Правовое положение информационных объектов в РФ
Приступая к собственно исследованию проблемных вопросов, указанных во вводной части, необходимо сначала рассмотреть саму интеллектуальную собственность в ее нынешнем понимании, а самое главное, как она трансформировалась в связи с появлением компьютерных технологий и средств глобальной связи и распространения информации.
Понятие интеллектуальной собственности тесно связано с умственной деятельностью человека, потому что изначально именно человек является владельцем и распорядителем тех идей, которые родились в процессе этой деятельности. Данные результаты умственной деятельности могут реализовываться в следующих объектах, которые перечислены в Конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС)4:
литературные, художественные и научные произведения;
исполнительская деятельность артистов, звукозапись, радио- и телевизионные передачи;
изобретения во всех областях человеческой деятельности;
научные открытия;
промышленные образцы;
товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и коммерческие обозначения;
иные объекты, возникшие в процессе умственной деятельности.
Все эти объекты, созданные человеком, могут активно использоваться в процессе деятельности организаций при производстве товаров, услуг, в рекламе и в иной деятельности. Поэтому интеллектуальной собственностью обладают не только физические лица, но и юридические. Право интеллектуальной собственности является институтом гражданского права, который регулирует отношения, связанные с использованием результатов умственной деятельности.
В соответствии с вышесказанным ст.138 Гражданского кодекса РФ5 дает следующее определение интеллектуальной собственности: «интеллектуальная собственность – исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.)». При этом исключительное право означает, что использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя. Причем под правообладателем подразумевается патентообладатель, обладатель авторского права, собственник товарного знака.
Не стоит также смешивать понятия интеллектуальная собственность и исключительные права. Тождество этих категорий, установленное ст.138 ГК РФ не может быть признано действительным с точки зрения права, т.к. фактически интеллектуальная собственность представляет собой совокупность имущественных (исключительных) и личных неимущественных прав.
Думается, современное понимание интеллектуальной собственности должно представлять информационные отношения по поводу результатов интеллектуальной деятельности и средств их индивидуализации, включающие взаимные права и обязанности создателя этих ценностей и государства - как исключительные, так и личные. Эти отношения регулируются в условиях и с учетом рыночных отношений на стоимостной основе.6
Изначально интеллектуальная собственность позиционируется не как разновидность права собственности, а отличная от нее категория; это установлено «de jure». На самом деле мы видим, что интеллектуальная собственность соответствует этой точке зрения только с позиции личных неимущественных прав (право на авторство, на имя, на защиту репутации автора). Именно эти права нельзя продать, передать, подвергнуть отчуждению иным способом. В отношении имущественной составляющей ситуация обратная. И патент (путем лицензирования) и некоторые авторские права (с помощью авторского договора), и товарный знак (через соглашение) можно продавать, передавать, отчуждать на время (фактически в аренду) и т.д.
Таким образом, объекты интеллектуальной собственности, отличающиеся от объектов права собственности, снабдили многими их атрибутами. Получается так, что держатель прав интеллектуальной собственности (например, книгоиздатель) может зарабатывать, просто продавая копии оригинального произведения.
Тиражирование копий и получение от прибыли только от их продаж было достаточно выгодным делом. Действительно, нужно лишь написать книгу, программу, а потом их сколько угодно копировать. Но изначально подобный процесс был технологически весьма непрост. В случае с выпуском книг, партитур, грампластинок, видео- и аудиокассет это и сейчас не вызывает нареканий. Поэтому и защита прав интеллектуальной собственности здесь обоснованна и законна.
С появлением компьютеров и сетей, которые их связывают, возникла необходимость законодательного регулирования информации и информационных ресурсов.
На наших глазах в сфере общественных отношений сложились особенные объекты – информационные. Регулирующие их использование правовые нормы сложились в совокупности в новую отрасль права – право информационное. Особенности этих объектов информационного права очень характерны: способность передаваться путем копирования, не изменяясь и не теряя своего качества, на большие расстояния без значительных затрат.
Итак, возникли новые, прежде неизвестные объекты права, по поводу которых люди вступают между собой в правовые отношения (купли-продажи, аренды, охраны от противоправных посягательств и т.д.). При этом сложилась определенная ситуация, занятная с одной стороны и представляющая правовой нонсенс с другой. По сути дела, как указано в Законе «Об информации, информатизации и защите информации»7 (далее – Закон об информации), сфера действия этого закона не пересекается с Законом «Об авторском праве и смежных правах»8 (далее – Закон об авторском праве). Но это не так! И совершенно непонятной и необоснованной выглядит позиция законодателей, которые допустили такой промах. Ведь эти две сферы общественных отношений пересеклись, только родившись, давно произошло их взаимопроникновение. Получилось, что, несмотря на все старания нынешних законодателей, статус информационного объекта, информационного ресурса без труда преодолел статус интеллектуальной собственности в области компьютерных и информационных технологий. Поэтому данная работа во многом уделена описанию проблем именно авторского права, как наиболее непрочно (и это показало время) привязанного к материальному носителю.
Произошло то, к чему объекты интеллектуальной собственности стремились изначально как объекты творческих отношений. В силу своей «идеальности», будучи непотребляемыми, эти результаты мыслительного процесса сдерживались только материальным носителем. Так как авторское право охраняет лишь форму интеллектуальной собственности, а не ее содержание (в отличие от патентного права), дело было за появлением такой формы, которую трудно или невозможно, а то и вовсе бессмысленно охранять.
Сегодня из-за дешевизны оптических носителей и простоты их записи, из-за легкости и скорости копирования в сетях глобальной информационной коммуникации объекты авторского права (пока только авторского права) плавно преобразовались в информационные ресурсы, бесплатные и общедоступные. Известно, что в случае нелицензионного копирования и распространения информации очень трудно найти настоящих нарушителей права, а тем более наказать их. В случае же с распространением подобной информации через Internet это вообще невозможно сделать, так как попытки отследить и уличить кого-либо натыкаются на яростное сопротивление поборников свободы слова, свободы информационного пространства и прочих «прав человека».
Тем не менее, обладать и пользоваться правами, а также извлекать из них доход хочется любому. Из-за этого возникла проблема юридического закрепления прав на информационные объекты.
В условиях информационной революции правовое регулирование хронически отстает от технологических и социальных реалий; у Internet и права есть многочисленные «точки пересечения», где как раз точечное регулирование крайне необходимо; в условиях повсеместного применения информационных технологий «избыточное регулирование» не только вредно, но и попросту не имеет смысла (тем более с учетом особенностей правосознания российского населения) и т.д. Похоже, что с этими аксиомами уже согласились даже чиновники соответствующих ведомств, еще год-два назад рассматривавшие информационные технологии всего лишь как очередной объект приложения своих бюрократических талантов.9
Известно, что п.1 ст.4 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.10 и п.1 ст.128 ГК РФ констатировали, что «к объектам гражданских прав относятся вещи, иное имущество, в том числе имущественные права». Предписание ГК РФ отличается (в рассматриваемом аспекте) от предписания Основ тем, что исключительные права специально выделяются и причисляются ГК РФ не к имуществу, а к результатам интеллектуальной деятельности. Таким образом, имущественные права (не только вещные, но и исключительные, обязательственные, корпоративные и секундарные) оказались не просто объектами гражданских прав, но и квалифицированными как имущество, а исключительные права – как результаты интеллектуальной деятельности.11
Данные предписания представляются с учетом всего сказанного не просто нетрадиционными, но и весьма странными, внутренне противоречивыми, абсолютно не подкрепленными ни практикой, ни научными изысканиями.
Нередко случается, что какие-либо правовые категории, широко известные науке и используемые в учебном процессе, оказываются «пустыми» с точки зрения законодательства. Но обратное явление (есть в законодательстве, но нет в науке) наблюдается крайне редко. Между тем случай причисления имущественных прав к объектам гражданских прав представляет собой как раз тот редкий пример, когда конструкция, совершенно не разработанная в науке, вдруг оказалась внесенной в законодательство. Более того, во второй части ГК РФ встречается ряд положений, которые не позволяют назвать предписание ст. 128 случайностью, а, напротив, свидетельствуют о намеренном, осознанном и весьма последовательном проведении законодателем концепции, согласно которой имущественные права суть не что иное, как разновидность имущества (например, п.4 ст.454, п.2 ст.567, п.1 ст.572).12
Состояние же учебной литературы не может быть охарактеризовано иначе, как состояние растерянности и неготовности к восприятию данной законодательной новеллы. Весьма показательно, например, что в учебнике гражданского права 1994 г. (писавшемся уже в период действия Основ гражданского законодательства) не говорится ни слова об имущественных правах как объектах гражданских прав.13 Учебник коллектива Санкт-Петербургского университета умалчивает о причислении нормой ст. 128 ГК РФ имущественных прав к категории «объектов гражданских прав», сохраняя упоминание лишь об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности.14 Лишь авторы из бывшего ВЮЗИ решились воспроизвести в своем учебнике положение ст. 128 ГК РФ о причислении имущественных прав к имуществу, но не смогли дать ему какой-либо оценки или комментария.15
Неразрешенность указанных и прочих проблем ставит на практике в законодательный тупик, когда принятие любого числа новых «информационных» законов не способно обеспечить должного уровня упорядоченности информационных правоотношений.
Законы информационного права оказались неэффективными на практике, так как содержали формулировки, часто не соответствующие ни ГК РФ, ни логике, ни насущной необходимости. Встает вопрос: как же надо сформулировать соответствующие положения соответствующих законов? Почему, с точки зрения многочисленных экспертов, отнесение информационных продуктов к объектам права собственности неправильно?
Всем известно, что имущество (вещи), которое может быть в собственности, делится на движимое и недвижимое. Кроме того, есть интеллектуальная собственность, которая является объектом исключительных прав, не относящихся к обычной собственности. Есть воздух, природные ресурсы, радиочастотный спектр, небесные тела. А еще объекты, изъятые из оборота, которые не являются объектами правоотношений, либо ограниченные в обороте. Следовательно, объектный состав отношений между субъектами права достаточно сложен и включает самые различные виды. К ним ГК РФ относит собственно вещи, работы и услуги, результаты интеллектуальной деятельности, информацию и нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ). Часть объектов материального мира к объектам гражданского права не относится. Обратим внимание, что информация по определению законодателя не относится к результатам интеллектуальной деятельности. Налицо проведенное различие между содержательной, «объективной» информацией и формами ее представления (в произведениях литературы, искусства, программах для ЭВМ, базах данных и т.д.).
