредственным проведением
анализов, должно затрачиваться не менее 80 - 85% рабочего времени. Остальные 15 - 20% отводятся
на организационно-методическую и другие виды работ.
Общий объем запланированной работы должен соответствовать производственной мощности
лаборатории.
Определяя в годовом плане объем работы, необходимо предусмотреть резерв рабочего времени.
По опыту работы ряда лабораторий резерв должен быть не менее 10% производственной мощности.
Часть этого резерва пойдет на внеплановую работу, на работу в условиях возможного осложнения
эпидемической обстановки, а также на потерю времени в связи с утратой трудоспособности
специалистов.
На основе годового плана совместно со специалистами районных санитарно-
эпидемиологических станций составляются подробные месячные графики работы лаборатории,
которыми определяются содержание и объем ежедневной работы. Основное назначение месячного
графика - правильная и четкая организация внутрилабораторной работы.
Успешное выполнение запланированной работы во многом зависит от того, насколько четко
распределены обязанности между специалистами лаборатории и определены функции каждого из
них.
Между врачами целесообразно распределить участки по видам исследования, учитывая при
этом, что заведующему согласно нормативам на непосредственное проведение анализов отводится
60 - 80% рабочего времени (18 - 24 лабораторных единиц).
Из числа лаборантов целесообразно выделить лиц, отвечающих за проведение вспомогательных
работ (прием материала и его регистрацию, средоварение и др.) и помогающих врачам в
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
непосредственном проведении анализов.
При распределении работ по видам исследования между специалистами, участвующими в
непосредственном проведении анализов, следует учитывать, с одной стороны, структуру
запланированных анализов и расход времени в лабораторных единицах на их выполнение, с другой -
годовую норму выработки специалиста, равную 8400 лабораторным единицам.
При распределении вспомогательных работ учитывается их общий объем и норма времени,
затрачиваемого на данный вид работы.
Например, в лаборатории, производящей в год 31000 анализов, регистратор на их запись и
оформление затрачивает 3720 лабораторных единиц (0,12 х 31000 = 3720 л. ед.). Учитывая годовую
норму выработки лаборанта, равную 8400 лабораторных единиц, его можно использовать и в других
работах (прием населения, посев материала, помощь врачам и пр.).
По такому же принципу рассчитывается объем и определяется содержание работы лаборанта,
занятого в средоварении и на других участках.
Производственные участки закрепляются за конкретными сотрудниками с учетом их знаний и
опыта работы на сравнительно длительное время (желательно более 3-х месяцев). В последующем
рекомендуется переключить сотрудника на другой вид работы.
Специалисты лаборатории обязаны работать по принципу полной взаимозаменяемости.
В работе лаборатории целесообразно применять скользящий график, предусматривающий выход
на работу сотрудников в разное время дня. Такой порядок позволяет, не увеличивая штаты,
обеспечить работу лаборатории в течение 10 - 11 часов, вести прием и производить своевременный
посев материала, поступающего с участка в течение всего дня, уменьшить число сотрудников,
одновременно находящихся в рабочих комнатах, более полно и рационально использовать инвентарь
и аппаратуру. При этом обеспечивается наиболее оптимальная последовательность различных этапов
в общем производственном процессе и рациональное использование рабочего времени.
При определении времени начала работы сотрудников следует учитывать весь цикл
исследования и последовательность его этапов.
Так, лаборанты, отвечающие за работу регистратуры и средоварение, свой рабочий день
должны начинать раньше других.
При закреплении за одним участком работы двух сотрудников одному из них целесообразно
начинать рабочий день на 2 - 3 часа позже.
Санитарка первой смены начинает уборку помещения за час до открытия лаборатории.
Внутри каждого участка целесообразно проводить работу также в определенной
последовательности.
Врачам лучше начинать свой рабочий день с просмотра биохимических рядов и завершения
идентификации культур, подозрительных на патогенные, выделенных накануне. После этого обычно
выписываются заключения по анализам, в которых обнаружены возбудители бактериальных
инфекций, затем отбираются по росту на среде Ресселя подозрительные культуры и только после
этого приступают к пересмотру первичного посева за прошедшие сутки.
