Инструкция о порядке похорон и содержании кладбищ в рсфср организация похоронного обслуживания



Скачать 250.95 Kb.
страница1/4
Дата28.04.2016
Размер250.95 Kb.
ТипИнструкция
  1   2   3   4
Утверждена
Приказом Министерства
жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР
от 12 января 1979 г. N 25
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОХОРОН И СОДЕРЖАНИИ КЛАДБИЩ В РСФСР
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОРОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция является обязательной для организаций похоронного обслуживания

в РСФСР.
1.2. Похоронное обслуживание населения в городах возложено на органы коммунального

хозяйства исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, в системе которых

имеются объединения, комбинаты, тресты, конторы, бюро похоронного обслуживания.


1.3. Похоронное обслуживание и содержание кладбищ в сельских населенных пунктах

возложены на сельские Советы народных депутатов.


1.4. Порядок проведения похорон и захоронения с учетом национальных обычаев может быть

дополнен и изменен по согласованию с советами министров АССР, краевыми и областными

исполнительными комитетами Советов народных депутатов.
1.5. Систему похоронного обслуживания следует ориентировать преимущественно на

строительство крематориев и экономичные способы захоронения после кремации.


Органы похоронного обслуживания должны разъяснять населению санитарно-гигиенические,

экономические и другие преимущества кремации по сравнению с захоронением гроба в могилу.


Непосредственное предоставление гражданам услуг и продажу похоронных принадлежностей

производят салоны-магазины (магазины) специализированного коммунального обслуживания.


Салон-магазин (магазин) специализированного
коммунального обслуживания
1.6. Салон-магазин (магазин) специализированного обслуживания - это учреждение, в котором
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
централизованно решаются вопросы, связанные с организацией и проведением похорон,

оформляются документы на похороны, заказываются и оплачиваются услуги и похоронные

принадлежности, доставляемые по адресу, указанному заказчиком. Салон-магазин производит

продажу похоронных принадлежностей по образцам, магазин - непосредственно из склада при

магазине.
1.7. На салон-магазин (магазин) специализированного коммунального обслуживания возложено

выполнение следующих обязанностей:


а) предоставление услуг агента похоронной службы или организатора похорон <*>;
--------------------------------
<*> Решением местных органов жилищно-коммунального хозяйства обязанности агента

похоронной службы и организатора похорон может выполнять одно лицо.


Примечание. Должностное лицо, ответственное за прием заказов на похороны по телефону,

должно записать фамилию, имя и отчество заказчика (наименование организации-заказчика), его

адрес и номер телефона, проверить правильность заказа по телефону и направить к заказчику агента

похоронной службы или организатора похорон, который должен прибыть к заказчику в точно

назначенное время;
б) оформление свидетельства о смерти на основании врачебного свидетельства о смерти или

фельдшерской справки о смерти, полученных близкими умершего или агентом похоронной службы в

медицинском учреждении;
в) оформление документов на отвод участка для захоронения гроба с телом, урны с прахом или

на нишу для установки урны с прахом в колумбарии;


г) оформление документа на повторное захоронение на основании письменного согласия лица,

на которое зарегистрирована могила или ниша в колумбарии (при предъявлении заявителем

паспорта и удостоверения о захоронении), и письменного разрешения администрации кладбища или

крематория.


Примечание. Повторное захоронение - это захоронение гроба с телом в могилу, в которой в

данный момент уже находится захоронение. Повторное захоронение разрешается только после

истечения полного периода минерализации, установленного местными органами санитарного

надзора;
д) продажа похоронных принадлежностей по образцам (деревянных и металлических гробов,

урн для праха, венков, лент с надписями и др.);
е) доставка похоронных принадлежностей по адресу, указанному заказчиком;
ж) предоставление зала для торжественно-траурной церемонии прощания в здании траурных

гражданских обрядов или в крематории;


з) перевозка умершего (в гробе) из дома или из больницы в здание траурных гражданских

обрядов, крематорий или на кладбище;


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
и) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и пассажирского транспорта для

следования процессии на кладбище (к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий) и

возвращения участников похорон по указанному адресу;
к) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом в культовое здание, а затем на

кладбище или в крематорий;


л) обеспечение музыкального сопровождения похорон;
м) проведение траурной церемонии прощания в здании траурных гражданских обрядов, на

площадке кладбища, в крематории, Дворце культуры, клубе и т.д.;


н) оформление заказа на изготовление и установку памятника на могиле или плиты,

закрывающей нишу колумбария;


о) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом на железнодорожную станцию, в

аэропорт, речной или морской порт данного города для последующей перевозки его в другой

населенный пункт железнодорожным, воздушным или водным транспортом;
п) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом из аэропорта, с железнодорожной

станции, из речного или морского порта данного города в морг больницы, в здание траурных

гражданских обрядов, в крематорий или на кладбище;
р) предоставление автокатафалка для междугородной перевозки гроба с телом на предельное

расстояние, устанавливаемое решением исполкома местного Совета народных депутатов, по

письменному разрешению санитарно-эпидемиологической станции;
с) консультация предприятий (организаций, учреждений) по организации и проведению

похорон и снабжение их памятками для комиссий по организации и проведению похорон (Прил. 1);


т) разъяснение гражданам преимуществ кремации;
у) оформление счета-заказа на похороны и получение платы за услуги и товары по наличному

или безналичному расчету (Прил. 2).


Оборудование салонов-магазинов (магазинов)
специализированного коммунального обслуживания
1.8. Салоны-магазины (магазины) специализированного обслуживания (рис. 1 - не приводится)

должны быть оборудованы:


а) письменными столами, шкафами, кассовыми сейфами, сейфами для хранения документов,

кассовыми аппаратами, стульями, столами для разглаживания лент и написания на них текстов,

телефонной связью;
б) стендами с прейскурантом цен на похоронные принадлежности и услуги, утвержденным в

установленном порядке;


в) стендами и витринами (в салоне-магазине) для размещения образцов похоронных

принадлежностей (гирлянд, лент, урн для праха, шрифи, надписей на лентах и т.д.) и памятников или

их цветных фотографий с указанием наименования и стоимости изделия;
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
г) настенными часами.
1.9. В салонах-магазинах (магазинах) специализированного коммунального обслуживания

должны находиться цветные фотографии образцов оформления мест захоронения в гробах и после

кремации, цветные фотографии зданий траурных гражданских обрядов, крематориев и залов

прощания; памятки с рекомендациями по организации и проведению похорон, разъяснениями

преимуществ кремации, номерами телефонов салонов-магазинов и магазинов.
В салонах-магазинах и магазинах должны быть аптечки первой доврачебной помощи и книги

отзывов и предложений.


Агент похоронной службы
1.10. Агент похоронной службы является штатным сотрудником салона-магазина (магазина)

специализированного обслуживания. Его обязанностями является предоставление на дому услуг по

организации похорон и обеспечение заказчика похоронными принадлежностями.
1.11. Агент обязан обслуживать заказчика независимо от места нахождения умершего - дома или

в морге больницы.


1.12. Агент во время исполнения служебных обязанностей должен иметь при себе служебное

удостоверение (Прил. 3), альбом с цветными фотографиями похоронных принадлежностей,

прейскурант цен на услуги и товары, утвержденный в установленном порядке; цветные фотографии

залов здания траурных гражданских обрядов, крематория, урн для праха, памятников, образцов

оформления мест захоронений; перечень музыкальных произведений для сопровождения похорон, а

также бланки счетов-заказов на похороны.


1.13. Войдя в дом, агент должен представиться близким умершего, предъявить служебное

удостоверение и выразить им соболезнование.


1.14. Разговор агента с родственниками должен протекать в форме благожелательной

неторопливой беседы. По мере возможности агент должен учитывать желания близких умершего.


1.15. Агент должен быть детально осведомлен о порядке проведения похорон, о времени

работы кладбищ, зданий траурных гражданских обрядов, крематория и моргов, находящихся в

обслуживаемом населенном пункте. Он должен знать преимущества кремации, способы захоронения

праха и оформления мест захоронения, а также правила оформления документов.


1.16. Агент должен, если в этом будет необходимость, дать совет близким умершего о траурном

убранстве комнаты, где будет находиться покойный: посоветовать, куда и как поставить гроб с телом,

крышку гроба, портрет покойного, венки, цветы, стулья; какими тканями закрыть зеркала и картины; в

какой одежде быть на похоронах.