Чтобы уяснить уникальность и новизну информационных объектов, рассмотрим, к какому из видов объектов гражданских прав принадлежит сайт в Internet. Очевидно, что это комплексный объект, состоящий из совокупности субобъектов, относимых к нескольким отраслям права: авторскому (дизайнерское решение, способ представления материала), информационному (содержание как самый важный компонент), средствам индивидуализации (адресация сайта в информационном пространстве глобальной сети, позволяющая однозначно получить доступ к нему, а также идентифицировать его владельца при необходимости). Кроме того, сайт не может существовать без участия лиц и организаций, поддерживающих его (провайдеры доступа, хостинга и т.д.).
Здесь возникают дополнительные вопросы. Например, относится ли уникальный адрес информационного16 объекта к интеллектуальной собственности, охраняемой гражданским правом. Если нет, то должно быть обеспечено по аналогии с реальным миром право собственника на неприкосновенность доменного имени. Если да, то какой из объектов интеллектуальной собственности представляет доменное имя – товарный знак, фирменное наименование, либо иной объект.
Здесь уместно отметить, что различия между вещным правом и интеллектуальной собственностью конечно имеются. Они вытекают из различий между материальными вещами и информацией как таковой. Информационные объекты полностью непотребляемы, при их обмене не происходит полного отчуждения, в отличие от материальной вещи. В терминах ГК РФ право собственности включает правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом. Попытки применить эту триаду к информационным объектам безуспешны. Владелец имеет вещь в собственности, и вправе истребовать ее из незаконного владения. Владеть информацией без обеспечения доступа к ней другим лицам невозможно, иначе теряется юридический смысл владения. Пользоваться информацией может не только условный собственник (скажем, автор произведения), но и любое лицо, получившее доступ к ней, причем на равных с другими условиях. Распоряжение информацией также имеет, в отличие от материальных объектов, несколько иной смысл. Так как произвести отчуждение информации (или, к примеру, отдать ее в аренду или в залог) невозможно, речь скорее должна идти о распоряжении в виде определения порядка доступа к информационному объекту. Итак, собственник сайта, обладая авторскими и иными правами на компоненты, составляющие указанный объект права (а в том, что такие объекты существуют, сомнений нет, – они реально продаются и покупаются), обеспечивает другим лицам (пользователям) доступ к ним и определяет порядок доступа. Указанная юридическая конструкция, конечно же, не совпадает с традиционной конструкцией права собственности и в терминах правового акта не прописана.17
Но не следует забывать, что традиционная триада правомочий собственника не является абсолютной аксиомой и не присуща понятию собственности с самого начала. Внимательное изучение исторического аспекта развития понятия собственности приводит к несколько неожиданным выводам. Триада «владение – пользование – распоряжение» традиционна лишь для юристов - составителей гражданско-правовых законов и преподавателей юридических вузов.
Закрытый, исчерпывающий перечень правомочий собственника, строго говоря, не имеет универсального значения и не раскрывает суть собственности как абсолютного права на определенное имущество. Указанная триада впервые была сформулирована в Кодексе Наполеона 1803 года, причем с определенными политическими целями, и лишь впоследствии стала включаться и в иные гражданские кодексы (в том числе российский). Можно насчитать несколько десятков, если не сотен вариантов правомочий собственника (в том числе права на управление, на доход, на потребление, на уничтожение, на безопасность, на передачу иным лицам и так далее). В то же время суть собственности заключается в фиксации абсолютного права субъекта (собственника) на определенное имущество, причем «абсолютность» такого права заключается в независимости субъекта от прав или обязательств каких-либо иных лиц. В ряде случаев такое абсолютное право требует особой регистрации либо письменного оформления. Но, по общему правилу, собственность возникает (приобретается) независимо от того, соблюдены формальности или нет. В эпоху освоения новых земель сначала строили дом на свободной территории и лишь потом оформляли документы и на землю, и на постройку. К тому же в разных странах существуют разные требования к таким документам.
Немаловажный аспект вышесказанного проявляется в проблеме охраны программного обеспечения. С одной стороны, обладатели прав на программное обеспечение имеют исключительное право на его распространение путем заключения возмездных лицензионных соглашений. С другой стороны, именно из-за «воспроизводимости» такого информационного объекта, как компьютерная программа, многим представляется несправедливым взимание немалых денег за перепродажу одного и того же несколько раз. Более того, в условиях использования Internet контроль за соблюдением лицензионных прав неэффективен. В результате говорят уже не о copyright18, а о некоем copyleft, которое становится символом свободного использования информации в информационную эпоху.19
Возникает вопрос: а может ли существовать компромисс? Да, может. Вся история развития интеллектуальной собственности – это история компромисса между интересами авторов, интересами издателей и интересами пользователей. Например, через введение категории функциональности. Литературное произведение, помещенное в Internet с некоммерческими целями, может распространяться (копироваться) без ограничений, о чем свидетельствуют примеры многочисленных электронных библиотек. Главное здесь – не нарушать личных неимущественных прав автора (право на имя, на неискажение текста и т. д.) Но сколь угодно широкое распространение Internet не отменит бумажных книг и бумажной прессы. Одно дело – читать текст с экрана компьютера, и другое – иметь возможность развернуть утреннюю газету в электричке по дороге на работу. И то, и другое имеет свои преимущества – полноту информации в первом случае, удобство и оперативность во втором. За это удобство (функциональность) люди будут платить всегда. Не случайно крупнейшие разработчики программного обеспечения все чаще говорят об «аренде приложений». Плата будет взиматься не за диск с гигабайтами информации, основная часть которой может быть ненужной конечному пользователю, а за возможность пользоваться определенной функцией (например, текстовым редактором) определенное время. Тем самым противоречия между коммерческими интересами разработчика и интересами пользователя будут устранены или существенно сглажены. По крайней мере, у пользователя исчезнет ощущение, что его заставляют платить монопольно высокую цену за ненужный ему информационный продукт. А информационный, нематериальный объект будет юридически находиться в аренде (что вроде бы невозможно исходя из буквального прочтения нынешнего текста ГК РФ).
Но любые усовершенствования в сфере использования информационных объектов обязательно должны сопровождаться изменением законодательного оформления прав на них. Информационные, нематериальные объекты должны охраняться так же, как и объекты материальные. Должна шире применяться и аналогия права, и аналогия закона. Ведь применительно к «сетевой собственности» – доменным именам; сайтам и порталам; адресам электронной почты; «сетевому пространству» на удаленных серверах, используемых только определенным пользователем, – вполне применимы, хотя бы по аналогии, принципы регулирования из отраслей права, относящегося к недвижимости, товарным знакам и т.д. Участок виртуального пространства, закрепленный за определенным собственником по определенному адресу (который к тому же нельзя произвольно менять), тем более, если на нем уже существует сайт, должен так же охраняться в любой юрисдикции, как и земельный участок с находящимися на нем строениями. Если этого не произойдет в какой-то одной стране или группе стран – пользователи Internet «перетекут» в такую юрисдикцию, где их права (и вложенные ими деньги и труд) будут более надежно защищены. Общество ближайшего будущего – это общество, где интересы собственников должны быть законодательно согласованы с интересами пользователей товаров и услуг.20
Информационные технологии, все более совершенствуясь, создают столько возможностей для копирования, тиражирования, распространения, изменения любых текстов, изображений и чего бы то ни было, что защитить авторские произведения от произвола «читателей» становится все труднее и труднее. Едва ли не любой пользователь Internet превращается в потенциального нарушителя чьих-то авторских прав. Права на объекты интеллектуальной собственности – в том числе и на авторские права физических и юридических лиц – нарушаются в Internet едва ли не чаще всего. Это явление достигло таких масштабов, что, во-первых, проблема защиты авторских прав в глобальном информационном пространстве давно превратилась в одну из первостепенных, а во-вторых, все чаще заговаривают о том, что пора пересмотреть саму концепцию авторского права.21
Правовых норм, которые надежно регулировали бы деятельность в глобальном информационном пространстве, нет. Этому в свою очередь немало мешает то, что в сознании сетевого сообщества существует своего рода двойной стандарт, по которому в Интернете допустимо нарушать законы, соблюдаемые в offline, – следствие самой природы электронных вещей (самых информационных объектов).
Новейшие технологии с их возможностями вынуждают переосмысливать проблему разграничения между «чужим» и «своим», а принципы такого разграничения, оказывается, вовсе не очевидны. А раз уж заново ставятся коренные, казалось бы, давно решенные, вопросы, – видимо, мы имеем перед собой перспективу далеко идущих культурных трансформаций, которым Интернет послужит (и уже начала служить!) катализатором.
Множество споров вокруг вопроса об охране прав создателя на свой продукт, свидетельствует, что эти трансформации находятся в самом начале своего развития. Проблемы, возникающие в Internet, – в частности как гарантировать соблюдение авторских прав, – еще стараются решить старыми, давно опробованными юридическими способами, думая, что они вполне достаточны.
Чтобы доказать принадлежность продукта, существующего в электронной форме, определенному автору, требуются все более изощренные технические средства. Предлагают, например, гарантировать авторские права на продукт путем его записи на неперезаписываемый носитель и сдачи в специальный депозитарий с последующим получением свидетельства об авторстве (В.Б. Наумов)22 или создавать особые, невидимые глазу, устойчивые к любым трансформациям «водяные знаки», которые вводились бы и считывались при помощи специальных программных средств.23 Повсеместно внедряется идея электронно-цифровой подписи, которая идентифицировала бы владельца документа с достаточной степенью надежности. К сожалению, недавно принятый Закон «Об электронно-цифровой подписи»24 (ЭЦП) тоже недостаточно совершенен, так как ст.3 устанавливает назначением электронно-цифровой подписи не идентификацию владельца, а защиту подписанного документа, что невозможно осуществить, исходя из специфики данного юридико-технического инструмента.
