О результатах введения новых систем оплаты труда в учреждениях спорта за 9месяцев

3 краевых учреждения: СДЮСШОР по лыжным видам спорта, СДЮСШОР по санным видам спорта, Академия зимних видов спорта (с 1 января 2010); 1 муниципальное учреждение города Красноярска - СДЮСШОР по боксу (с 1 февраля 2010).

Кроме того, в ведение министерства спорта, туризма и молодежной политики передан от министерства образования и науки Техникум физической культуры, который также является участником эксперимента по введению новых условий оплаты труда.

При выборе показателей эффективности и результативности деятельности по учреждениям физической культуры и спорта за основу взяты качественные показатели, установленные учреждениям в рамках государственного или муниципального задания на выполнение услуг. Данные показатели были одобрены рабочей группой в августе текущего года.

Для спортивных детско – юношеских школ олимпийского резерва это:

- сохранность контингента;

- количество спортсменов в сборных командах России для краевых учреждений, в сборных командах Красноярского края для городских учреждений.

Показатель сохранности контингента, учащихся спортивных школ, является важнейшим для выполнения одной из стратегических задач отрасли - привлечение максимального количества населения различных возрастных групп к систематическим занятиям спортом.

В качестве показателя, характеризующего развитие спорта высших достижений, определен показатель - количество спортсменов в сборных командах России для краевых учреждений, в сборных командах Красноярского края для городских учреждений.

Оценка показателей осуществляется ежеквартально на основании данных отчета о выполнении муниципального или государственного задания.

По результатам 9 месяцев 2010 года по показателю сохранность контингента выполнение составило по СДЮСШОР по лыжным видам спорта 91,8 %, по СДЮСШОР по санным видам спорта 91,0 %.
Снижение показателя связано с зачисление учащихся СДЮШОР в сборные команды Красноярского края и Российской Федерации и перевод их в статус спортсменов-инструкторов. Выполнение показателя по СДЮСШОР по боксу составило 142,9 %.

По показателю количество спортсменов в сборных командах России, Красноярского края выполнение за 9 месяцев 2010 года составило от 115,4 % до 144,4 %. (по СДЮСШОР по лыжным видам спорта -144,4 %,СДЮСШОР по санным видам 115,4 % , СДЮСШОР по боксу 119,2 %.) По сравнению с соответствующим периодом 2009 года количество членов сборных команд по указанным учреждениям увеличилось на 8 человек.

Для Академии зимних видов, которая является учреждением высшего спортивного мастерства, в качестве показателей эффективности и результативности деятельности учреждения определены:

- количество завоеванных медалей на соревнованиях различного уровня

- количество спортсменов учреждения в составе сборной России.

Данные показатели предусмотрены в рамках государственного задания учреждения. Оценка осуществляется ежеквартально по данным отчета. По состоянию на 1 октября 2010 год количество завоеванных медалей составило 350 шт. по сравнению с 260 по плану.

Рост показателя произошёл за счёт дополнительного включения во Всероссийский календарь соревнований чемпионата России и Чемпионата Сибирского федерального округа по альпинизму и успешным выступлением спортсменов сразу в нескольких номинациях.

По сравнению с соответствующим периодом 2009 года количество завоеванных медалей Академией зимних видов снизилось на 63. Так как в связи с аномально холодной зимой ряд соревнований был отменен, сокращены дистанции, возрастные группы (по лыжным гонкам отменены соревнования «Первенство Красноярского края». Соревнования «Чемпионат Красноярского края» по лыжным гонкам, объединен с чемпионатом по марафону.

В этих соревнованиях должен был подводиться командный и лично-командный зачет, поэтому снизилось число завоеванных медалей.

Выполнение показателя количество спортсменов в составе сборной России составило по учреждению за 9 месяцев 2010 года 100 %.

Для учреждения средне-специального образования «Красноярский техникум физической культуры и спорта» в качестве показателей эффективности и результативности деятельности учреждения определены:

- выполнение государственного задания учреждения в части выполнения показателя количества потребителей государственной услуги;

- доля студентов, успешно прошедших практику от общего количества студентов, прошедших практику;

- доля трудоустроившихся от общего количества выпускников.

Выполнение показателя количества потребителей государственной услуги составило за 9 месяцев текущего года 105 % - 254 учащихся по сравнению с 242 по плану.

Показатель доля студентов, успешно прошедших практику, выполнен на 100 % и составляет 97 % от общего количества студентов, прошедших практику.

Показатель количество трудоустроенных выпускников перевыполнен и составляет 56,5 % по сравнению с плановыми 50 %.

