Инструкция по ветеринарной отчетности общие положения

Главным управлением

ветеринарии

Госагропрома СССР

4 мая 1987 года
ИНСТРУКЦИЯ

ПО ВЕТЕРИНАРНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Статистическая ветеринарная отчетность предназначена для отражения фактического состояния заболеваемости животных, их падежа от болезней и по другим вопросам деятельности ветеринарной службы.

Настоящая Инструкция определяет требования к составлению и оформлению ветеринарных отчетов и порядок их представления.

1.2. Ветеринарная отчетность состоит из отдельных форм отчетных документов и является основным источником информации о ветеринарно-санитарном состоянии животноводства, результатах работы государственных ветеринарных учреждений и организаций, ветеринарной службы колхозов, совхозов и других предприятий и организаций по диагностике; предупреждению и ликвидации болезней животных, ветеринарному надзору при перевозке и переработке животных, продукции и сырья животного происхождения, а также торговле ими. Данные ветеринарной отчетности составляют информационную базу для управления ветеринарным обслуживанием животноводства.

1.3. Ветеринарные отчеты составляют на основе первичной регистрации и последующего обобщения данных о заболеваниях и падеже животных, диагностических исследованиях, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятиях, выполняемых ветеринарными специалистами колхозов и совхозов, животноводческих комплексов, учреждений государственной ветеринарной сети, других хозяйств, предприятий и организаций, а также на транспорте и Государственной границе СССР.

1.4. Ответственность за полноту и достоверность сведений, включаемых в документы ветеринарной отчетности, несут руководители ветеринарных учреждений и другие должностные лица этих учреждений, а также ветспециалисты колхозов, совхозов и других хозяйств, предприятий и организаций, в обязанности которых входит ведение соответствующих документов.
2. Перечень и характеристика форм документов

ветеринарной отчетности

│N формы│ Название формы │Периодичность│

│ │ │представления│

├───────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│1-вет │Отчет о заразных болезнях животных │Месячная │

│1-вет А│Отчет о противоэпизоотических мероприятиях │Квартальная │

│2-вет │Отчет о незаразных болезнях животных │Полугодовая │

│3-вет │Отчет о болезнях рыб │Годовая │

│4-вет │Отчет о работе ветеринарных лабораторий │-"- │

│5-вет │Отчет о ветеринарно-санитарном надзоре на убойных │Полугодовая │

│ │пунктах хозяйств и организаций, в лабораториях │ │

│ │ветсанэкспертизы │ │

│6-вет │Отчет о ветеринарно-санитарном надзоре на │Полугодовая │

│ │мясоптицеперерабатывающих предприятиях │ │

│7-вет │Отчет о заразных болезнях животных, выявленных при │Годовая │

│ │их перевозках железнодорожным и водным транспортом │ │

│8-вет │Отчет о ветеринарно-санитарном надзоре при │-"- │

│ │перевозках продукции животноводства железнодорожным│ │

│ │и водным транспортом │ │

│9-вет │Отчет о ветеринарно-санитарной обработке вагонов │-"- │

│10-вет │Отчет о работе пограничного контрольного │-"- │

│ │ветеринарного пункта │ │

│13-вет │Отчет о выявленных нарушениях ветсанправил при │-"- │

│ │перевозках животноводческих грузов железнодорожным │ │

│ │и водным транспортом │ │

└───────┴───────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘

2.3. Формы ветеринарной отчетности унифицированы на основе требований ГОСТ 6.12.1-75 "Унифицированные системы документации. Система отчетно-статистической документации. Основные положения и формуляр-образец", и в соответствии с "Методическими положениями по разработке унифицированной системы документации сельского хозяйства".

2.4. Каждая форма ветеринарной отчетности состоит из 3 основных частей: заголовочной, содержательной и оформляющей.

2.4.1. В заголовочной части формы расположены рамки для кодовых обозначений формы документа, организации - составителя документа, министерства (ведомства), республики, АССР, края и области, района, отрасли, индекс формы документа и гриф ее утверждения; указаны способ и периодичность его представления, какие предприятия, организации и учреждения должны представлять отчет по данной форме, строки для записи наименований и адресов получателя и отправителя документа, а также названия документа и периода, за который представляется отчет.

2.4.2. В содержательной (табличной) части указаны наименования отчетных показателей по строкам и графам.

2.4.3. В оформляющей части расположены наименование должности лица, подписывающего отчет, его подпись и ее расшифровка (фамилия, инициалы), дата подписи документа, фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя документа.