Дело не только в том, что при современных темпах и объемах развития глобальной сети никакой организации не под силу угнаться за всеми выявленными случаями нарушения и их проконтролировать. Получается, что над уровнем электронных средств распространения информации должна появиться своеобразная надстройка – отдельный, не менее сложно устроенный, «этаж» средств и способов для ограничений этого распространения информации и контроля над ним. Причем он должен нисколько не уступать первому, основному этажу в скорости развития и в оперативности, а если он таковым не будет, то потеряет всякий смысл, что свидетельствует о том, что старая система права безуспешно тянется за цивилизацией нового типа.
Исключительная ценность индивидуального авторства была задана знаменитыми поэтами-романтиками 16-17 веков в качестве впечатляющих всю культуру образцов, а затем спустилась на массовый уровень и превратилась в очевидность. То есть настоящую ценность авторство приобрело, когда связалось в общественном сознании с новизной, оригинальностью и индивидуальностью.
Новизна, оригинальность и индивидуальность на протяжении долгих веков существования общества не имели высокого культурного статуса. Все остальные составляющие авторства, по сути, выводятся из этого: отношения автора с продуктом творчества, которые могут описываться в терминах собственности; мера допустимых заимствований, искажений и т. п., которые совершают с этим продуктом другие; право автора требовать наказания виновных в нарушении этой меры...
Итак, свои правила у собственности на тексты – а с ними и достаточно жесткие нормы, которыми определялись правовые отношения автора с другими лицами, – стали складываться в европейской культуре к рубежу 18-19 веков, а юридические средства, гарантирующие соблюдение норм, оформились позже. Для этого потребовалось не только развитие буржуазного правосознания, но и типографская, книгоиздательская индустрия как самостоятельное экономическое явление.
То есть вторым – а вскоре и основным – источником обостренной ценности автора стало то, что он, будучи собственником своих произведений, смог получать от них доходы. Этот источник действует и по сей день, и именно с недополученной прибылью, а не с романтически понятым достоинством автора связаны гражданско-правовые иски в сфере авторского права.
Статус «оригинального автора» начал постепенно закрепляться в законодательстве европейских стран с начала 19 века. Юридическая основа охраны авторских прав – действующая до сих пор Бернская конвенция о защите литературных и художественных произведений – была принята только в 1886 году, а изменения и дополнения, которые адаптировали ее к новейшим обстоятельствам, были внесены лишь в 20 веке (1948, 1967 и 1971 гг.). За ней последовала Стокгольмская конвенция 1967 года (ратифицированная СССР). В результате современный автор имеет право на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, перевод и переработку того, что он лично произвел. Владея правами, автор может передавать их за вознаграждение, распространять бесплатно, отдавать напрокат. Нарушением авторского права и оказывается все то, что не вписывается в рамки названных законов. А не вписывается в них все больше фактов.
Информационные технологии и Internet – гигантская бомба, заложенная под ожидания и ценностные установки прежних типов. Какое-то время – ибо разные слои культуры и цивилизации изменяются неравномерно – могло казаться, что в мире, который они создают, можно жить по старым правилам. Но чем дальше, тем яснее, что старые правила могут быть сохранены только ценой чрезвычайно сложных интеллектуальных и технических ухищрений. Но дело в том, что Автор больше не располагается в центре культурной Вселенной. И надо заново осмысливать структуры, по которым эта Вселенная организована.25
Значимость Автора для культуры и общества была актуальной до тех пор, пока сохраняли свое значение установки и ценности романтического и буржуазного типа. Соответственно, его значение будет убывать вместе с их значением – а убывать оно будет непременно, так как в этих установках и ценностях нет ничего ни универсального. Некогда создав Автора, новизна как ценность его же и разрушает, когда воплощается в стремительно развивающихся электронных информационных технологиях. Они размывают любой готовый результат уже самой скоростью своего развития. Информационные технологии и Интернет (как инструменты организации информационного пространства) доказывают, что если человек и создает что-то действительно новое, так это новые условия, в которых выявилось, по-новому себя проявило то, что в продуктах человеческого интеллекта заключалось уже изначально.
Итак, говоря об интеллектуальной собственности, авторстве и информации, нельзя забывать о том, что жизнь порой ставит совершенно новые условия для развития общественных отношений, которые, в свою очередь, провоцируют правоотношения. Недаром в ГК РФ остаются открытыми перечни прав, объектов, способов и т.д. Это сделано в расчете на появление новых объектов и субъектов отношений, которые при необходимости легко получат соответствующий правовой статус – путем добавления в перечни. Когда нормы закона устаревают, т.е. действуют замедленно и ограниченно, их обновляют – изменяют и дополняют. Если нормы закона тормозят общественные отношения, не действуют и не соблюдаются (в силу специфики самих отношений), то меняют всю систему норм, т.е. правовой институт, а при необходимости и отрасль. Нынешний юридический механизм находится именно в таком положении.
Переходя к рассмотрению конкретных объектов, отметим, что именно ненужная политическая и юридическая чехарда, а также лоббирование своих интересов мировыми корпорациями породили проблемы правового положения объектов интеллектуальной собственности в сфере компьютерных и Internet технологий.
Глава II. Правовой статус интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий Компьютерные программы и базы данных.
В период перехода страны к рыночным отношениям система законодательства претерпела кардинальные изменения. Это относится и к правовым нормам, регулирующим отношения, возникающие в связи с созданием и использованием продуктов интеллектуального творчества. Появились новые охраняемые объекты, в том числе и программное обеспечение26 (далее – ПО) для электронно-вычислительных машин. Введение в качестве объекта охраны программы для ЭВМ явилось следствием изменения отношения к продуктам интеллектуальной деятельности человека, оно стало более «рыночным», а сами продукты интеллектуальной деятельности все более отчетливо приобретают черты товара (продукта интеллектуального труда, созданного для функционирования его на рынке). Кроме того, существует и другая – техническая – предпосылка появления этого нового объекта охраны - интенсивная «компьютеризация» всех сфер общественной жизни.27
Проблема обеспечения компьютерных программ необходимой защитой от произвольного заимствования, копирования, тиражирования и распространения стояла более остро там, где ускоренными темпами развивались промышленные информационные технологии, т.е. в США, Японии, Франции, Великобритании, Германии и т.д. По данным Комиссии Европейского сообщества, объем продаж коммерческого ПО в 1985 г. составил 39 млрд. долларов по всему миру. Естественно, что инвестиции такого объема требуют надежной защиты, так как основная масса нелицензионного ПО для компьютеров продается по цене 0,1-1% от рыночной стоимости, что наносит «существенный ущерб собственнику программного обеспечения ЭВМ».28
В целях обеспечения надежной правовой защиты были применены проверенные юридические инструменты: договорное право, средства охраны ноу-хау, товарные знаки, патентное право, законодательство об авторском праве и многие другие. Постепенно выяснялась степень пригодности каждого из этих инструментов для решения поставленной задачи, и одновременно возник вопрос, не следует ли разработать особую правовую систему, если известные юридические средства окажутся непригодными для использования. Но специальная система правовой охраны программного обеспечения компьютеров не была введена ни в одной стране, хотя она и была разработана на международном уровне.
Из иностранных государств наибольший интерес представляет опыт США, страны, имеющей самые значительные наработки в области вычислительной техники и разработки программного обеспечения для него и его правовой охраны. Впервые в мире программа ЭВМ в качестве объекта правовой охраны была зарегистрирована в ноябре 1961 г. именно в США. Вследствие многочисленных заявок Регистр США по авторскому праву издал циркуляр №61, посвященный регистрации программ для ЭВМ. Этот документ устанавливал следующее условие регистрации для последующего предоставления охраны: «…элементы компоновки, выбора, расстановки и текстовые выражения должны иметь оригинальные особенности». Использование авторско-правовой охраны компьютерных программ ЭВМ в США получило окончательное законодательное оформление и закрепление в 1980 г. путем принятия дополнения к Закону об авторском праве. Данное дополнение касалось термина «компьютерная программа», который был включен в перечень объектов авторского права, а также устанавливалось «отсутствие нарушения правомерного владельца копии компьютерной программы при изготовлении или выдаче разрешения на изготовление другой копии или адаптации компьютерной программы, если такие действия являются неизбежными для использования программы и если новая копия предназначена только для архивных целей». В то же время закон США об авторском праве исключал из сферы защиты такие объекты, как идеи, операции, способы, системы, методы, концепции, принципы и открытия независимо от формы их описания, объяснения, иллюстрирования или изображения. В соответствии с тем же законом программа ЭВМ представляет собой набор данных и инструкций, которые непосредственно или опосредованно используются в ЭВМ с целью достижения определенного результата. Такая формулировка позволяет распространить авторско-правовую охрану как на исходные, так и на объектные программы. Закон об авторском праве США предполагает охрану произведения независимо от того, в какой форме оно зафиксировано на материальном носителе.
Обратим также внимание на определение понятия «компьютерная программа», приведенное в Законе об охране программ Бразилии. Там программа определяется как «перечень инструкций на естественном или закодированном языке, содержащийся на носителе любого вида для использования в автоматических машинах для обработки информации, устройствах, периферийном оборудовании или установках, основанных на цифровой технике, чтобы заставить их действовать определенным образом и для определенных целей».
Требования к охраноспособности объекта, следующие из данной дефиниции, соответствуют требованиям других рассмотренных определений – исходный и объектный код, возможность заставить ЭВМ обрабатывать информацию, фиксация на любом носителе.
Анализ рассмотренного законодательства показывает, что объектом охраны по национальным законам об авторском праве разных стран является программа для ЭВМ. В ряде стран алгоритмы исключены из авторско-правовой охраны. В Германии и Великобритании пользуется охраной результат любой стадии создания программы при наличии творчества.
На международном уровне вопрос о возможности и необходимости правовой охраны программ для ЭВМ впервые рассматривался в 1971 году Консультативной группой правительственных экспертов ВОИС. Далее работы в этом направлении продолжило Международное бюро ВОИС и Консультативная группа неправительственных экспертов в течение 1974-77 годов. Вместе с тем эта проблема обсуждалась в рамках Международной ассоциации промышленной собственности. На конгрессе Ассоциации в Сан-Франциско в 1975 году было решено пользоваться национальным законодательством в области авторского права вплоть до принятия норм специальной охраны программного обеспечения.