Врачи и лаборанты, отвечающие за проведение исследований по санитарной бактериологии,
исследуют материал при пищевых токсикоинфекциях, на санитарно-показательные микроорганизмы,
участвуют в выполнении анализов на инфекционные заболевания.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Лаборантам, работающим по идентификации патогенных энтеробактерий, целесообразно
начинать свой рабочий день с посевов из селенитовой среды обогащения на дифференциальные
среды. Затем они ставят реакцию агглютинации и осуществляют пересев культур, отобранных врачом
для дальнейшего изучения биохимических свойств, и после этого достают из термостатов чашки с
посевами для просмотра их врачами, отбора и отвивки подозрительных на патогенные
энтеробактерии колоний на среду Ресселя.
Такой порядок обеспечивает быструю выдачу ответов и позволяет правильно выдерживать
время инкубации посевов в термостате.
В каждой лаборатории должны быть строго определены часы приема населения и выдачи
ответов.
В условиях централизации исследований особо важное значение имеет организация сбора
материала и доставка его в лабораторию.
При плановых обследованиях лиц, проживающих на отдаленных участках, забор материала
целесообразнее осуществлять специалистами санитарно-эпидемиологической станции при их
выездах на места в соответствии с утвержденным главным врачом санитарно-эпидемиологической
станции графиком, который доводится до сведения медицинских работников фельдшерских и
фельдшерско-акушерских пунктов. Сбор материала для бактериологического обследования (в случае
показаний) детей, поступающих в детские учреждения, осуществляется и доставляется (в
консерванте) в лабораторию силами медицинских работников поликлиник и детских консультаций.
В качестве сопроводительного документа используется бланк-направление с отрывным талоном
для выдачи результата исследования, заполняемого учреждением, направившим материал.
В бланке, кроме паспортных данных, следует отмечать цель исследования, его кратность и дату,
время взятия материала, предполагаемый диагноз (для больных) и дату заболевания.
В отдаленных от лаборатории населенных пунктах и объектах, откуда непосредственная
доставка анализов в лабораторию затруднена, целесообразно организовать специальные пункты
сбора материала для бактериологических анализов.
На пункте сбора должен быть обменный фонд с запасом стерильной посуды, тампонов и
пробирок со средой обогащения для взятия материала на инфекции дыхательных путей и ректальных
трубок в консерванте для сбора материала на кишечные инфекции. Специально выделенный
медицинский работник должен быть подготовлен к работе на пункте сбора и на него возлагается
ответственность за работу пункта.
В его обязанности должно входить:
- снабжение детских и лечебно-профилактических учреждений, санитарных фельдшеров и
фельдшерско-акушерских пунктов стерильной посудой для сбора материала (стерильная посуда
доставляется из бактериологической лаборатории, осуществляющей централизованные
исследования, транспортом, вывозившим материал);
- контроль за правильным оформлением сопроводительных бланков, проставление в них даты и
времени доставки материала на пункт сбора;
- обеспечение хранения материала до его отправки в лабораторию.
На пункт сбора поступает материал с прикрепленных к нему участков.
Материал из пунктов сбора доставляется в лабораторию транспортом санитарно-
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
эпидемиологической станции.
Время функционирования пунктов сбора материала и сроки направления из них проб на
исследование определяются количеством материала, поступающего на пункт.
В период эпидемического неблагополучия целесообразно организовывать временные пункты
сбора материала для бактериологического обследования с иным режимом работы, диктуемым
сложившейся обстановкой.
Бактериологическая лаборатория должна обеспечить стерильной посудой для сбора материала
пункты сбора, работников лечебно-профилактических, детских учреждений, а также санитарно-
эпидемиологических станций. Кроме того, лаборатория должна осуществлять контроль за
правильностью взятия материала и соблюдением сроков и правил его доставки в лабораторию, а
также правильным оформлением сопроводительной документации.
Специалисты лаборатории могут выезжать в отдельные населенные пункты обслуживаемого
района, например, для плановых обследований работников предприятий и учреждений, занятых
производством, транспортировкой и продажей молока и молочных продуктов, а также работников
пищевых блоков детских учреждений. Выезды осуществляются в соответствии с утвержденным
графиком и при осложнении эпидемической обстановки.
Организация работы бактериологических лабораторий районных санитарно-
эпидемиологических станций сельских районов в соответствии с предлагаемыми рекомендациями
позволит повысить уровень и качество бактериологических исследований.
Приложение
Поделитесь с Вашими друзьями: |