Современный этап развития российского общества характеризуется крупными социально-экономическими преобразованиями, связанными с процессом становления новой государственности России. Этот процесс перехода в новую фазу исторического развития находит свое отражение в расширении полномочий и активизации нормотворческой деятельности различных ветвей федеральной власти и субъектов федерации, фундаментальном обновлении законодательства, судебной реформе и усилении судебной защиты прав и свобод граждан, необходимости защиты российского предпринимательства в условиях рыночной экономики.1
В то же самое время интеграция России в мировой процесс отражает общие тенденции развития человеческого общества и, прежде всего, сильное влияние достижений научно-технического прогресса на социальное развитие. Все изменения в обществе происходят на фоне внедрения информационных технологий, ускорения обмена информации, резкого увеличения объемов передаваемой и обрабатываемой информации.
В новом человеческом обществе информация будет занимать одно из важнейших мест. Распространение, обработка, хранение информации уже является важнейшей сферой человеческой деятельности, которая требует четкого правового регулирования, и ее значение будет возрастать по мере включения все большего числа людей в активный информационный обмен. Определенные шаги в этом направлении делаются уже сейчас, и интересен опыт тех развитых стран, которые достигли на этом пути значительных результатов.
Актуальность затронутой темы обусловлена тем, что проблемы правового положения интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий и глобальной сети Интернет появляются именно из-за столкновения интересов правообладателей и потребителей, игнорирования запросов конечных пользователей этого объекта гражданских прав и из-за придания ему законодателем изначально некорректной правовой оценки. Соответственно государство и общество подошли к тому рубежу, когда решение подобных проблем необходимо для избежания полной анархии и разрегулированности соответствующих процессов.
Нормативно-правовая база регулирования интеллектуальной собственности представляет собой разветвленную систему, включающую в себя акты, различные по юридической силе, территории, на которую они распространяются, кругу лиц. В самом общем виде ее можно представить следующим образом: международно-правовые акты (принятые в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности и ее специализированных учреждений); соглашения между отдельными государствами; национальное законодательство (в России – федеральное).
Как показывает анализ законодательства об интеллектуальной собственности, в него входят юридические нормы, характерные для ряда отраслей права.
Конституционно-правовые нормы составляют идейную основу современного законодательства об интеллектуальной собственности. Это, прежде всего, положения о свободе творчества, печати, слова, мысли, неприкосновенности личной жизни, а также право на доступ к информации и культурным ценностям.
Административно-правовые нормы характеризуют систему управления интеллектуальными правами и контроля над их осуществлением, финансовые – раскрывают порядок финансирования государством и муниципальными органами в сфере создания объектов интеллектуальной собственности.
Большое значение в структуре интеллектуальных правоотношений принадлежит информационным, а также правовым отношениям по поводу использования памятников культуры и других культурных ценностей.
Гражданско-правовые нормы регулируют реализацию исключительного права, а также договорные отношения. На интеллектуальную собственность распространяются общие принципы наследования, устанавливаемые гражданским законодательством.
Трудовые нормы характеризуют отношения создателя творческого результата с администрацией предприятий, учреждений, организаций по поводу служебных произведений.
Процессуальные нормы направлены на осуществление в установленной законом форме прав и законных интересов авторов объектов интеллектуальной собственности.
В то же время, на мой взгляд, можно говорить и о качественно новом типе правовых отношений в сфере создания и использования объектов интеллектуальной собственности. Своеобразное, подчас причудливое сочетание различных правовых норм, правоотношений и методов правового регулирования, специфика объекта создают особые правоотношения, которые могут быть названы интеллектуальными. Природа их обусловлена характерными свойствами объектов интеллектуальной собственности, а также двуединой их природой, предназначенной служить как интересам личности, так и общественным, причем в самом широком понимании этого слова.2
Происходит формирование новых, перспективных подотраслей права – информационное право и компьютерное право, значение которых обусловлено значением информации в новое время. В принципе эти подотрасли являются весьма близкими, но все же не тождественными.
Информационное право регулирует общественные отношения, связанные с обработкой, хранением, передачей и использованием информации, независимо от того, каким образом и с помощью каких средств эта информация распространяется. Сюда можно отнести обработку и хранение информации с помощью компьютеров или электронно-вычислительных машин (ЭВМ)3, передачу информации через каналы связи или обмен данными посредством вычислительных и телекоммуникационных сетей, создание и распространение электронных информационных продуктов (электронные базы и банки данных, электронные периодические издания, продукты мультимедиа – электронные энциклопедии, обучающие системы и т.п.).
Компьютерное право опосредует общественные отношения, связанные с использованием и применением компьютеров, компьютерных программ и результатов их функционирования в человеческой деятельности.
Эти подотрасли являются производными от других отраслей права – прежде всего, гражданского, авторского, патентного и уголовного права.
Как общемировую тенденцию можно отметить выделение в самостоятельные подотрасли специализированных подотраслей права, регулирующих общественные отношения, связанные с информацией, ее обработкой, хранением и распространением. Специфические особенности организации этих процессов рассматриваются научным направлением и учебной дисциплиной, названной «Правовая информатика».
Опыт правового регулирования общественных отношений «человек – компьютер – информация» в тех странах, которые раньше других столкнулись с подобными проблемами, вступив в новую стадию развития человеческого общества – стадию информационного общества, доказывает, что четко разграничиваются технологические сферы правового регулирования, в которых можно выделить следующие основные направления:
Глобальная сеть Internet
Защита данных
Криптография
Мультимедийные системы
Патенты на современные информационные технологии
Телекоммуникация
Электронная коммерция.
В данной работе, конечно, невозможно в полной мере осветить все проблемы, возникающие в каждой из перечисленных областей, поэтому будет дана характеристика лишь некоторых из них, а именно: сферы информационных и сферы компьютерных технологий.
Поделитесь с Вашими друзьями: |