В 1978 г. ВОИС были одобрены «Типовые положения по охране программного обеспечения вычислительных машин», которые представляли собой полное изложение существующих на тот период проблем правовой охраны программного обеспечения и пути их решения. Тем не менее, ни одна из стран-участниц ВОИС не приняла эти положения для разработки собственного специального законодательства. Типовые положения ВОИС относительно охраны программ для компьютеров определяют программу как набор команд, позволяющих при их включении в машиночитаемую среду заставлять машину, обладающую возможностями обработки информации, выполнять определенную функцию, задачу, получать определенный результат и выдавать информацию об этом.
Перед законодательством об интеллектуальной собственности компьютерная технология ставит три важнейших вопроса:
В тех случаях, когда информация, вводимая в компьютер и обрабатываемая компьютером, представляет собой произведение, охраняемое авторским правом, контролируется ли использование этого произведения обладателем авторского права? Если нет, то должно ли оно контролироваться?
В тех случаях, когда компьютер используется для обработки информации таким образом, что в результате возникает новое произведение, охраняемое авторским правом (например, обработка статистики позволяет получить ее в табличной форме или использование компьютера в качестве «синтезатора» для «сочинения» музыки или создания аранжировок), кто должен рассматриваться в качестве автора и, следовательно, обладателя авторского права на полученное в результате (в нашем случае – соответственно литературное или музыкальное) произведение?
Охраняются ли программные средства, которые зачастую являются результатом творческого труда, от несанкционированного использования другими лицами? Если охраняются, то в рамках какой правовой системы – в системе патентного права, авторского права или согласно актам о коммерческой тайне? Если не охраняются, то должны ли охраняться и в соответствии с какой правовой системой?29
В течение последних двух десятилетий три вышеназванных вопроса были объектами серьезных исследований – как на национальном, так и на международном уровне, – причем в отношении первого и второго вопросов была достигнута значительная степень согласия. Достигнутый консенсус по этим вопросам нашел отражение в отчете Второго комитета правительственных экспертов по проблемам авторского права, возникающим в результате использования компьютера для доступа к произведениям или их создания, созванного ВОИС и ЮНЕСКО в Париже в июне 1982 г. Комитет в целом одобрил серию проектов рекомендаций и сделал следующие выводы:
Ввод охраняемого произведения в компьютер представляет собой воспроизведение этого произведения на машиночитаемом носителе, а также фиксацию этого произведения в памяти компьютерной системы (а оба эти действия входят в обычную сферу регулирования универсальных международных конвенций).
Вывод охраняемого произведения из компьютера должен охраняться согласно закону об авторском праве, независимо от формы осуществляемого вывода, который может быть в виде:
а) распечатки на бумаге;
б) фиксации информации в машиночитаемой форме (в виде файла);
в) передачи из базы данных одной системы в память другой системы (с промежуточной фиксацией или без нее);
г) доведения произведения до всеобщего сведения путем вывода аудио- и визуальных изображений на экран.
При дополнении и изменении национального законодательства с целью отражения в нем вопросов компьютерного использования охраняемых произведений необходимо принять меры, чтобы обеспечить соблюдение неимущественных прав авторов в части компьютерного использования.
Принудительные лицензии в отношении компьютерного использования охраняемых произведений должны выдаваться только в том случае, когда невозможно получение добровольной лицензии, и они должны, во всяком случае, соответствовать принципам конвенций, а в случае, когда в национальном законе предусматривается выдача принудительной лицензии, ее действие должно быть ограничено территорией страны, где принят данный закон.
Проанализировав состояние правовой охраны программного обеспечения на национальном уровне в различных странах-участницах, Совет ЕЭС в 14 мая 1991 г. принял соответствующую Директиву 91/250/ЕЭС. Она устанавливала минимальный объем норм, которые должны быть отражены в национальном законодательстве по авторскому праву стран-участниц ЕЭС не позднее января 1993 г. Данный подход был положительно воспринят большинством европейских стран.
В течение 25 лет среди советских юристов также велись дискуссии о том, в каких формах наиболее целесообразно охранять важнейшие программные продукты – алгоритм и программу для ЭВМ. Были высказаны и подробно аргументированы три основные позиции: 1) целесообразность охраны алгоритмов и программ в рамках изобретательского (патентного) права; 2) необходимость разработки специального законодательства об охране алгоритмов и программ, которое использовало бы элементы как патентного, так и авторского права; 3) распространение на охрану алгоритмов и программ норм авторского права.30
В СССР в 1979 г. было принято постановление ГКНТ №581 «О повышении эффективности функционирования и использования ГосФАП». Этим постановлением была создана единая система Государственного фонда алгоритмов и программ на базе многочисленных отраслевых и территориальных фондов, которые были в свое время учреждены постановлениями Государственного комитета по науке и технологии (ГКНТ) №28 в 1966 г., №443 в 1969 г. и №258 в 1975 г.31
Далее в феврале 1984 г. было принято постановление ГКНТ №41, согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами. Одним из основных достижений данного постановления было то, что программы для ЭВМ приравняли к новой технике, а значит, разработчики программных средств могли получать премии до шести должностных окладов в год. Тем не менее, постановление №41 рассматривало программы для ЭВМ не как объект авторского права, а в качестве продукции производственно-технического назначения. В данном постановлении был впервые введен термин «программный продукт».
В 1987 г. был создан Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике (ГКВТИ), что активизировало работы по созданию нормативной базы и практической реализации правовой охраны на ведомственном уровне. По инициативе ГКВТИ было принято постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1988 года «Об улучшении работ в области программного обеспечения вычислительной техники и информатики». В соответствии с этим постановлением было разработано до 30 нормативных документов различной направленности, в том числе Положение «Об учете и охране авторских прав разработчиков программных средств вычислительной техники и информатики». Начиная с 1990 г. СНПО «Алгоритм» при ГКВТИ начинает регистрацию программ для ЭВМ в соответствии с этим положением.
В ноябре 1991 года было создано РосАПО – Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, которому были переданы функции СНПО «Алгоритм» по официальной регистрации программ. В соответствии с Указом Президента РФ №223 от 12.02.93 г. (утратил силу) устанавливалось подчинение РосАПО Комитету РФ по патентам и товарным знакам. Указом Президента РФ от 14 августа 1996 г. №1177 Комитет РФ по патентам и товарным знакам преобразован в Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). Положение о Роспатенте, который также взял на себя все функции РосАПО, было утверждено постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. №1203.
Вся работа по совершенствованию национального законодательства в области охраны программного обеспечения логически завершилась принятием Закона РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (далее – Закон об охране программ), который вступил в силу 20 октября 1992 года. В августе 1993 г. вступил в силу Закон об авторском праве, который окончательно зафиксировал принадлежность программ для ЭВМ и баз данных к объектам авторского права. При разработке этих двух законов были учтены основные положения Директивы ЕЭС 1991 г. и соответствующие нормы законодательства ведущих стран в области вычислительной техники.32
Итак, в конечном счете, законодатель склонился к тому, чтобы приравнять программы для ЭВМ к прочим объектам авторских прав, т.е. произведениям науки, литературы, искусства.
Видимо, такое решение следует признать справедливым, потому что в ходе долгих дискуссий было убедительно доказано, что программы для ЭВМ отвечают всем признакам объектов, охраняемых авторским правом, а значит, являются результатами творческой деятельности и выражаются в объективной форме.
Также было учтено, что авторско-правовая охрана программ для ЭВМ является более оперативной, дешевой и демократичной по сравнению с охраной по нормам патентного законодательства. Сложность экспертизы программ на мировую новизну, длительность процедуры патентования, нецелесообразность в ряде случаев публикации описания программ – эти и некоторые другие, сходные с ними, обстоятельства склонили выбор в пользу авторского права, которое не выдвигает каких-либо формальных требований для предоставления охраны. Наконец, большое значение сыграл тот факт, что авторско-правовой вариант охраны программного обеспечения уже был избран большинством развитых стран. Установление в этих условиях особой системы охраны автоматически исключало бы Россию из сферы международной охраны, которая обеспечивается действующими конвенциями по охране авторских прав.33
Понятно, что и нормы авторского права не избавляют держателей прав от всех проблем. Главный изъян авторско-правовой охраны – это ее неполнота, так как защищаются сами программы, но не алгоритмы, лежащие в их основе. Кроме того, при возникновении споров по поводу компьютерных программ в авторское право приходится вводить не характерные для него нормы. Собственно говоря, для разрешения именно этих проблем был принят Закон об охране программ и дополняющие его подзаконные акты на основе Закона об авторском праве.
Наиболее важным видом программного обеспечения являются собственно программы для компьютера. Они управляют работой компьютера в соответствии с поставленными целями. С ростом значимости компьютеров в общественной жизни возрастает важность эффективной правовой охраны компьютерных программ.
Под программой для ЭВМ в Законе об охране программ понимается объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, а также подразумеваются подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения (ст.1). При этом как самостоятельный объект авторского права (художественное произведение) может рассматриваться и каждое аудиовизуальное отображение, взятое в отдельности.
В разработке компьютерных программ имеется несколько этапов. Сначала по заданию и под творческим руководством лица, ставящего определенные задачи, программа пишется программистом (или командой программистов) на специальном языке программирования, состоящем из специфических символов и команд. Эта форма компьютерной программы обычно называется «исходным кодом», но она не может быть использована как таковая в машине, а должна быть переведена в набор команд, которые могут распознаваться центральным процессором компьютера. Такие команды обычно состоят лишь из единиц и нулей. В этой машиночитаемой форме программы, которая обычно называется машинным кодом, команды обычно состоят из чрезвычайно длинных комбинаций этих двух цифр.
До того как компьютерная программа будет фактически написана программистом, необходимо определить задачу, которую должна будет выполнять эта программа, и сформулировать логические шаги, которые будут составлять ее основу, т.е. написать так называемый алгоритм.34
Под базой данных понимается объективная форма представления и организации совокупности данных (например: статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ (ст.1).
Предусмотренная законодательством РФ охрана базы данных (как результата творческого труда по подбору и организации данных) в качестве сборника отмечена рядом особенностей. Например, утверждается, что базы данных охраняются независимо от того, являются ли данные, содержащиеся в базе, объектами авторского права. Права на такую базу данных принадлежат тому лицу, которое осуществило подбор данных и их организацию, т.е. фактически создало базу данных.
