Послание ПредседателяГодовой доклад МККН за 2015 год вместе с
годовым докладом о химических веществах – прекурсорах
1
и специальным докладом о наличии психоактивных средств, находящихся под международным контролем
2
, публикуются в критически важный период международного сотрудничества в
области контроля над наркотиками – всего за несколько недель до начала специальной сессии Генеральной Ассамблеи по мировой проблеме наркотиков, которая должна состояться в апреле
2016 года.
Специальная сессия проведет обзор прогресса в международном сотрудничестве по линии борьбы с
проблемой наркотиков, а также оценку достижений и проблем в области контроля над наркотиками в мире в целом. Участие МККН в подготовке специальной сессии заключается в
предоставлении его опыта и знаний, накопленных за несколько десятилетий в процессе контроля за осуществлением трех международных конвенций о контроле над наркотиками и выявления достижений,
проблем и недостатков в системе контроля над наркотиками.
Тематическая глава данного годового доклада была подготовлена в качестве специального вклада в подготовку предстоящей специальной сессии. Она озаглавлена "Здоровье и благополучие человечества: вызовы и возможности в сфере международного контроля над наркотиками", напоминая тем самым о том, что главная цель трех международных договоров о
контроле над наркотиками заключается в охране здоровья и благополучия общества и каждого отдельного человека.
Международные договоры
действительно способствуют обеспечению наличия контролируемых психоактивных средств для использования в медицинских целях. В то
же время они ограничивают использование таких средств исключительно медицинскими и научными целями, с тем чтобы защитить общество от опасностей, связанных со злоупотреблением наркотиками, незаконным культивированием наркотикосодержащих растений, а также незаконным производством и оборотом наркотиков.
Международные договоры обеспечивают защиту здоровья и благополучия
при условии, что они осуществляются в полном объеме на сбалансированной и пропорциональной основе, при всестороннем уважении прав человека и с
учетом местных социально-экономических и социокультурных условий.
Учитывая продолжающееся обсуждение оптимальных направлений наркополитики, МККН подчеркивает в этой тематической главе, что конвенции не требуют объявления "войны наркотикам".
Будущая наркополитика не должна строиться на выборе между "милитаризацией" мер по обеспечению соблюдения законов о наркотиках и легализацией немедицинского использования наркотиков. Вместо
1
Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2015 год о
выполнении статьи 12 Конвенции
Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
2
Наличие психоактивных веществ, находящихся под международным контролем: обеспечение надлежащего доступа для медицинских и научных целей.