Примечание. Гроб с телом обычно ставят на стол, покрытый тканью. Узкая часть гроба должна

быть направлена к выходу. Крышку гроба ставят вертикально в прихожей (коридоре) узкой частью на

пол. Ставить крышку на лестничной площадке не рекомендуется.
1.17. Для определения размеров гроба агент должен узнать у близких умершего длину тела
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
покойного. Агент может дать совет, в какую одежду и обувь одеть умершего.
1.18. Агент должен узнать у близких умершего о предполагаемом числе участников похорон,

фамилии, имена и отчества лиц, которые будут выступать на траурном митинге; выбрать с близкими

родственниками способ захоронения, текст на лентах для венков, программу музыкального

сопровождения похорон; внести запись о жизненном пути покойного в специальную форму "Краткие

сведения об умершем (умершей)" (Прил. 4).
Примечания. 1. Право выбора способа захоронения принадлежит близким умершего, или

захоронение выполняется согласно завещанию умершего. При наличии в городе крематория агент

рекомендует провести ритуал прощания в зале крематория.
2. Текст от родных и близких обычно пишется на ленте белого цвета, от сотрудников и друзей -

на красной.


1.19. Агент должен принять заказ на похороны и обеспечить:
а) получение врачебного свидетельства о смерти или фельдшерской справки о смерти в

медицинском учреждении по паспорту умершего или по свидетельству о рождении;


б) оформление свидетельства о смерти в отделе ЗАГСа, в салоне-магазине (магазине)

специализированного обслуживания и сдачу в этих организациях паспорта и военного билета;


в) приобретение в магазине специализированного обслуживания и доставку похоронных

принадлежностей по адресу, указанному заказчиком;


г) подготовку могилы;
д) предоставление зала в здании траурных гражданских обрядов, крематории, Дворце культуры,

клубе;
е) перевозку гроба с телом в здание траурных гражданских обрядов, крематорий, в культовое

здание, на кладбище;
ж) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и пассажирского транспорта для

следования процессии в здание траурных гражданских обрядов, крематорий, культовое здание или на

кладбище и возвращение процессии по указанному адресу;
з) изготовление фотопортрета умершего (увеличение с фотографии);
и) музыкальное сопровождение похорон;
к) вызов организатора похорон из салона-магазина (магазина) специализированного

обслуживания.


1.20. Агент обязан внести стоимость заказанных услуг и похоронных принадлежностей в счет-

заказ на похороны (в четырех экземплярах), который должен подписать заказчик, и получить от

заказчика деньги. На каждом подписанном заказчиком бланке счета-заказа агент ставит штамп

"Оплачено" с указанием общей суммы в рублях (прописью) и копейках и свою подпись.


Полученные от заказчика деньги и три экземпляра оформленного счета-заказа агент должен

сдать в магазин (в день оформления заказа), первый экземпляр счета-заказа - оставить заказчику.


Два экземпляра "Кратких сведений об умершем (умершей)", подготовленных агентом вместе с
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
близкими умершего, агент должен сдать в магазин, третий экземпляр - оставить близким.
Примечание. Один экземпляр "Кратких сведений об умершем (умершей)" из магазина должен

быть передан в здание траурных гражданских обрядов (крематорий). Эти сведения являются основой

для руководителя ритуала - лица, которое проводит церемонию прощания в указанных зданиях.
1.21. Агент несет ответственность за полное и своевременное исполнение заказа.
Перед уходом из дома умершего агент еще раз выражает соболезнование его родным и близким.
1.22. Агент обязан до начала похорон доставить семье умершего свидетельство о смерти.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОХОРОН
Организатор похорон
2.1. Организатор похорон является штатным сотрудником салона-магазина (магазина)

специализированного обслуживания. Его основными обязанностями является руководство

похоронами в день их проведения. Организатор похорон должен знать порядок проведения

похоронного обряда (при похоронах из дома, из морга, клуба, Дворца культуры и т.д.), национальные

похоронные обычаи, правила оформления соответствующих документов, уметь пользоваться

магнитофоном и оказывать первую доврачебную медицинскую помощь.


2.2. Организатор похорон во время исполнения служебных обязанностей должен иметь при

себе служебное удостоверение (Прил. 5).


2.3. В день проведения похорон организатор в точно назначенное время должен прибыть к

месту, откуда начнутся похороны, представиться близким родственникам умершего, предъявить им

служебное удостоверение и принять на себя руководство похоронами.
2.4. Организатор похорон должен проверить наличие у близких свидетельства о смерти и счета-

заказа на похороны.


2.5. Организатор похорон назначает лиц из числа участников похорон для несения гроба и

атрибутов похорон, определяет состав почетного караула, разводящего и смены, руководит выносом

гроба, формирует траурный автомобильный кортеж, руководит построением и шествием траурной

процессии, а также траурным митингом.


