Пояснительная записка
к проекту закона Белгородской области «Об областном бюджете
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Общие положения
Проект Закона Белгородской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» основан на стратегических целях развития области, которые сформулированы в соответствии с основными положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года, «майскими» Указами Президента Российской Федерации, Программой повышения эффективности управления государственными финансами Белгородской области на период до 2020 года, государственными программами Белгородской области и иными документами стратегического планирования.
На предстоящий период основными задачами бюджетной политики Белгородской области будут являться:
- наращивание налогового потенциала и стимулирование инвестиционной активности;
- совершенствование методов налогового администрирования с применением цифровых технологий;
- усиление межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти по мобилизации имеющихся резервов и повышению собираемости платежей;
- обеспечение полноты уплаты налогов и пересечение схем незаконной минимизации налоговых обязательств;
- реализация майских указов Президента Российской Федерации;
- формирование гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами;
- сохранение достигнутых в 2018 году индикаторов повышения оплаты труда;
- достижение региональной составляющей национальных проектов и интеграция в государственные программы региона;
- создание условий для равных финансовых возможностей оказания гражданам государственных (муниципальных) услуг;
- повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки с учетом критериев адресности и нуждаемости ее получателей;
- снижение государственного долга Белгородской области и выполнение условий соглашений с Минфином РФ по реструктуризации бюджетных кредитов.
Правовое регулирование вопросов, положенных в основу формирования проекта Закона Белгородской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Законопроект подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона Белгородской области от 16.11.2007 года № 162 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области» (далее – Закон о бюджетном устройстве и бюджетном процессе).
Общие требования к структуре и содержанию закона о бюджете установлены статьей 1841 Бюджетного кодекса и применительно к областному бюджету конкретизируются статьей 63 Закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
В соответствии с частью 3 статьи 60 Закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе законопроект содержит показатели областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Пунктом 1 статьи 1841 Бюджетного кодекса РФ, установлен перечень основных характеристик областного бюджета, утверждаемых законом о бюджете (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета).
В статье 1 законопроекта (в части 1 - на 2019 год, в части 2 - на 2020 и 2021 годы) представлены все нижеуказанные параметры областного бюджета, являющиеся в соответствии с Бюджетным кодексом и Законом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе предметом рассмотрения Белгородской областной Думой проекта закона об областном бюджете.
Также, данной статьей и приложениями 1,2 к законопроекту устанавливается верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, с указанием в том числе верхнего предела государственного долга по государственным гарантиям Белгородской области.
Поделитесь с Вашими друзьями: |