Доклад по исполнению Плана деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по реализации указов Президента Российской Федерации № 596 – 606 от 7 мая 2012 года и поручений Правительства Российской Федерации за II квартал 2015 года
Во исполнение пункта 2 раздела II «О планах деятельности федеральных органов исполнительной власти» протокола заседания Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 21 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подготовлен доклад об исполнении Плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по реализации указов Президента Российской Федерации № 596 – 606 от 7 мая 2012 года и поручений Правительства Российской Федерации (далее - Доклад) за I квартал 2015 года.
В ходе исполнения Плана за I квартал 2015 года Роспотребнадзором достигнуты следующие значения показателей реализации ключевых событий:
Цель 1. Увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет (п. 1 «б» Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» 7 мая 2012 г. № 606).
Ключевое событие 1.1.
Профилактика, выявление и предупреждение распространения и ликвидация инфекционных заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики:
- поддержание низких уровней заболеваемости дифтерией (единичные случаи) - 0,00 на 100 тыс. населения (2 случая) при планируемых за год 0,01 на 100 тыс. населения (единичные случаи);
- ликвидация кори: ликвидация местных случаев кори; получение сертификата страны, свободной от кори – 0,24 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2015 года – 0,01 на 100 тыс. населения;
- ликвидация краснухи: снижение заболеваемости краснухой; предупреждение и ликвидация врожденной краснухи; получение сертификата страны, свободной от краснухи – 0,01 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2015 года – 0,11 на 100 тыс. населения;
- предупреждение завоза и распространения дикого вируса полиомиелита; поддержание статуса страны, свободной от полиомиелита – случаи полиомиелита, вызванные диким вирусом не зарегистрированы, что соответствует планируемому показателю;
- снижение заболеваемости острым гепатитом В до низких уровней: 0,3 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2015 года – 1,2 на 100 тыс. населения.
Значение показателя достижения увеличения продолжительности жизни населения - не менее чем на 0,6 лет возможно будет оценить только по итогам 2015 года.
Ключевое событие 1.2.
Достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в целом по стране не менее 28% населения, достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в группах риска не менее 85% населения – проведение иммунизации запланировано на 3 квартал, поэтому оценка значений указанных показателей будет проводиться по итогам 2015 года.
Ключевое событие 1.3.
Контроль за поддержанием высоких уровней охватов детей в декретированных возрастах профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок (дифтерия, коклюш, столбняк, полиомиелит, корь, краснуха, эпидпаротит и др.) – в I квартале 2015 года - не менее 96%, что соответствует планируемому значению указанного показателя.
Цель 2. Формирование здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма наркомании, противодействие потреблению табака (п. 2 «а» Указа Президента Российской Федерации «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» от 7 мая 2012 г. № 598)
Ключевое событие 2.1.
Исполнение мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года.
Информация об исполнении мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года в полном объеме будет представлена по итогам 2015 года.
В I квартале 2015 года подготовлены и направлены в Минсельхоз России материалы в проект доклада Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации «О состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации в 2014 году и прогнозе обеспечения продовольственной безопасности в 2015 году».
Результатом деятельности Роспотребнадзора по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков стала реализация целевых программ, ориентированных на улучшение материально-технического состояния пищеблоков школ практически во всех регионах Российской Федерации. Результаты мониторинга за показателями охвата школьников горячим питания свидетельствуют о том, что ожидаемый результат охвата горячим питанием 95% учащихся начальных классов будет достигнут. Достижение данного показателя позволяет предположить дальнейшее снижение показателя заболеваемости органов пищеварения среди детей образовательных учреждений по итогам года до ожидаемого результата - 9,2%.
Ключевое событие 2.2.
В целях реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года Роспотребнадзором осуществлялся государственный надзор за качеством и безопасностью алкогольной продукцией.
В ходе исполнения «дорожной карты» по снижению масштабов употребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма:
- обеспечен контроль при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени на уровне 90%.
За I квартал 2015 года Роспотребнадзором проверено более 4000 организаций, занятых обращением алкогольной продукции, исследовано более 5000 проб по санитарно-химическим показателям, из них 2,8 % не соответствовали гигиеническим нормативам.
По результатам выявленных нарушений выданы предписания о снятии с реализации более 800 партий алкогольных напитков и пива объемом около 1500 л. По результатам проверок вынесено 56 постановлений о приостановлении эксплуатации объектов, осуществляющих оборотом алкогольной продукции, наложено штрафов на сумму более 11 млн. руб.