2.5. Бланки всех форм отчетов изготовляют типографским способом по единым образцам для всех уровней управления ветеринарной службой.
3. Общие правила составления отчетов
3.1. Отчет составляет главный (старший) ветеринарный специалист хозяйства, руководитель ветеринарного учреждения, ветеринарной службы предприятия или по его поручению ветеринарный специалист, работающий в хозяйстве (на предприятии) или ветеринарном учреждении. Отчет по области (краю), республике составляет ветспециалист по статистике соответствующего ветеринарного органа.

3.2. Отчет составляют в двух экземплярах, один из которых представляют вышестоящему ветеринарному органу, а второй оставляют в деле данного учреждения. Отчет составляют в трех экземплярах, если его одновременно представляют руководителю вышестоящей ведомственной ветеринарной службы.

3.3. Отчеты представляют точно в сроки, указанные в настоящей Инструкции.

3.4. При составлении отчета следует обязательно придерживаться единого, установленного для каждой формы порядка заполнения всех граф унифицированными наименованиями показателей и обозначений и их суммирования.

В отчет включают сведения, соответствующие данным журналов первичного ветеринарного учета. Эти сведения должны быть достоверными и арифметически точными. Все показатели необходимо писать четко, разборчиво, в строгом соответствии с графами. При этом на каждом листе отчетной формы заполняют все предусмотренные в ней реквизиты.

Если отчеты подлежат обработке с помощью ЭВМ, то в соответствующих графах против наименования отчетных показателей записывают цифровые коды согласно утвержденным отраслевым классификаторам по ветеринарии.

3.5. Отчет подписывает соответственно главный (старший) ветеринарный специалист хозяйства (предприятия), руководитель ветеринарного учреждения, главный ветеринарный врач района, начальник ветеринарного отдела, главного управления (управления) ветеринарии, а по линии других министерств и ведомств - руководитель соответствующего ветеринарного органа, представляющего ветеринарную отчетность.

4. Применение ЭВМ для обработки и анализа

отчетной информации
4.1. Все формы ветеринарной отчетности отвечают требованиям, предъявляемым к обработке информации с помощью ЭВМ. С этой целью в них введены специальные графы для записи кодовых обозначений отчетных показателей и контрольных сумм.

4.2. Применение электронно-вычислительной техники для обработки и анализа ветеринарных отчетов позволяет резко сократить сроки и затраты труда на работу с отчетной информацией, расширить и углубить ее анализ, не допускать появления различных ошибок, неизбежных при обычной (ручной) обработке цифровых данных.

4.3. Под обработкой отчетов в статистике обычно понимают проверку правильности заполнения форм отчетности и составление сводных отчетов по району, области и т.д., а под анализом - вычисление относительных (в процентах и других единицах) интенсивных и экстенсивных показателей <*> заболеваемости, летальности и других явлений, сравнение их с данными предшествующих периодов или с данными по соседним хозяйствам, районам или другим объектам, а также выявление взаимосвязей с различными факторами.

--------------------------------

4.4.1. Для передачи отчетов на обработку с помощью ЭВМ ветеринарные специалисты должны их подготовить в соответствии с требованиями вычислительного центра. При этом числовые значения показателей в отчетах должны быть написаны арабскими цифрами, четко и без исправлений. С целью выявления ошибок в представляемых отчетах необходимо провести содержательную и логическую проверку цифровых данных. Например, число павших животных не должно быть больше числа заболевших.

При подготовке отчетов по формам: N 1-вет, N 1-вет А, N 3-вет, N 4-вет, N 9-вет, N 10-вет и N 13-вет следует закодировать отчетные показатели при помощи утвержденных классификаторов по ветеринарии. Отчеты по остальным формам в кодировании не нуждаются, так как в них внесены постоянные коды.

4.4.2. Полученные результаты обработки отчетов проверяют на полноту и правильность счета, а также на удобство размещения данных в таблицах. Результаты обработки ВЦ выдают не менее чем в трех экземплярах, сроки выполнения ее должны быть минимальными.

и порядок их заполнения и представления

5.1.2. Форма N 1-вет применяется на всех уровнях ветеринарной службы от хозяйств до Главного управления ветеринарии Госагропрома СССР.

5.1.3. Отчеты по форме N 1-вет представляют ежемесячно до республиканского уровня по всем зарегистрированным заразным болезням животных.

Союзные республики Главному управлению ветеринарии Госагропрома СССР отчеты по Списку болезней N 1 представляют ежемесячно, по Списку болезней N 2 - ежеквартально и отчет по всей заразной патологии по итогам года - Список N 3 (см. Приложение).

