Гражданского права и процесса проблемы правового положения интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий и в Internet

Главным и наиболее важным по своему значению для народного хозяйства объектом микроэлектроники являются интегральные микросхемы (ИМС), составляющие основу элементной базы современной вычислительной и радиоэлектронной техники и находящие применение практически во всех сферах жизни общества.

Создание данных объектов является сложным технологическим процессом, каждая стадия которого требует творческой деятельности разработчиков. Для обеспечения регулирования отношений, возникающих в процессе создания и последующего использования результатов творческой деятельности в данной области, требуется их правовая охрана.⁵⁴

Начиная с 70-х годов, ведущие производители интегральных микрос­хем начали лоббировать вопрос создания отдельной системы охраны топологий. Их аргумент в пользу введения специальной охраны состо­ял в том, что разработка новой топологии, например, для высокоско­ростного микропроцессора, может стоить десятки миллионов долла­ров, тогда как практически любая топология может быть скопирована за самую незначительную часть этой суммы денег. При этом новой топологии может недоставать признака новизны, необходимого для получения патентной охраны, и она может не вписаться в систему требований, которым должны отвечать предъявляемые авторским пра­вом литературные и художественные произведения.⁵⁵

Многие развитые индустриальные страны ввели специальный пра­вовой институт охраны топологий. Тем не менее, новое законодательство почти не применяется на практике по ряду причин. Современное произ­водство полупроводниковых микросхем располагается в нескольких странах, как правило, в малых европейских и азиатских государствах (Ирландия, Израиль, Тайвань), где можно нанять дешевую рабочую силу, из-за исключительно высоких капиталовложений (примерно миллиард дол­ларов на одно производство), требующихся для таких современных высокотехнологичных производств. Новые топологии живут на рынке лишь два-три года. Последние разработки топологий интегральных микросхем по­казывают, что основные блоки интегральной микросхемы могут испол­няться автоматами. Некоторые компании по производству полупро­водников патентуют отдельные части топологий, что в любом случае делает их копирование противоправным актом. Поэтому высокие риски копирования, существовавшие до 70-х годов, к настоящему вре­мени значительно снизились.⁵⁶

Разработка соответствующих законодательных актов началась на национальном уровне ряда зарубежных стран (прежде всего США, Японии) в конце 70-х годов. Именно США и явились первой в мире страной, принявшей в 1984 году Закон об охране полупроводниковой интегральной микросхемы (произведения «маска»), предполагающий специальную (sui generis) правовую охрану данных объектов, отличающуюся как от патентной, так и от авторско-правовой охраны целым рядом особенностей. В частности, такая охрана предусматривает: обязательную регистрацию топологий ИМС с депонированием соответствующих материалов, идентифицирующих топологию, осуществляемую без проведения экспертизы по существу; 10-летний срок охраны, исчисляемый либо от даты их первого использования в коммерческих целях, либо с даты их регистрации; выбор оригинальности объекта в качестве единственного критерия; установление перечня действий, на которые не распространяются исключительные права правообладателя, включающие действия, осуществляемые лишь в целях анализа, оценки и обучения, а также при разработке оригинального объекта (методом «обратного проектирования» reverce engineering).⁵⁷

В 1985 г. Япония приняла аналогичный Закон, который ввел в систему национального права новый вид - право на топологию интегральной микросхемы. Основные его отличия от закона США заключаются в установлении принципа национального режима для иностранных лиц (а не принципа взаимности), исчисление срока охраны лишь с даты регистрации (а не более ранней из двух дат: дата первого использования топологии в коммерческих целях и дата регистрации), а также наличие уголовных санкций (а не только гражданско-правовых).

В декабре 1986 г. странами - членами ЕЭС была принята Директива Совета (Concil Directive) о правовой охране топологий (TOPographies) полупроводниковых изделий. Главной целью Директивы является унификация основных положений национальных законодательств стран - членов ЕЭС по правовой охране данных объектов.