В том случае, если в состав базы данных входят произведения, права на которые принадлежат другим лицам, то авторское право на всю базу данных признается за ее создателем лишь при условии соблюдения прав третьих лиц. Зафиксированное нарушение прав хотя бы на одно из произведений, входящих в базу данных, влечет возможность признания базы данных неохраняемым объектом. Таким образом, составителю базы данных для включения в ее состав произведений других лиц, охраняемых авторским правом, нужно получить согласие этих лиц или иного правообладателя произведений. Если такое согласие дано, авторы произведений, включенных в базу данных, могут продолжать использовать произведения по собственному усмотрению, но без нарушения положений соответствующего соглашения.
Вместе с тем авторское право на базу данных не препятствует другим лицам осуществлять самостоятельный подбор и организацию произведений и материалов, входящих в эту базу данных. В этом случае вновь созданная творческим трудом база данных будет также пользоваться авторско-правовой защитой.
Так как программы для ЭВМ относятся к объектам авторского права, то и охрана распространяется не на само содержание, а на форму его представления. В соответствие с этим, предоставляемая законом охрана не распространяется на идеи и принципы, лежащие в основе программ для ЭВМ и баз данных, а также в основе интерфейса и алгоритма. Язык программирования как свободно распространяемый инструмент для превращения алгоритма в программу, охране авторским правом не подлежит.
Субъектом авторского права на программы для ЭВМ и базы данных признается правообладатель, под которым понимаются автор и его правопреемники; сюда включаются и наследники, а также любые физические или юридические лица, которые обладают исключительными имущественными правами, полученными в силу закона или договора.
Автором программы для ЭВМ или базы данных (ст.8 Закона об охране программ) является физическое лицо, в результате творческой деятельности которого они созданы. При этом в ст.6 того же Закона устанавливает срок охраны авторского права на программу для ЭВМ и базу данных – в течение всей жизни автора + 50 лет после его смерти.
В скором времени с учетом принятых Россией обязательств, установленных Приложением 10 Соглашения «О партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны» (о. Корфу, 24 июня 1994 г.), в РФ должна быть введена особая правовая охрана и таких баз данных, в создание которых не вложен творческий труд в виде оригинальной подборки или системы расположения информации, но затрачены значительное время и трудовые и материальные ресурсы. Считается, что введение охраны подобных баз данных авторским правом неоправданно, поскольку такой объект практически не является результатом интеллектуально деятельности. Например, городской телефонный справочник – это просто подборка данных об абонентах телефонной сети, составленная в алфавитном порядке. Договор ВОИС об авторских правах (ДАП; вступил в силу 6 марта 2002 после присоединения к нему Габона 6 декабря 2001 г.), который еще не ратифицирован РФ, отличается от подобных устоявшихся взглядов и вводит следующее положение: «Сборники данных и других материалов, сделанные в любой форме и являющие собой результат интеллектуальной деятельности, выразившейся в том, как они составлялись и подбирались, подлежат охране как таковые. Охрана не распространяется на сами данные или материалы, входящие в сборник». По своей сущности такие базы данных весьма близки к объектам смежных прав, в связи с чем их правовой режим может быть определен примерно таким же образом, как и режим фонограмм и передач эфирного или кабельного вещания.
Даже если согласиться с тем, что процессу подбора информации не присуще творческое начало, сама по себе работа подобного рода требует значительных материальных затрат. Например, на создание компьютерной правовой базы, включающей данные о законах и подзаконных актах за последние 100 лет, тратятся большие деньги. В известном смысле обладатель такой базы данных защищен договорным правом. Если база работает в режиме «online», то пользователь подписывает договор до момента доступа к базе. С другой стороны, если база данных располагается на компакт-дисках и продается в магазинах, то нет никакого практического способа заключать договор с каждым покупателем. Составители базы данных требуют охраны в любом случае. Поэтому представляется весьма вероятным, что ВОИС разработает самостоятельный международный договор по охране баз данных. Вероятно также, что этот в этот договор войдут положения Директивы Европейского Совета (март 1996 г.) об охране баз данных. Этой Директивой установлен 15-летний срок охраны прав на базы данных, которые хотя и не могут быть объектом авторского права, тем не менее, являются результатом значительных усилий. Пользователи баз данных могут свободно копировать и использовать небольшие по объему части этих баз. Если составитель базы вносит в нее существенные изменения и дополнения, модифицированная база получает охрану на следующие 15 лет.35
На основании изложенного материала можно сделать промежуточный вывод о том, что законодательство большинства стран мира (и России тоже) в области охраны программ для ЭВМ и баз данных проистекает из права США и типовых законопроектов ВОИС, что обеспечило его скорую стандартизацию повсеместно.
Пока в компании, выпускающей программное обеспечение, не происходит изменения, связанного с разделением, продажей или ликвидацией юридического лица, либо вызванного обострением ситуации на рынке или тривиальным конфликтом, мало кто задумывается над вопросом, что именно производит компания и, главное, кому принадлежат права на выпускаемые программы и базы данных.36
Отечественное законодательство устанавливает возможность быть автором произведения только для физических лиц; юридические же лица такого права лишены. Причем это физическое лицо должно обладать всей совокупностью личных (неимущественных) и имущественных прав в силу создания такого произведения. Во всем мире именно имущественные права представляют собой объект повышенного интереса, так как определяют экономические условия существования программы или базы данных на рынке: лицо, не обладающее имущественными правами, не имеет права распоряжаться программой.37 Из этого следует, что основной целью софтверной компании, нанимающей квалифицированных программистов, является получение всех прав на соответствующие программные разработки для беспрепятственного распространения на рынке.
Установленные ст.14 Закона об авторском праве права работодателей на использование служебного произведения, созданного работником, активно ими эксплуатируются. Такие действия являются законными, но существуют две проблемы, которые сводят на нет всю юридическую безукоризненность.38
Во-первых, в трудовом договоре между Автором и Компанией отражается трудовая функция работника (программиста), т.е. в качестве кого и на каких условиях он принят на работу. Чаще всего работодатель не учитывает специфику программных продуктов и более никак не подтверждает документально передачи работнику служебных заданий по созданию программ и баз данных. Формально это дает работнику право самостоятельно на свой страх и риск разрабатывать ПО под товарным знаком Компании, которая возможно успешно продает эти программные средства. В случае возникновения спора о принадлежности прав Автор очень легко может доказать, что его действия по созданию программ никак не конкретизировались в служебных приказах и инструкциях. Если Компании не удается доказать обратное, значит ее деятельность по распространению соответствующего программного продукта была целиком незаконной.
Во-вторых, могут возникнуть значительные трудности с индивидуализацией ПО. Дело в том, что данные в Законе об авторском праве определения программы для ЭВМ и базы данных очень сложны. Из них следует, что для индивидуализации рассматриваемых объектов необходимо закрепить «на материальном носителе код (а он, как правило, очень велик), вспомогательные материалы и интерфейс, чтобы, употребляя конкретное название программного продукта, ставить ему в соответствие конкретный объект интеллектуального труда»39. Получается, что если индивидуализация не произведена, то при судебном разбирательстве Автор может утверждать в силу презумпции авторства (ст.4 Закона об охране программ), что он работал над другим ПО, хотя и со сходным названием.
По мнению известного исследователя данных правовых проблем, В.Б. Наумова, в качестве средств для предотвращения подобных ситуаций можно предложить следующее:
введение в организации бумажного документооборота, где точно будут отражены все конкретные трудовые обязанности работников;
установление обязанности работника сдавать по мере разработки ПО распечатки его кода работодателю;
депонирование кода у нотариуса;
регистрация программ согласно ст. 13 Закона об охране программ, что обеспечит их индивидуализацию;
заключение авторского договора с работником о передаче исключительных прав.
Другой точкой пересечения интересов производителей и потребителей является чрезмерная, ограничивающая права пользователей, защита содержания (контента) различными правообладателями и промышленное производство устройств воспроизведения/копирования информации со встроенными средствами защиты от нелицензионного копирования/воспроизведения. Весьма вероятно, что в будущем компьютерные программы и звукозаписи будут во все большей степени распространяться через Интернет. Три достижения последнего времени делают это возможным. Одно из них связано с созданием высокотехнологичных способов сжатия информации, что делает возможным передачу меньших объемов информации с более высокой скоростью. Второе достижение связано с введением скоростных линий связи с домашними компьютерами. И третье состоит в создании недорогих средств хранения больших объемов компьютерных данных. Поэтому продажа через Интернет записей музыкальных произведений и компьютерных программ является очень рентабельным и выгодным рынком, который активно осваивается. Звукозаписывающие компании волнует вопрос охраны их права интеллектуальной собственности, поскольку есть опасность того, что с той же легкостью, с какой продавцы будут поставлять товар покупателям в сети Интернет, пираты будут распространять и свою продукцию.
Компьютерные компании и компании звукозаписи, конечно, будут стремиться не упустить преимуществ сети Интернет и избежать угрозы пиратства. Они надеются сделать это, используя высокие технологии, которые будут, например, идентифицировать конкретные характеристики компьютера, принявшего запись, и сделают невозможной ее перезапись на другой компьютер. В ст.11 Договора ВОИС по авторским правам (ДАП) говорится, что: «Договаривающиеся Стороны должны обеспечить адекватную правовую защиту и принять эффективные правовые меры против незаконного использования технологических средств, с помощью которых авторы осуществляют свои права, предоставленные им Бернской конвенцией, а также меры, ограничивающие те действия по отношению к их произведениям, которые осуществляются без согласия автора и в противоречии с законом».40 Нужно иметь в виду, что в РФ почти не производится отечественной компьютерной техники массового потребления. Подавляющее ее большинство (99,98%) производится за рубежом, и поступление такой техники (собственно компьютеры, их комплектующие и периферия) всецело зависит от ограничений, введенных на нее в США, Западной Европе и на азиатском рынке (в меньшей степени). Наиболее объемные исследования в этой области принадлежат членам сообщества open source – проекта, посвященного открытому опубликованию исходных кодов программного обеспечения для разработки совместимых быстродействующих программных продуктов. Одним из основателей и вдохновителей этого движения является Джон Гилмор, который разработал развернутую аргументацию против действий «китов записывающей индустрии».