Ключевое событие 2.3.
В ходе реализации "дорожной карты" по противодействию потреблению табака обеспечен контроль при проведении плановых проверок за реализацией табачной продукции в местах ее ограничения по месту - на уровне 90%.
За I квартал 2015 года Роспотребнадзором проверено около 5000 объектов, занятых производством и обращением табачной продукции, По результатам выявленных нарушений выданы предписания о снятии с реализации более 200 партий табачной продукции объемом около 22 тыс. пачек. По результатам проверок вынесено более 61 постановление о приостановлении эксплуатации объектов, осуществляющих оборотом табачной продукции. За нарушения законодательстве в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака наложено штрафов на сумму более 10 млн. руб.
Цель 3. Достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет (п. 1 «в» Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» от 7 мая 2012 г. № 599). Ликвидация очередности в детских садах, будет полностью удовлетворена потребность в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (Раздел «Повышение качества и доступности услуг институтов социальной сферы» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года» от 31 января 2013 г.)
По ключевому событию 3.1.
В целях повышения качества и доступности дошкольного образования проводится актуализации санитарно-эпидемиологических требований к устройству и содержанию организаций для детей и подростков.
Ожидаемый результат по подготовке постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации об утверждении санитарно-эпидемиологических требования к устройству и организации работы детских учреждений в 1 квартале текущего года (1) – достигнут:
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 утверждены новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Зарегистрированы в Минюсте России 26.03.2015, регистрационный номер 36571).
По ключевому событию 3.2.
Значение показателя выраженного оздоровительного эффекта в результате осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей будет определено по итогам первой оздоровительной смены летней кампании 2015 года - в третьем квартале 2015 года.
По ключевому событию 3.3.
К концу 2015 года планируется достижение ожидаемого результата удельного веса детских учреждений относящихся к I группе санитарно-эпидемиологического благополучия на уровне не ниже 50,0%.
Цель 4. Расширение участия граждан и организаций в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроле за их исполнением (п. 2 «н» Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» от 7 мая 2012 г. № 601)
Ключевое событие 4.1.
Разработка и реализация критериев и порядка оценки гражданами, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, эффективности деятельности руководителей: территориальных органов Роспотребнадзора, их структурных подразделений на уровне 100% реализовано.
Ключевое событие 4.2.
Введение практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизации затрачиваемых на их проведение ресурсов на уровне 100 % планируется на окончание 2015 года.
Цель 5. Завершение внедрения технологий электронного правительства
(Раздел 4. «Повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года» от 31 января 2013 г.)
Ключевое событие 5.1.
Значение показателя – доля государственных услуг Роспотребнадзора, переведенных в электронный вид – 100% - будет достигнуто по окончании 2015 года.
В настоящее время проводится организационная работа по переводу в электронных вид государственной услуги по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.
Цель 6. Формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и органов исполнительной власти (Раздел «Улучшение инвестиционного климата и привлечение капитала» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года» от 31 января 2013 г.)
Ключевое событие 6.1.
Выполнение мероприятий программы совместной деятельности Роспотребнадзора с Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» проводятся в соответствии с планом работы Роспотребнадзора на 1 квартал 2015 года – все выполнены в полном объеме:
Цель 7. Противодействие коррупции (Раздел 4. «Повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года» )
Ключевое событие 7.1. Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции по итогам I квартала 2015 года – ожидается выполнение планируемого значения указанного показателя - 93%.
Цель 8. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг).
В результате реализации мероприятий по исполнению планируемых значений показателей повышения средней заработной платы по подведомственным учреждениям Роспотребнадзора при выделении средств из федерального бюджета ожидается достижение значений планируемых показателей по итогам 2015 года:
- повышение средней заработной платы врачей и работников, учреждений здравоохранения Роспотребнадзора, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, выполняющих работы (предоставляющих услуги) и обеспечивающих выполнение работ (предоставление услуг) к уровню средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации - 137%;
- повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала учреждений здравоохранения Роспотребнадзора (персонала, обеспечивающего выполнение работ (оказания услуг)) к уровню средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации - 79,3%;
- повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала учреждений здравоохранения Роспотребнадзора (персонала, обеспечивающего выполнение работ (оказания услуг)) к уровню средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации – 53,4%.
Поделитесь с Вашими друзьями: |