В Директиве приведены определения следующих понятий: «полупроводниковое изделие», «топология полупроводникового изделия» (серия взаимосвязанных изображений, каким-либо образом зафиксированных или закодированных, отражающих трехмерную структуру слоев, из которых состоит полупроводниковое изделие; причем в этой серии каждое изображение отражает рисунок или часть рисунка поверхности полупроводникового изделия на любой стадии его изготовления), «использование в коммерческих целях» (продажа, сдача внаем, в аренду и любые виды введения в оборот, а также предложение к продаже и т.д.; использование с соблюдением условий конфиденциальности соответствующей информации не относится к использованию в коммерческих целях).

Предусмотрено, что каждая страна-участница должна обеспечить правовую охрану топологий полупроводниковых изделий путем принятия правовых норм, устанавливающих исключительные права на топологию в соответствии с положениями Соглашения. Отмечено, что топологии полупроводникового изделия должна предоставляться правовая охрана при условии, если она является результатом умственной (интеллектуальной) деятельности ее разработчика и не является общеизвестной в полупроводниковой промышленности. Если топология состоит из элементов, общеизвестных в полупроводниковой промышленности, ей должна предоставляться правовая охрана лишь в том случае, когда совокупность таких элементов в целом удовлетворяет упомянутому выше условию.

Международный договор об интеллектуальной собственности в от­ношении интегральных микросхем, утвержденный в 1989 г., был ратифицирован только одним государством. Такие ведущие производители полупроводников, как США и Япония, выступили против него, поскольку в нем содержались либеральные положения, открывавшие возможности для принудительного лицензирования. Объем охраны по национальному законодательству некоторых стран был явно недостаточен в связи с тем, что оно было построено с учетом того уровня техники и технологии, который имелся на момент его при­нятия. Например, в тексте законов использовался термин «полупроводники», которым далеко не охватывалось понятие интегральной микросхемы, сделанной из других материалов.

Российская Федерация ввела охрану топологий интегральных микросхем в 1992 г., когда был принят Закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (далее – Закон об охране топологий ИМС). Топология интегральной микросхемы как объект правовой охраны представляет собой зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности эле­ментов интегральной микросхемы и связей между ними (п.1 ст.1 Закона об охране топологий ИМС). Материаль­ным носителем топологии выступает кристалл интегральной мик­росхемы, то есть часть полупроводниковой пластины, в объеме и на поверхности которой сформированы элементы полупроводниковой микросхемы, межэлементные соединения и контактные площадки.⁵⁸

В полном соответствии с Вашингтонским договором об интел­лектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г. российское законодательство предоставляет правовую охра­ну лишь оригинальным топологиям (п.1 ст.3 Закона об охране топологий ИМС). По общему правилу оригиналь­ной является всякая топология, созданная в результате творческой деятельности автора. При этом топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное. Оригинальность – основной и единственный юридически значимый признак, необходимый для предоставления топологии правовой охраны. Ни время создания, ни выполнение формальностей, по общему правилу, не влияют на само признание топологии объектом охраны, хотя эти обстоятельства и играют известную роль в определении правового режима топо­логии.

Субъектами прав на топологию ИМС являются авторы, их наследни­ки, а также любые физические и юридические лица, которые обладают исключительными имущественными правами, полученными в силу закона или договора. Автором топологии признается лицо, в результате творческой деятельности которого эта топология была создана. Творческий подход к созданию данного объекта права является и необходимым условием для соавторства, что исключает из числа авторов лиц, которые оказали создателю топологии только материальную, техническую или организационную помощь. Юридическое лицо ни при каких обстоя­тельствах не приобретает прав авторства и может обладать лишь исключительными имущественными правами на исполь­зование топологии (п.2 ст.1 Закона об охране топологий ИМС). В случае если топология создана в порядке вы­полнения служебных обязанностей или по заданию работодателя, что и имеет место в большинстве случаев, субъектом права на ис­пользование топологии, по общему правилу, становится работода­тель. Тем не менее, автор может указать в договоре с работодателем, что все права на топологию остаются за ним (ст.7 Закона об охране топологий ИМС). Особо стоит отметить, что договоры о полной уступке имущественных прав на топологию подлежат обязательной регистрации в Роспатенте (п.5 ст.9 Закона об охране топологий ИМС). Право авторства, как и другие личные неимущественные права создателя топологии ИМС, является неотчуждаемым, действует в течение всей жизни автора и по наследству не передается (ст.4 Закона об охране топологий ИМС).