При этом он выделяет следующие, наиболее значимые проблемы:
желающие купить продукт, просто записывающий биты (или музыку, или видео) безо всякой «защиты», не могут этого сделать, поскольку такие продукты выдавлены с рынка ограничительными актами, актами о «необходе» ограничений, действиями федеральных агентств США, частными соглашениями между крупнейшими производителями, частными соглашениями за спиной законов и стандартов. Таким образом, сделав запись на соответственно защищенную цифровую видеокамеру, вы теряете возможность копировать записанный материал, как если бы не обладали правом на него. В Pioneer New Media Technologies, недавно представившей DVD-привод с перезаписью для Apple, говорят, что основными его применениями будут «редактирование любительской видеозаписи и хранение цифровых фотографий». Они старательно избегают упоминания сдвига по времени телевизионных программ или записи поточного Internet-вещания, поскольку есть заговор производителей и распространителей контента, направленный на то, чтобы эти возможности никогда не дошли до потребителя.41 Вместо этого потребителей вынуждают опять и опять платить кино- и телекомпаниям за возможность сдвига во времени программ или их переноса в пространстве как за привилегию. Даже если они приобретут собственную копию фильма, хранящуюся дома на собственном оборудовании, и широкополосный доступ к ней откуда угодно. Это и называют «плати за использование», каковая концепция плохо согласуется с правом «записывать копию того, что имеешь право смотреть». Эти компании не могут уничтожить само право, поскольку это противоречило бы слишком многим основам нашего общества, поэтому они ограничивают технологии так, чтобы воспользоваться этим правом стало невозможно. Этим самым они разрушают основания, на которых покоится стабильное и справедливое общество. Общество переживет такие компании, но их не волнуют перспективы дальнейшей стабильности общества.42
компании, производящие продукты с защитой от копирования, не раскрывают существующих ограничений своим потребителям. Apple на своем сайте представила новый DVD-рекордер как исключительно удобное средство для записи на DVD своих любительских фильмов и т.п., однако забыла упомянуть невозможность его использования для записи или сдвига во времени любой аудио- или видеозаписи, принадлежащей крупной компании. Технология не позволит этого сделать, даже если у вас есть на это право. Также вы не сможете использовать это устройство для микширования и сравнения видеотреков разных исполнителей, как CD-рекордер. Умолчали и о том, что пользователь не может наложить защиту от копирования на собственный диск; такую возможность крупные производители оставляют только себе. Портативные мини-дисковые рекордеры от Sony снабжены цифровым входом, но не цифровым выходом. Звук входит – но выходит только в низкокачественном аналоговом формате. Intel продвигает свою технологию HDCP43, представляющую собой скоростное аппаратное шифрование потока в кабеле, соединяющем компьютер с монитором. Шифруется сигнал, который смотрит пользователь, сидящий за монитором, чтобы пользователь не смог записать то, что он видит! Если видеочип обнаружит, что кабель модифицирован, он снизит качество сигнала до «видеомагнитофонного».44
ученые не могут исследовать предмет или публиковать результаты своих изысканий. Профессор Эд Фелтен (Ed Felten) из Принстона в ходе публичного исследования, на которое добровольно пошел в секретный комитет по SDMI, чтобы понять, смогут ли сломать их «защиту», исследовал их систему «цифровых водяных знаков». Представители и юристы SDMI убеждают его, что он не вправе раскрывать в подробностях результаты своего исследования из-за законодательных ограничений.45
производители не конкурируют на свободном рынке. Конкурирующие устройства запрещаются или преследуются, программное обеспечение подвергается цензуре и загоняется в подполье, как DVD-плейеры DеСSS и LiViD (способные обойти защиту от копирования и ограниченного воспроизведения). Либо выпускаются только аппаратные плейеры, способные воспроизводить лишь американские DVD «первого региона», но не мультизональные (как большинство плейеров, поставляемых из Азии в Россию, т.к. иные в РФ просто никто не купит).
меры, введенные для защиты правомочий, подразумеваемых авторским правом, используются в иных целях – не для защиты существующих прав, а для изобретения новых по прихоти обладателя копирайта. Кинокомпании настаивают на «региональном кодировании» DVD, поскольку они получат меньше денег, если диски будут продаваться по всему миру в соответствии с существующим законодательством о свободной торговле. Они не смогут зарабатывать на дорогих билетах в кино, если фильмы к этому моменту будут доступны на DVD, и не смогут комбинировать рекламу проката и продажу дисков, если им придется ждать, пока показы пройдут по всему миру. Такая система приводит к ситуациям, когда потребитель не может посмотреть легально приобретенный диск на легально приобретенном оборудовании. У потребителя есть право посмотреть фильм, но ему не дают, поскольку иначе кинокомпания получит меньше денег. Копирайт не означает права препятствовать конкуренции или ограничивать свободу международной торговли – но выходит так, что законодательство, принятое для защиты авторских прав, используется в этих целях. Такие правила невозможно навязать юридически, поскольку законом они не предусмотрены – закон говорит по этому поводу совсем другое. Но их можно навязать, встроив в оборудование, поставляемое крупнейшими производителями, поскольку, создай они совместимое оборудование, позволяющее пользователю сделать три копии (или такое количество копий, на которое он имеет право), им придется судиться с записывающими компаниями.
утрачивается баланс между правами производителя контента и свободой слова. Любое расширение прав производителя сужает право на свободу слова и публикаций. Любое расширение сферы действия копирайта уменьшает общественное достояние, хотя у нас сегодня есть средства воспроизведения любой информации и компактного хранения ее на цифровых носителях.
Все указанные Гилмором проблемы можно свести к проблеме чрезмерных ограничений на допустимую реализацию конечным пользователем исключительных прав, предусмотренных законодательством об авторском праве (в англоязычной литературе используется термин «fair use» – честное использование). В частности, в Законе об авторском праве эти ограничения (ст.18-26) определены следующим образом:
в отношении правомерно обнародованных литературных и прочих произведений (исключая компьютерные программы, базы данных, нотные тексты и книги целиком) допускается воспроизведение исключительно в личных целях без согласия автора и выплаты вознаграждения;
в отношении аудиовизуальных материалов и звукозаписей допускается воспроизведение исключительно в личных целях без согласия автора, но с выплатой (посредством института коллективного управления имущественными правами авторов) вознаграждения;
в определенных ситуациях (замещение утраченных единиц хранения библиотеками, копирование опубликованных статей по запросу частных лиц и пр.) также допускается свободное воспроизведение без согласия автора и выплаты вознаграждения.
Значение института fair use заключается не в том, что авторы получат вознаграждение по альтернативным каналам, а в том, что он намечает путь к ограничению злоупотреблений локальной монополией, возникающей при концентрации имущественных прав в руках отрасли.
Поскольку рациональный индивидуальный потребитель, вооруженный правами fair use, купит экземпляр, выпущенный медиа-отраслью, только в случае, если его цена меньше издержек «самостоятельного» копирования (включающих не только цену носителя и амортизацию оборудования, но и затраты на поиск того, кто предоставит свой экземпляр для копирования), отрасль как бы подталкивается к тому, чтобы предоставлять реальные услуги (передавать покупателям часть экономии на масштабе, достигаемой при промышленном тиражировании носителей, развивать и насыщать розничную сеть продаж экземплярами произведений широкого ассортимента и т.п.).46
Очевидно, что институт fair use, при всем несовершенстве его конкретных реализаций в той или иной правовой системе, это – наряду с ограничением на срок действия имущественных прав и исчерпанием прав на экземпляры произведений, правомерно пущенных в оборот – лучшее, что придумало человечество для создания рыночной ситуации в обороте произведений, подпадающих под авторское право.47
Очевидно, что в медиа-отрасли это нравится отнюдь не всем. Для многих гораздо проще просто скупать исключительные (имущественные) права и эмитировать неисключительные, что представляется более выгодной «бизнес-моделью» (в том же смысле, в каком любая финансовая «пирамида» выгоднее реального бизнеса).
Деятельное сопротивление реализации и развитию института fair use в XX веке шло по двум линиям:
распространение идеологии интеллектуальной собственности, фантастическим образом смешивающей институт собственности (оптимизирующий распределение и стимулирующий воспроизводство ограниченных ресурсов) и институт исключительных прав (направленный на вознаграждение и стимулирование творцов непотребляемых ресурсов);
лоббирования законодательств в направлении ограничения прав на fair use.
В последние десятилетия к ним добавилась и третья:
– попытки воспрепятствовать реализации этих прав организационно-техническими методами.48
Сегодня складывается парадоксальная ситуация, когда медиа-отрасль безнаказанно возводит технические препятствия на пути реализации прав, не только традиционно признаваемых за ее аудиторией, но и специально охраняемых законом. «Шифрование» и «зонирование» DVD-контента, электронные книги (e-books) – всего лишь некоторые из примеров. Более того, государственные институты все чаще используются отраслью для преследования тех, кто пытается эти права отстаивать.
При всех различиях упомянутых случаев суть их одна: запугать исследователей и программистов, а последней мишенью становятся именно права на «честное использование» произведений.
Инструменты защиты, впрочем, существует. Это и гражданско-правовое преследование нарушителей, и, теоретически, даже уголовное, поскольку функции «защиты от копирования» напрямую подпадают под определение отличительных особенностей «вредоносных программ» («несанкционированное блокирование информации» из ст. 237 УK).
Можно было бы предложить конструктивный выход, который предусматривает законодательное определение условий, при которых защита контента, мешающая реализации прав «добросовестного использования», академической свободы и свободы конкуренции, может быть признана незаконной. Радикальным решением была бы прямая зависимость охраны «имущественных» прав на произведения от соблюдения правообладателями законных прав пользователей при определении формы распространения произведений, защищающая отдельные правомочия от «пиратского» захвата независимо оттого, какие правомочия и кем захватываются.
Глядя на сторонников открытого программного кода, раздающих программы бесплатно, возникает вопрос: «Можно ли разбогатеть, раздавая свои программы бесплатно?» Подытоживая вторую часть исследования, ответим: «Можно!».
Наглядным примером может служить фирма Netscape Communications, которая распространяет программу Navigator бесплатно в течение уже пяти лет. Компания успешно возродила принцип shareware (условно-бесплатных программ): ведь по статистике shareware-программы оплачивает не более пяти процентов их пользователей.