Похороны из дома
2.6. В дом, откуда будут начинаться похороны, организатор должен прибыть в точно

назначенное время, представиться близким родственникам, предъявить им служебное удостоверение

(Прил. 5).
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Убедившись в том, что все участники похорон собрались и освобождены проходы для выноса

гроба, организатор назначает из числа участников похорон лиц, которые будут нести портрет

покойного (один человек), подушечки с орденами и медалями (по одному человеку на каждую

подушечку с орденом или медалями), венки (по два человека на венок), крышку гроба (два или четыре

человека), гроб с телом (шесть или восемь человек), определяет состав почетного караула и

обеспечивает его участников траурными повязками, которые надеваются на левую руку и

прикрепляются булавками.
Примечание. Почетный караул назначается в случае участия в похоронах организации

(предприятия, учреждения).


2.7. Организатор уточняет фамилии, имена и отчества лиц, которые будут выступать на

траурном митинге, и при необходимости вносит изменения в "Краткие сведения об умершем

(умершей)", полученные им в салоне-магазине (магазине) специализированного обслуживания.
2.8. Организатор должен посоветовать родственникам взять с собой воду и необходимые

медикаменты.


2.9. По прибытии автокатафалка и пассажирского автобуса начинается церемония похорон. По

просьбе организатора участники похорон выходят из дома и располагаются по пути выноса гроба.

Родные и близкие остаются у гроба на 10 - 15 минут.
Назначенные лица выносят венки, портрет покойного, подушечки с наградами, крышку гроба (ее

ставят вертикально узким концом вниз); оркестр располагается в стороне (рис. 2 - не приводится).


2.10. Назначенные лица выносят гроб (его несут узким концом вперед), устанавливают его на

постаменте автокатафалка изголовьем к кабине водителя, закрывают крышкой. Венок от родных и

близких кладется на крышку гроба.
2.11. Вынос гроба может сопровождаться траурной мелодией, исполняемой оркестром или

воспроизводимой магнитофоном, установленным в автокатафалке.


2.12. Организатор похорон формирует траурный кортеж в следующем порядке:
машина с участниками похорон, которые будут нести портрет и подушечки с наградами

умершего;


машина с венками;
автокатафалк с гробом и близкими умершего;
автобус с участниками похорон;
автобус с оркестром;
участники похорон на личном транспорте (рис. 3 - не приводится).
2.13. Организатор, убедившись в том, что гроб помещен в автокатафалк и что посадка

родственников, остальных участников похорон и оркестра завершена, разрешает движение траурного

кортежа. Машина с венками, портретом и подушечками с наградами первой следует к месту

захоронения.


Примечание. При траурных процессиях с большим числом участников похорон заведующий

салоном-магазином (магазином) обращается в Государственную автомобильную инспекцию МВД


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
СССР с просьбой о выделении для проведения похорон машины ГАИ, которая следует впереди

траурного кортежа.


2.14. По прибытии траурного кортежа на кладбище организатор похорон и один из

родственников или близких умершего со свидетельством о смерти и счетом-заказом на похороны

обращаются в контору кладбища для регистрации захоронения умершего в книге установленной

формы, получают удостоверение о захоронении (Прил. 6) и регистрационный знак для установки его

на могиле после окончания похорон.
2.15. Участники похорон выходят из машин и становятся у автокатафалка в том же порядке, как

и при выносе гроба из дома (см. рис. 2 - не приводится).


2.16. Гроб выносят из автокатафалка и устанавливают на катафалк-носилки (рис. 4 - не

приводится) или на катафалк-тележку либо на катафалк-сани (рис. 5 - не приводится). Крышку

снимают (по желанию родственников похороны могут проходить с гробом, закрытым крышкой). По

желанию родственников гроб могут нести на руках к месту захоронения. Оркестр исполняет

траурную мелодию.
2.17. Траурное шествие к месту захоронения (рис. 6 - не приводится) возглавляет организатор

похорон, за ним на расстоянии 3 - 5 шагов следуют лица, несущие венки (по 2 чел.); лицо, несущее

потрет покойного; лица, несущие подушечки с орденами и медалями в порядке старшинства орденов

(по одному человеку на каждую подушечку с орденом или медалями); лица с гробом на катафалке-

носилках (6 - 8 чел.). За гробом идут родные и близкие, друзья и сотрудники. Замыкает процессию

оркестр, который по пути следования исполняет траурные мелодии.


