Доклад по исполнению Плана деятельности

В ходе исполнения Плана за III квартал 2015 года Роспотребнадзором достигнуты следующие значения показателей реализации ключевых событий:

Профилактика, выявление и предупреждение распространения и ликвидация инфекционных заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики:

- поддержание низких уровней заболеваемости дифтерией (единичные случаи) - 0,00 (2 случая) на 100 тыс. населения, при планируемых за год 0,01 на 100 тыс. населения (единичные случаи);

- ликвидация кори: ликвидация местных случаев кори; получение сертификата страны, свободной от кори – 0,56 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2015 года – 0,01 на 100 тыс. населения;

- ликвидация краснухи: снижение заболеваемости краснухой; предупреждение и ликвидация врожденной краснухи; получение сертификата страны, свободной от краснухи – 0,01 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2015 года – 0,11 на 100 тыс. населения;

- предупреждение завоза и распространения дикого вируса полиомиелита; поддержание статуса страны, свободной от полиомиелита – случаи полиомиелита, вызванные диким вирусом не зарегистрированы, что соответствует планируемому показателю;

- снижение заболеваемости острым гепатитом В до низких уровней: 0,74 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2015 года – 1,2 на 100 тыс. населения.

Значение показателя достижения увеличения продолжительности жизни населения - не менее чем на 0,6 лет – возможно оценить только по итогам 2015 года.

Достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в целом по стране не менее 28% населения, достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в группах риска не менее 85% населения – проведение иммунизации запланировано на 3-4 кварталы 2015 года, поэтому оценка значений указанных показателей будет проводиться по итогам 2015 года.

Контроль за поддержанием высоких уровней охватов детей в декретированных возрастах профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок (дифтерия, коклюш, столбняк, полиомиелит, корь, краснуха, эпидпаротит и др.) – в III квартале 2015 года - не менее 96%, что соответствует планируемому значению указанного показателя.

Исполнение мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года.

Информация об исполнении мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года в полном объеме будет представлена по итогам 2015 года.

Результатом деятельности Роспотребнадзора по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков стала реализация целевых программ, ориентированных на улучшение материально-технического состояния пищеблоков школ практически во всех регионах Российской Федерации. Результаты мониторинга за показателями охвата школьников горячим питания свидетельствуют о том, что ожидаемый результат охвата горячим питанием 95% учащихся начальных классов будет достигнут.

Достижение данного показателя позволяет предположить дальнейшее снижение показателя заболеваемости органов пищеварения среди детей образовательных учреждений по итогам года до ожидаемого результата - 9,2%.

Ключевое событие 2.2.

В целях реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года Роспотребнадзором осуществлялся государственный надзор за качеством и безопасностью алкогольной продукцией.

В ходе исполнения «дорожной карты» по снижению масштабов употребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма:

- обеспечен контроль при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени на уровне 90%.

За III квартал 2015 года Роспотребнадзором проверено около 13 000 организаций, занятых обращением алкогольной продукции, исследовано более 13 676 проб, из них 3,8 % не соответствовали требованиям.

По результатам выявленных нарушений выданы предписания о снятии с реализации более 1900 партий алкогольных напитков и пива.

По результатам проверок вынесено более 200 постановлений о приостановлении эксплуатации объектов, осуществляющих оборотом алкогольной продукции, наложено штрафов на сумму более 52 млн. руб.

Ключевое событие 2.3.

В ходе реализации «дорожной карты» по противодействию потреблению табака обеспечен контроль при проведении плановых проверок за реализацией табачной продукции в местах ее ограничения по месту - на уровне 90%.

За III квартал 2015 года Роспотребнадзором проверено более 18 000 объектов, занятых производством и обращением табачной продукции, По результатам выявленных нарушений выданы предписания о снятии с реализации около 800 партий табачной продукции объемом около 67 тыс. пачек. По результатам проверок вынесено около 300 постановлений о приостановлении эксплуатации объектов, осуществляющих оборотом табачной продукции. За нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Цель 3. Достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет (п. 1 «в» Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» от 7 мая 2012 г. № 599). Ликвидация очередности в детских садах, будет полностью удовлетворена потребность в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (Раздел «Повышение качества и доступности услуг институтов социальной сферы» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года» от 31 января 2013 г.)

По ключевому событию 3.1.

В целях повышения качества и доступности дошкольного образования проводится актуализация санитарно-эпидемиологических требований к устройству и содержанию организаций для детей и подростков.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 10 июля 2015 года № 26 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (зутверждены/зарегистрированы в Минюсте России 14 августа 2015 года №38528).

По ключевому событию 3.2.

В результате осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей в ходе летней кампании 2015 года выраженный оздоровительный эффект отмечен у 93,1% детей, при плановом значении 88,5%.

К концу 2015 года планируется достижение ожидаемого результата удельного веса детских учреждений относящихся к I группе санитарно-эпидемиологического благополучия на уровне не ниже 50,0%.

Разработка и реализация критериев и порядка оценки гражданами, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, эффективности деятельности руководителей: территориальных органов Роспотребнадзора, их структурных подразделений на уровне 100% реализовано.

Оценка по результатам введения практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизации затрачиваемых на их проведение ресурсов будет проведена по окончании 2015 года (планируемый показатель - 100 %).

Для достижения планируемого значения указанного показателя Роспотребнадзором проведены мероприятия по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок» подготовлены и утверждены приказы Роспотребнадзора. Подготовлены и утверждены приказы Роспотребнадзора от 21.05.2015 № 451 «Об утверждении плана мероприятий Роспотребнадзора по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, от 26.06.2015 № 555 «Об обеспечении доступа к порталу «Автоматизированная система «Единый реестр проверок».

Организован и проводится мониторинг подключения к информационной системе «Единый реестр проверок» территориальных органов Роспотребнадзора.

Территориальными органами Роспотребнадзора вносятся сведения о проверках и их результатах в единый реестр проверок в установленный законодательством срок – с 1 июля 2015 года.

Цель 5. Завершение внедрения технологий электронного правительства

(Раздел 4. «Повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года» от 31 января 2013 г.)

Ключевое событие 5.1. 

Значение показателя – доля государственных услуг Роспотребнадзора, переведенных в электронный вид – 100% - будет достигнуто по окончании 2015 года.

В настоящее время проводятся работы по переводу в электронных вид государственной услуги по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) обеспечена возможность направления в электронном виде заявлений и документов с целью получения государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, а также лицензирования отдельных видов деятельности.

Выполнение мероприятий программы совместной деятельности Роспотребнадзора с Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» проводятся в соответствии с планом работы Роспотребнадзора на III квартал 2015 года – все выполнены в полном объеме:

- повышение средней заработной платы врачей и работников, учреждений здравоохранения Роспотребнадзора, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, выполняющих работы (предоставляющих услуги) и обеспечивающих выполнение работ (предоставление услуг) к уровню средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации - 137%;

- повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала учреждений здравоохранения Роспотребнадзора (персонала, обеспечивающего выполнение работ (оказания услуг)) к уровню средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации - 79,3%;

- повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала учреждений здравоохранения Роспотребнадзора (персонала, обеспечивающего выполнение работ (оказания услуг)) к уровню средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации – 53,4%.