Если обратимся к другому примеру – фирме Pkware и ее архиватору Pkzip, то увидим что, на успех влияют два основных тесно связанных друг с другом параметра: качество программы и ее популярность. И если качество целиком зависит от компании-производителя, то росту популярности во многом способствует применение принципа shareware при распространении продукта.
Как известно, в области архивирования данных конкуренция традиционно сильна. Если мы рассмотрим сферу домашнего применения архиваторов, то популярность Pkzip вряд ли будет очень высока, – тем более многого не скажешь об «оплаченности» этих программ. Однако ситуация в корпоративной сфере прямо противоположная: Pkzip используется большим числом компаний, и уж здесь-то он, конечно, оплачивается. Если же сопоставить финансовые возможности корпорации и индивидуального пользователя, то станет ясно, что даже практическая бесплатность домашнего применения ПО не оказывает решающего влияния на прибыль от продукта. Более того, распространенность продукта в домах расширяет его применение в корпоративной сфере – домашние пользователи будут рекомендовать его своим компаниям.49
Другое дело, если производитель желает максимизировать прибыль. Нельзя сказать, что такой подход менее успешен. Действуя на этом пути (то есть только продавая свои программы), необходимо также помнить и о пиратах, и о несанкционированном копировании. Хорошо, если отдача от продаж в корпоративной сфере устраивает производителя. Но в современной ситуации развитие и внедрение Интернета делают копирование информации, в том числе лицензионной, делом нетрудным и даже приятным. Поэтому для компании, только выходящей на рынок, стремление к максимизации прибыли от своего продукта с большой степенью вероятности трансформируется в борьбу с пиратством. Эта борьба:
не приносит непосредственной прибыли;
применение жестких средств защиты своих программ снижает интерес к ним со стороны потребителя;
эта борьба заведомо обречена на неудачу.
Существует масса отечественных программ со встроенной защитой (вроде ограничения числа установок и т. п.), но они почти не распространяются законным путем – нет спроса. А теперь сравните их успех с успехом, например, фирмы id Software; ее самая сильная защита от нелегального копирования - это обещание небесной кары! А ведь эта компания производит программы преимущественно для домашней сферы (хотя делает деньги и на продаже своих технологий).
Отказываясь от принципа свободного распространения, компания невольно ограничивается практически только производством и продажей программ. В наше время производство программ не требует сверхусилий, а продажи во многом осложняются пиратством. Таким образом, отказ от принципа shareware толкает фирмы на путь элементарно легкого заработка больших денег, но нужно заметить, что ступивший на этот путь столкнется с жесткой конкуренцией.50
Сфера компьютерного и программного бизнеса является благодатным полем деятельности и в России, где создаются подчас уникальные программы. Но вот как их продать?
«Прогуливаясь» сегодня по Интернету, трудно не заметить настойчивости, с которой бесплатно предлагаются программы самого различного применения. Кстати, сама такая «прогулка» может осуществляться с помощью бесплатных программ Netscape Navigator или Microsoft Internet Explorer. Причем это не только традиционные так называемые бесплатные (freeware) и условно бесплатные (shareware) программы – сама граница между ними сейчас размывается. Войдя на сайты крупнейших производителей программного обеспечения, некоторые продукты можно получить совершенно бесплатно. В худшем случае это будут демо-версии (имеющие ограничения во времени использования, функциональности и пр.). Зачастую такая защита лишь декларируется в процессе установки программы, а сама программа будет работать абсолютно нормально. Ситуация такова, что, заплатив лишь Интернет-провайдеру, пользователь может оснастить свой компьютер практически всем необходимым.
Конечно, здесь определенную роль играет попытка захвата рынка, яркий пример этому – Microsoft с продвижением своего Internet Explorer. Однако Netscape, визави Microsoft в войне браузеров, имел около 75 процентов рынка, хотя распространял свой браузер тоже бесплатно. Но если во время загрузки Navigator с сайта Netscape внимательно читать поступающие сообщения, то можно заметить, что компания предлагает зарегистрировать программу (заплатить определенную сумму), после этого пользователь получает техническую поддержку. Последняя фраза является ключом к ответу на вопрос об одном из источников прибыли. Им служит платный сервис программ, в том числе и бесплатных. Вторым источником (в рассматриваемом случае, хотя это справедливой для множества других компаний) является ПО для корпоративной сферы.
На мой взгляд, сам факт развития информационных технологий и активного внедрения Интернета является основной причиной появления бесплатного ПО. Программы сами по себе являются необычайно легко копируемым продуктом; Интернет же, по мере своего распространения, еще более усиливает это свойство. Простота копирования продукта в силу некоторых свойств человеческой натуры провоцирует пользователя осуществить это копирование, то есть стать пиратом. До последнего времени человек уже считался пиратом, если он купил программу, а потом скопировал на домашний компьютер друга. Хотя этот пример и не очень подходит для российской действительности, но он дает хорошее представление о потенциальных масштабах пиратства. Относительно недавно Конгресс США принял дополнение к закону об авторском праве, разрешающее копировать с некоммерческой целью магнитофонные ленты для друзей, хотя очень нелегко проверить исполняемость такого закона. Сильно походит на признание поражения в борьбе за предельно жесткое соблюдение авторских прав. Да, с пиратами можно бороться, более того, с ними борются. Сегодня мы можем видеть результаты этой многолетней борьбы - около 80% программ используется нелегально. Мы регулярно читаем сообщения, что из-за пиратства софтверные компании несут убытки. Эти убытки, однако, довольно сложно подсчитать, поскольку очевидно, что далеко не каждый нелегальный пользователь стал бы приобретать ПО в случае невозможности его копирования. Складывается впечатление, что пираты эту войну выиграли. В пользу этого говорит один любопытный факт: в некоторых странах пытаются внедрить анонимные звонки с доносами о случаях пиратства. А появление доносов есть верный признак нежизнеспособности и, как следствие, намечающегося слома существующей системы.
Крупные компании могут «отыграться» на продажах в корпоративной сфере, так как масштабы пиратства здесь гораздо меньше. Для мелких компаний этот путь практически закрыт. Поэтому именно они наиболее быстро подстраиваются под новые условия, апробируя иные методы ведения бизнеса.
Прежде чем говорить об этих методах, необходимо более подробно описать создавшуюся ситуацию. В новых условиях, создаваемых гдобальной информационной сетью, помимо облегчения процесса копирования возникает гораздо более высокая степень конкуренции. Тенденции развития мира Интернета таковы, что в нем будет все легче копировать ПО, но труднее его найти; будет все дальше облегчаться процесс написания ПО с одновременным затруднением определения проблем, решаемых с его помощью. Иными словами, пользователю становится все легче получить ПО и все труднее его использовать. Кто же будет покупать программы фирмы А, если у фирмы В они доступны бесплатно? Только тот, кто не знает о существовании фирмы В, то есть не владеет информацией. Поэтому аналитиками предлагается несколько в той или иной степени новых моделей софтверного бизнеса.
Первая из них – это бесплатная раздача или продажа по низким ценам ПО для индивидуальных пользователей и продажи по «полной» цене в корпоративной сфере или узкоспециализированных программ, изготовленных на заказ. Данная модель довольно интенсивно используется почти всеми крупнейшими компаниями-производителями ПО уже сейчас. Проблема нелегального копирования здесь стоит не так остро, однако она остается.
Вторая модель реализуется при свободном от оплаты распространении программ, а прибыль поступает от установки, технической поддержки, обновления версий, исправления ошибок, обучения пользователей и т. п. Казалось бы, такой подход «провоцирует» производить ПО, сложное в эксплуатации и, более того, содержащее ошибки. Но при этом, очевидно, резко ухудшаются потребительские свойства товара. Поэтому с таким продуктом в условиях постоянно ужесточающейся конкуренции даже выйти на рынок будет крайне сложно, а уж о захвате его сектора и говорить не приходится. Тем самым, пользователь платит за обслуживание, а не за программное обеспечение само по себе.
Один очень любопытный факт. В своей знаменитой лекции в Королевском институте технологии в Стокгольме основатель проекта GNU и президент Ассоциации бесплатного ПО Ричард Столлмен в качестве одной из причин коммерциализации ПО назвал желание части пользователей иметь постоянную поддержку ПО фирмой-производителем. (Он говорит, что эти пользователи не любили компьютеры по-настоящему.) В самом деле, на заре компьютерной эры практически все программное обеспечение поставлялось вместе с «железом» и было, по крайней мере внешне, бесплатным.51
Вторая модель, помимо непосредственных производителей ПО, весьма активно используется третьими фирмами, специализирующимися именно на сервисе такого рода. Сюда, с некоторыми оговорками, можно отнести достаточно широко известных в России системных интеграторов (всевозможных настройщиков и прокладчиков). На Западе же существуют фирмы, занимающиеся только технической поддержкой разработанного другими компаниями ПО. Именно такая модель представляется наиболее приемлемой с точки зрения пользователя.
В рамках третьей модели пользователь платит не за сами программы (они достаются бесплатно), а за их использование. Ключевой момент здесь – как вести учет времени использования. Надежда на то, что пользователи будут самостоятельно отчитываться об использовании программ, невелика. Единственный путь – это интеграция схем слежения в компьютер с выдачей информации об использовании ПО по телефону. Но кому может понравиться такое вторжение в личную жизнь? Все ли из нас готовы поделиться информацией о том, какие книги (а также когда и сколько) мы читаем, с совершенно незнакомыми людьми? Кроме того, данная модель не до конца защищена от попыток ее взлома. Дополнительным недостатком «метризации» программного обеспечения является значительное увеличение трафика Сети. Возникает вопрос: кто за это будет платить? Приятным моментом является то обстоятельство, что до полного внедрения этой модели, особенно в нашей стране, еще далеко. Надо сказать, что на примере компьютера и Сети мы видим яркое свидетельство того, как одна и та же технология может стать как благом, так и, мягко говоря, неудобством.