2.18. У могилы лица, несущие венки, портрет, награды, образуют коридор, по которому

проносят крышку и гроб, который устанавливают на переносной постамент. Крышку гроба ставят

возле постамента вертикально, узким концом вниз.
2.19. Траурный митинг открывает организатор похорон, предоставляя слово желающим

выступить. Выступающие говорят о жизненном пути покойного и его заслугах перед обществом

(городом, организацией, семьей). После выступления звучит траурная мелодия.
Примечание. Если нет желающих выступить, организатор похорон сам произносит траурную

речь, используя "Краткие сведения об умершем (умершей)".


2.20. После окончания выступлений организатор похорон закрывает траурный митинг словами

прощания: "Гражданин Союза Советских Социалистических Республик (называет фамилию, имя и

отчество покойного) закончил свой жизненный путь. Пусть добрая, светлая память о нем сохранится

в наших сердцах на долгие годы".


Звучит траурная мелодия.
Организатор просит проститься с покойным. Участники похорон проходят у гроба и становятся

возле могилы.


После прощания родных и близких организатор закрывает лицо покойного покрывалом и с

помощью рабочего закрывает гроб крышкой.


Рабочие кладбища переносят гроб к могиле и опускают его в могилу.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Организатор предлагает участникам похорон бросить в могилу горсть земли. Первыми это

делают родные и близкие. Затем работники кладбища засыпают могилу землей, устраивают холм и

устанавливают на нем регистрационный знак с фамилией, именем и отчеством похороненного,

датами его рождения и смерти (рис. 7 - не приводится). По желанию родственников на могиле может

быть установлен портрет. Участники похорон возлагают на могилу венки и цветы. На этом обряд

заканчивается.


Организатор сопровождает ближайших родственников к автобусу и, прощаясь, еще раз

выражает им соболезнование.


2.21. Организатор несет ответственность за сохранность наград умершего и по окончании

похорон возвращает их близким родственникам.


Примечания. 1. Ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных

посмертно оставляются или передаются их семьям для хранения как память, применительно к

гражданскому законодательству о порядке наследования. Если у умершего награжденного нет

наследников, ордена и медали СССР возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.


2. Ордена, медали СССР умерших или посмертно награжденных граждан с согласия

наследников по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов

союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов народных депутатов

могут быть переданы музеям для экспонирования и хранения.


Похороны из морга
2.22. Похороны из морга могут проводиться под руководством организатора похорон или под

руководством лица, определяемого родственниками покойного.


2.23. Санитарно-гигиенические и косметические процедуры (бальзамирование и обмывание

тела, бритье, стрижка волос и проч.), одевание тела в заранее принесенную одежду и укладывание

его в гроб производит персонал морга.
Примечание. Похороны умерших от острозаразных заболеваний проводятся под

непосредственным контролем местных санитарных органов.


2.24. К назначенному времени персонал морга устанавливает гроб на постаменте в зале

прощания при морге.


2.25. Организатор должен прибыть в морг до приезда участников похорон, встретить их,

представиться близким родственникам и проводить их в зал прощания к гробу. Вносить в зал венки,

крышку гроба, проводить траурный митинг в зале прощания при морге не рекомендуется.
Через 10 - 15 мин. после входа близких в зал прощания по просьбе организатора назначенные

лица выносят гроб, помещают его в автокатафалк и закрывают крышкой.


2.26. В зале прощания при морге и при выносе тела из него исполнять траурные мелодии не

разрешается.


2.27. Убедившись в том, что гроб помещен в автокатафалк, а родственники и участники похорон
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
заняли свои места в машинах, организатор разрешает движение траурного кортежа.
2.28. При построении и следовании траурного автомобильного кортежа (на кладбище, в здание

траурных гражданских обрядов или в крематорий) следует соблюдать порядок, указанный на рис. 3

(не приводится).


Каталог: law -> socialnoe-obespechenie-i-socialnoe-strahovanie
socialnoe-obespechenie-i-socialnoe-strahovanie -> Инструктивные и методические материалы по установлению инвалидности у детей
socialnoe-obespechenie-i-socialnoe-strahovanie -> Н. Н. Ваганов 17 июня 1987 г. N 11-30/6-41 министерство здравоохранения СССР главное управление лечебно-профилактической помощи детям и матерям методические рекомендации
socialnoe-obespechenie-i-socialnoe-strahovanie -> Частные вопросы медицинской экспертизы в онкогинекологии: рак шейки и тела матки

Скачать 250.95 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4




©zodomed.ru 2024


    Главная страница