В соответствии с пунктом 2.6 Протокола заседания Президиума Правительства Красноярского края от 04.06.2010 года учреждениями, в которых введены новые системы оплаты, разработаны мероприятия по повышению эффективности и результативности деятельности. В целях выполнения показателя сохранности контингента планируется провести следующие мероприятия:

- организация сотрудничества с общеобразовательными школами с целью заключения договоров на предоставление спортивных залов, а также презентация СДЮСШОР путем организации экскурсий для учеников общеобразовательных школ;

- работа с родителями учащихся в целях повышения заинтересованности в занятиях спортом их детей, путем проведения родительских собраний, бесед, организации совместных внутришкольных мероприятий;

- проведение оздоровительной кампании с целью проведения учебно-тренировочных сборов;

- своевременное проведение диспансеризации учащихся в целях определения уровня физического состояния учащихся и разработки оптимального плана ведения тренировочного процесса;

- проведение спортивных праздников, культурно-массовых мероприятий, школьного смотра-конкурса "Лучший спортсмен школы";

- участие в грантовых конкурсах с целью обеспечения учащихся спортивным инвентарем и экипировкой;

- привлечение молодых специалистов в целях обеспечения укомплектованности учреждения высококвалифицированными кадрами.

Проведение данных мероприятий позволит не только сохранить имеющийся контингент, но и увеличить число учащихся на 18 человек.

На выполнение показателя количество спортсменов в сборных командах Красноярского края и России направлены следующие мероприятия:

- повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава;

- использование в тренировочном процессе технологий дифференцированного подхода, передовых методик с целью достижения спортсменами высоких спортивных результатов;

- участие спортсменов в соревнованиях различного уровня;

- проведение селекционной работы на территории края по привлечению в учреждение перспективных спортсменов;

- проведение стажировки тренеров и спортсменов в сборных командах России с целью повышения уровня профессиональной квалификации;

- разработка оптимальной системы отбора членов сборной.

Выполнение указанных мероприятий позволит увеличить количество членов сборной команды Красноярского края на 2-3 человека, в сборной команде России на 10 человек.

В целях достижения спортсменами высоких спортивных результатов - увеличения количества завоеванных медалей на 30 шт. по сравнению с нормативным значением (380 шт.) Академией зимних видов спорта запланированы следующие мероприятия:

- внедрение бригадного метода работы с целью повышения эффективности управления тренировочным процессом и обеспечения дифференцированной работы с различными возрастными группами;

- применение передовых инновационных методик в подготовке спортсменов высокого класса, в том числе с учетом индивидуальных особенностей спортсменов;

- уточнение календарного плана с целью определения оптимальных сроков и мест проведения учебно-тренировочных сборов.

По учреждению средне-специального образования - Красноярскому техникуму физической культуры в целях повышения эффективности деятельности учреждения и превышения установленных нормативных значений показателей предусмотрены следующие мероприятия:

- профориентационная работа по формированию контингента студентов, которая предполагает мониторинг подготовки абитуриентов, проведение Дня открытых дверей, привлечение учеников школ к участию в соревнованиях, проводимых в техникуме;

- приведение в соответствие содержания образовательной программы и мест профессиональной практики отвечающим требованиям работодателей (разработка программ по учебной дисциплине, анализ технологических возможностей мест практики, заключение договоров с учреждениями физической культуры и спорта);

- проведение мероприятий по трудоустройству выпускников путем организации сотрудничества с работодателями, Центром занятости населения.

Выполнение данных мероприятий позволит обеспечить набор учащихся в соответствии с контрольными цифрами приема, увеличить долю студентов, успешно прошедших практику на 1 - 2 % (с 97 % до 98 -99 %), увеличить долю трудоустроенных выпускников на 10 % (с 50 % до 60 %).

Заработная плата руководителей учреждений

По учреждениям, подведомственным министерству спорта, туризма и молодежной политики, в целях недопущения значительного роста заработной платы при установлении размера должностного оклада применена минимальная кратность. Регулирование уровня заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров осуществляется путем установления размера стимулирующих выплат.

Факт значительного роста заработной платы руководителя учреждения по сравнению с остальными работниками имеет место по муниципальному учреждению МОУ ДОД «СДЮСШОР по боксу им. Валова». Рост заработной платы руководителя по итогам 9 мес. (нарастающим итогом) составил
154,6 %, по остальным работникам 118 %.

Министерством спорта, туризма и молодежной политики неоднократно (17.05.2010, 20.09.2010 № 3657/19) направлялись письма в адрес Главного управления по физической культуре и спорту администрации города Красноярска по вопросу недопущения значительного роста заработной платы руководителей. Однако, главным управлением не приняты меры по устранению ситуации.

Согласно предоставленному ответу, главным управлением планируется проведение работы по рассмотрению вопроса о снижении кратности определения оклада по должности директор и будет произведен пересмотр критериев стимулирующих выплат.

Учитывая изложенное, министерством спорта, туризма и молодежной политики подготовлено и направлено в адрес Главного управления по физической культуре и спорту дополнительное соглашение к соглашению о порядке предоставления субсидии, в части определения условия предоставления субсидии – недопущение опережающего роста заработной платы руководителя учреждения по сравнению с остальными работниками, рост заработной платы руководителя не должен превышать 20 %.