Нельзя не упомянуть здесь абсолютно бесплатные (freeware) программы. Как правило, они создаются энтузиастами своего дела, которые действительно не получают с них ни копейки. Тем не менее, если человек написал хорошую программу и распространяет ее свободно, ею начинает пользоваться большое количество людей, она и ее автор приобретают широкую известность. Таким образом, автор получает имидж, которым он может распорядиться для получения дохода из иных источников. Что же касается условно бесплатных программ, то они обычно требуют оплаты по истечении некоторого времени, после чего продолжают работать, нервируя пользователя просьбами о выплате денег. Гораздо реже они перестают работать совсем или «теряют» некоторые свои наиболее полезные свойства. В этих случаях в дело вступают хакеры, которые пишут «краки»52 к программам. Проблему пиратства для условно бесплатных программ тоже нельзя назвать решенной.53
Существуют иные предложения – типа встраивания цифровых «водяных знаков» в код или шифрованных программ авторизации уровня доступа. Однако такие подходы не могут называться новыми моделями бизнеса, так как по своей сути являются средствами защиты от пиратов.
Все вышеупомянутые модели имеют одну общую черту: пользователь, по крайней мере, индивидуальный, получает программы (код) бесплатно. Поэтому, мы можем считать «обесценивание» ПО одной из основных тенденций современного компьютерного бизнеса. Конечно же, эта тенденция возникла не на ровном месте. Как пишет в своей замечательной статье «Интеллектуальная собственность в Сети» Эстер Дайсон: «... если информация может быть скопирована, то она будет копироваться». Михаил Зимнов добавляет: облегчение ее копирования увеличивает масштабы копирования. Сеть является крайне удобным инструментом для копирования информации (ПО) – собственно, для этого она и была создана. В Сети уже имеется своя полиция – считается, что она отлавливает пиратов. Хотя ясно, что уследить за миллионами соединений в день невозможно. Существуют антипиратские организации (Software Publishers Association и Business Software Alliance). Единственным их реальным успехом является вытеснение пиратов с легальных рынков. Если даже мы допустим, что эту свою задачу они выполнили, то внедрение Сети сводит их деятельность к затыканию постоянно возникающих дыр на границе между легальным и черным рынками. Легкость обмена по Сети делает пиратами массы людей, а история знает примеры: когда преступление начинает носить массовый характер, оно перестает считаться таковым. Конечно, невозможно взять и просто отменить Закон об авторском праве – хотя бы потому, что он полезно действует во многих областях промышленности.
Свободное распространение программного продукта просто-напросто выбивает почву из-под ног пиратов. Нет объекта пиратства как такового. Ну, а обслуживание программ и обучение работе с ними украсть нельзя.
Если принять за постулат свободу (бесплатность) распространения программ, то для пользователей наиболее выгодна вторая модель оплаты сервисных и иных услуг, связанных с предоставленным им программного обеспечения, хотя многие пользователи (особенно российские) и считают себя способными решить почти любые проблемы, связанные с программным обеспечением.
Конечно, новые условия создают определенные трудности компаниям-производителям ПО. Но ведь эти условия возникли не сразу, а, кроме того, не надо также забывать, что увеличение доступности компьютеров и внедрение Интернета (вкупе со снижением цен на аппаратуру и программы) вовлекает в число пользователей все большее количество людей. При этом расширяется рынок услуг, связанных с компьютерами и программами. Этот-то рынок и будет обживаться производителями программного обеспечения.
Потребитель должен быть удовлетворен в любом случае. Этого далеко не всегда можно достичь, оставляя его наедине с проданной ему программой, вскрыв коробку с которой он еще и принимает на себя определенные обязательства. Другое дело – когда пользователю помогут обучиться работе с программой и разрешить все возникающие вопросы. Оплата услуг в этом случае будет совершенно естественна.
Топологии интегральных микросхем.
В настоящее время микроэлектронику обоснованно называют ключевой технологией, главным направлением научно-технической революции, поскольку именно она непосредственно создает техническую базу современной информационной техники, развитие и применение которой принято считать стержневым процессом научно-технической революции, и, кроме того, обеспечивает практическую возможность развития наиболее перспективных направлений научно-технической революции.
Главным и наиболее важным по своему значению для народного хозяйства объектом микроэлектроники являются интегральные микросхемы (ИМС), составляющие основу элементной базы современной вычислительной и радиоэлектронной техники и находящие применение практически во всех сферах жизни общества.
Создание данных объектов является сложным технологическим процессом, каждая стадия которого требует творческой деятельности разработчиков. Для обеспечения регулирования отношений, возникающих в процессе создания и последующего использования результатов творческой деятельности в данной области, требуется их правовая охрана.54
Начиная с 70-х годов, ведущие производители интегральных микросхем начали лоббировать вопрос создания отдельной системы охраны топологий. Их аргумент в пользу введения специальной охраны состоял в том, что разработка новой топологии, например, для высокоскоростного микропроцессора, может стоить десятки миллионов долларов, тогда как практически любая топология может быть скопирована за самую незначительную часть этой суммы денег. При этом новой топологии может недоставать признака новизны, необходимого для получения патентной охраны, и она может не вписаться в систему требований, которым должны отвечать предъявляемые авторским правом литературные и художественные произведения.55
Многие развитые индустриальные страны ввели специальный правовой институт охраны топологий. Тем не менее, новое законодательство почти не применяется на практике по ряду причин. Современное производство полупроводниковых микросхем располагается в нескольких странах, как правило, в малых европейских и азиатских государствах (Ирландия, Израиль, Тайвань), где можно нанять дешевую рабочую силу, из-за исключительно высоких капиталовложений (примерно миллиард долларов на одно производство), требующихся для таких современных высокотехнологичных производств. Новые топологии живут на рынке лишь два-три года. Последние разработки топологий интегральных микросхем показывают, что основные блоки интегральной микросхемы могут исполняться автоматами. Некоторые компании по производству полупроводников патентуют отдельные части топологий, что в любом случае делает их копирование противоправным актом. Поэтому высокие риски копирования, существовавшие до 70-х годов, к настоящему времени значительно снизились.56
Разработка соответствующих законодательных актов началась на национальном уровне ряда зарубежных стран (прежде всего США, Японии) в конце 70-х годов. Именно США и явились первой в мире страной, принявшей в 1984 году Закон об охране полупроводниковой интегральной микросхемы (произведения «маска»), предполагающий специальную (sui generis) правовую охрану данных объектов, отличающуюся как от патентной, так и от авторско-правовой охраны целым рядом особенностей. В частности, такая охрана предусматривает: обязательную регистрацию топологий ИМС с депонированием соответствующих материалов, идентифицирующих топологию, осуществляемую без проведения экспертизы по существу; 10-летний срок охраны, исчисляемый либо от даты их первого использования в коммерческих целях, либо с даты их регистрации; выбор оригинальности объекта в качестве единственного критерия; установление перечня действий, на которые не распространяются исключительные права правообладателя, включающие действия, осуществляемые лишь в целях анализа, оценки и обучения, а также при разработке оригинального объекта (методом «обратного проектирования» reverce engineering).57
В 1985 г. Япония приняла аналогичный Закон, который ввел в систему национального права новый вид - право на топологию интегральной микросхемы. Основные его отличия от закона США заключаются в установлении принципа национального режима для иностранных лиц (а не принципа взаимности), исчисление срока охраны лишь с даты регистрации (а не более ранней из двух дат: дата первого использования топологии в коммерческих целях и дата регистрации), а также наличие уголовных санкций (а не только гражданско-правовых).
В декабре 1986 г. странами - членами ЕЭС была принята Директива Совета (Concil Directive) о правовой охране топологий (TOPographies) полупроводниковых изделий. Главной целью Директивы является унификация основных положений национальных законодательств стран - членов ЕЭС по правовой охране данных объектов.
В Директиве приведены определения следующих понятий: «полупроводниковое изделие», «топология полупроводникового изделия» (серия взаимосвязанных изображений, каким-либо образом зафиксированных или закодированных, отражающих трехмерную структуру слоев, из которых состоит полупроводниковое изделие; причем в этой серии каждое изображение отражает рисунок или часть рисунка поверхности полупроводникового изделия на любой стадии его изготовления), «использование в коммерческих целях» (продажа, сдача внаем, в аренду и любые виды введения в оборот, а также предложение к продаже и т.д.; использование с соблюдением условий конфиденциальности соответствующей информации не относится к использованию в коммерческих целях).
Предусмотрено, что каждая страна-участница должна обеспечить правовую охрану топологий полупроводниковых изделий путем принятия правовых норм, устанавливающих исключительные права на топологию в соответствии с положениями Соглашения. Отмечено, что топологии полупроводникового изделия должна предоставляться правовая охрана при условии, если она является результатом умственной (интеллектуальной) деятельности ее разработчика и не является общеизвестной в полупроводниковой промышленности. Если топология состоит из элементов, общеизвестных в полупроводниковой промышленности, ей должна предоставляться правовая охрана лишь в том случае, когда совокупность таких элементов в целом удовлетворяет упомянутому выше условию.
Международный договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем, утвержденный в 1989 г., был ратифицирован только одним государством. Такие ведущие производители полупроводников, как США и Япония, выступили против него, поскольку в нем содержались либеральные положения, открывавшие возможности для принудительного лицензирования. Объем охраны по национальному законодательству некоторых стран был явно недостаточен в связи с тем, что оно было построено с учетом того уровня техники и технологии, который имелся на момент его принятия. Например, в тексте законов использовался термин «полупроводники», которым далеко не охватывалось понятие интегральной микросхемы, сделанной из других материалов.
Российская Федерация ввела охрану топологий интегральных микросхем в 1992 г., когда был принят Закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (далее – Закон об охране топологий ИМС). Топология интегральной микросхемы как объект правовой охраны представляет собой зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними (п.1 ст.1 Закона об охране топологий ИМС). Материальным носителем топологии выступает кристалл интегральной микросхемы, то есть часть полупроводниковой пластины, в объеме и на поверхности которой сформированы элементы полупроводниковой микросхемы, межэлементные соединения и контактные площадки.58
В полном соответствии с Вашингтонским договором об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г. российское законодательство предоставляет правовую охрану лишь оригинальным топологиям (п.1 ст.3 Закона об охране топологий ИМС). По общему правилу оригинальной является всякая топология, созданная в результате творческой деятельности автора. При этом топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное. Оригинальность – основной и единственный юридически значимый признак, необходимый для предоставления топологии правовой охраны. Ни время создания, ни выполнение формальностей, по общему правилу, не влияют на само признание топологии объектом охраны, хотя эти обстоятельства и играют известную роль в определении правового режима топологии.
Поделитесь с Вашими друзьями: |