Как уже отмечалось, правовой статус топологий ИМС представляется неординарным, нетрадиционным. На указанные объекты распространяются особые нормы права интеллектуальной собственности, представляющие собой разумный компромисс между патентной и авторской охраной. Действительно, применение только авторской защиты поставило бы изобретателя топологии ИМС перед проблемой определения факта ее копирования и оценкой существенности такого копирования. Исключительно патентная охрана сняла бы описанные выше проблемы, но процедура оформления патента весьма продолжительна, что представляет ощутимые препятствия для коммерческого использования защищенной топологии. При существующих темпах прогресса в науке и технике топология ИМС может устареть за время ее патентования.

Оптимальным решением было создания специфической системы регистрации, предусмотренной Законом об охране топологий ИМС. Однако по же­ланию автора или иного правообладателя топология может быть зарегистрирована на основе явочной системы, то есть без проверки ее оригинальности, в Роспатенте (действует ныне вместо РосАПО – специально созданного в ноябре 1991 года органа). Основное назначение регистрации состоит в создании условий, облегчающих признание и защиту прав на топологию в случае ее неправомерного использования. Регистрируя топологию, правообладатель не только публично заявляет о своих правах на достигнутый творческий результат, но и официально удостоверяет те признаки, которые отличают его топологию от уже известных. Однако, п.2 ст.9 Закона об охране топологий ИМС устанавливает возможность регистрировать топологию в двухлетний срок с момента коммерческого использования. Если срок пропущен, то в регистрации может быть отказано.

Другой мерой, призванной в известной мере оградить права на топологию от нарушений или, по крайней мере, облегчить процесс доказывания их нарушения, является помещение на топологии или на изделии, включающем топологию, предупредительной маркиров­ки, свидетельствующей о том, что топология охраняется законом и не может быть использована без согласия правообладателя. Уведом­ление об этом делается в виде выделенной прописной буквы Т («Т», (Т), Т, Т*), даты начала действия исключительного права на исполь­зование топологии и информации, позволяющей идентифициро­вать правообладателя. Наличие данного знака на объекте охраны носит необязательный, факультативный характер и юридически не влияет на признание охраноспособности конкретной топологии ИМС.

В результате создания оригинальной топологии ее автор, а в предусмотренных законом или договором случаях и иные лица, в частности работодатели и заказчики, приобретают ряд субъектив­ных гражданских прав. Непосредственные создатели топологий наделяются, прежде всего, правом авторства и правом на авторское имя. Предполагается, что они, если иное не предусмотрено законом или договором, становятся обладателями и основного имущественного права – исключительного права на использование топологии. Сущность права на использование состоит в исключительной возмож­ности правообладателя по своему усмотрению изготавливать, при­менять и распространять принадлежащую ему топологию всеми до­ступными способами и средствами.⁵⁹

Исключительное имущественное право на использование топологии носит сроч­ный характер. Ст.10 Закона об охране топологий ИМС ограничивает его 10 года­ми, что соответствует сложившейся международной практике. На­чало срока действия права на использование топологии определяет­ся по более ранней из следующих дат:

а) по дате первого использо­вания топологии, под которой понимается наиболее ранняя доку­ментально зафиксированная дата введения в хозяйственный оборот где-либо в мире этой топологии или интегральной микросхемы с этой топологией;

б) по дате регистрации топологии в Агентстве. Именно в этом проявляется своеобразная превентивная, предупредительная функция регистрации топологий, т.к. для зарегистрированного объекта не представляет затруднений найти дату для отсчета десятилетнего срока охраны.

В самом тексте Закона об охране топологий ИМС указываются наиболее часто встречающиеся нарушения прав на данные объекты интеллектуальной собственности. П.3 ст.5 устанавливает, что нарушением исключительного права на использование топологии признается совершение следующих действий без разрешения автора или иного правообладателя:

1. 
   Копирование топологии в целом или ее части путем ее включения в ИМС или иным образом, за исключением копирования той ее части, которая не является оригинальной.
   
2. 
   Применение, ввоз, предложение к продаже и иное введение в хозяйственный оборот топологии или ИМС с этой топологией.