|
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства экономического развития и торговли
Республики Марий Эл
от 19 июня 2012 г. № 13 н
|
Методика
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
по Республике Марий Эл
I. Общие положения
1. Методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
по Республике Марий Эл (далее - Методика) предназначена
для определения значений показателей прогноза баланса трудовых ресурсов по Республике Марий Эл.
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов по Республике Марий Эл (далее - прогноз) разрабатывается в целом по Республике Марий Эл
на очередной год и плановый 2-летний период (далее - прогнозный период) по видам экономической деятельности в соответствии
с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД), предусмотренным приложением № 1 к Методике.
3. Основным принципом разработки прогноза является его согласованность с прогнозом социально-экономического развития Республики Марий Эл на соответствующий прогнозный период.
4. Основой для разработки прогноза являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
б) данные о численности постоянного населения Республики Марий Эл за текущий год и на прогнозный период;
в) данные по основным макроэкономическим показателям
за текущий год и прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл на прогнозный период;
г) среднегодовая численность занятых в экономике
по подразделам ОКВЭД за отчетный год, текущий год и на прогнозный период;
д) среднегодовая численность работников банковской системы
за отчетный год, текущий год и на прогнозный период;
е) среднесписочная численность работников государственных органов Республики Марий Эл, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований за отчетный год и первое полугодие текущего года;
ж) численность иностранных трудовых мигрантов за отчетный год, текущий год и на прогнозный период;
з) среднегодовая численность обучающихся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы за отчетный год, текущий год и
на прогнозный период;
и) среднегодовая численность отдельных категорий граждан, застрахованных в системе обязательного страхования, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период.
Детализированный перечень данных, используемых для разработки прогноза, приведен в приложении № 2 к Методике.
5. Прогноз включает следующие показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и их распределение:
а) численность трудовых ресурсов;
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста;
д) численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по разделам ОКВЭД;
ж) численность населения, не занятого в экономике;
з) численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы;
и) численность безработных граждан, зарегистрированных
в органах службы занятости;
к) численность прочих категорий населения, не занятого
в экономике.
Взаимосвязь показателей прогноза приведена в приложении № 3
к Методике.
6. По форме прогноз представляет собой таблицу, макет которой приведен в приложении № 4 к Методике.
7. Значения показателей прогноза рассчитываются
в среднегодовом исчислении с применением статистических методов, методов экстраполяции и экспертных оценок рабочей группы
по рассмотрению результатов прогноза баланса трудовых ресурсов
по Республике Марий Эл, образуемой приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - рабочая группа).
8. Алгоритм разработки прогноза включает:
а) расчет численности трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
б) расчет распределения трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
в) оценку сбалансированности трудовых ресурсов в прогнозном периоде.
9. Расчет численности трудовых ресурсов в прогнозном периоде осуществляется на основе следующих данных:
а) численность постоянного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
б) численность работающих лиц моложе трудоспособного возраста, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, в прогнозном периоде;
в) численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста в прогнозном периоде;
г) численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
д) численность иностранных трудовых мигрантов в прогнозном периоде.
10. Численность трудовых ресурсов включает численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, численность иностранных трудовых мигрантов и рассчитывается по следующей формуле:
ТР = ТрН + ТрП + ТрМ,
где:
ТР - численность трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
ТрН - численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
ТрП - численность работающих граждан, находящихся
за пределами трудоспособного возраста, в прогнозном периоде;
ТрМ - численность иностранных трудовых мигрантов
в прогнозном периоде.
11. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте включает численность постоянного населения
в трудоспособном возрасте за исключением численности неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте (неработающих инвалидов и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях), и рассчитывается по следующей формуле:
ТрН = ПНтр - ИПнтр,
где:
ТрН - численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
ПНтр - численность постоянного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
ИПнтр - численность неработающих пенсионеров
в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде.
12. Численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, включает численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста и численность работающих подростков моложе трудоспособного возраста и рассчитывается по следующей формуле:
ТрП = ТрПн + ТрПд,
где:
ТрП - численность работающих граждан, находящихся
за пределами трудоспособного возраста, в прогнозном периоде;
ТрПн - численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста в прогнозном периоде;
ТрПд - численность работающих лиц моложе трудоспособного возраста, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, в прогнозном периоде.