5.1.4. Отчеты представляют в следующем порядке:

ветеринарные пункты, ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшера колхозов и других предприятий и организаций - ветеринарному участку, участковой ветеринарной лечебнице, а при их отсутствии в сельском районе - районной станции по борьбе с болезнями животных (по принадлежности); предприятия и организации, кроме того, - вышестоящей организации - 2-го числа послеотчетного периода;

ветеринарные работники, обслуживающие хозяйства и предприятия других ведомств в городах, участковые ветеринарные лечебницы в городах - городской станции по борьбе с болезнями животных (главному ветеринарному врачу города), ветеринарному отделу горисполкома, а по хозяйствам и предприятиям, кроме того, - вышестоящей организации - 2-го числа послеотчетного периода;

ветеринарные участки, участковые ветеринарные лечебницы, главные (старшие) ветеринарные врачи городов районного подчинения и совхозов - районной станции по борьбе с болезнями животных - 3-го числа послеотчетного периода;

районные станции по борьбе с болезнями животных, главные (старшие) ветеринарные врачи, станции по борьбе с болезнями животных городов областного, краевого и республиканского подчинения, ветеринарные отделы горисполкомов - ветеринарному отделу агропрома области (края), госагропрома автономной республики, главному управлению (управлению) ветеринарии госагропрома союзной республики, не имеющей областного деления (по подчиненности) - 6-го числа послеотчетного периода;

ветеринарные отделы агропромов областей (краев) и госагропромов автономных республик - главному управлению (управлению) ветеринарии госагропрома союзной республики - к 12-му числу послеотчетного периода;

главные управления (управления) ветеринарии госагропромов союзных республик - Главному управлению ветеринарии Госагропрома СССР - к 20-му числу послеотчетного периода;

областные, краевые, республиканские (АССР) управления, объединения и другие организации, не входящие в систему организаций и учреждений государственной ветеринарии, кроме того, - соответствующему министерству, комитету, главку союзной республики - к 10-му числу послеотчетного периода;

министерства, комитеты, главки союзных республик - союзному министерству, комитету, главку (по подчиненности) - к 20-му числу послеотчетного периода.

5.1.5. Отчет о заразных болезнях животных составляют все хозяйства независимо от их ведомственной принадлежности (включая специализированные животноводческие комплексы, объединения, племенные и конные заводы, зверосовхозы, птицефабрики, племпредприятия, станции по искусственному осеменению животных, рыбхозы), занимающиеся разведением, выращиванием, откормом и реализацией животных и имеющие в штате ветеринарного специалиста; по хозяйствам, не имеющим штатных ветеринарных специалистов, сведения о заразных болезнях животных включают в отчет, представляемый ветеринарным учреждением, обслуживающим данное хозяйство.

5.1.6. Если за отчетный период не было случаев возникновения заразных болезней животных, то отчет по форме N 1-вет не составляют и об отсутствии болезней соответствующие должностные лица сообщают вышестоящим ветеринарным органам письмом или телеграммой (телетайпограммой).

5.1.7. Исходными данными для составления отчета по форме N 1-вет являются записи в журналах первичного учета больных животных и лечебной работы, положительных результатов лабораторных диагностических исследований, а также в журналах эпизоотического состояния района (города).

5.1.8. Сводный отчет по району (городу) составляет районная (городская) станция по борьбе с болезнями животных на основании отчетов, представляемых подчиненными ей ветеринарными учреждениями, а также ветспециалистами совхозов и других хозяйств. В отчет не вносят сведения, не зарегистрированные и не значащиеся в соответствующих журналах и других документах.

5.1.9. Сведения о неблагополучных пунктах и заболеваниях показывают в отчете отдельно по каждому виду животных (крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы, лошади, верблюды, яки, олени, ослы, птицы, пушные звери, кролики, собаки, кошки, пчелы, дикие животные) и по каждой болезни (нозологической единице). При этом болезни производителей (быков, хряков, баранов, жеребцов), содержащихся на племпредприятиях и станциях искусственного осеменения животных, выделяют отдельной строкой, например "Крупный рогатый скот, всего", "В том числе быки-производители".

5.1.10. В отчетах, представляемых в районную и городскую станции по борьбе с болезнями животных хозяйствами и ветучреждениями, должны быть включены все болезни, которые были зарегистрированы за отчетный период, в том числе и те, которых нет в соответствующих перечнях. В таком случае указывать "Прочие заразные болезни" не разрешается.

5.1.11. На одном бланке отчета (в графе А) можно указывать болезни по нескольким видам животных. Не допускается применять разные названия одной и той же болезни (например, инфлюэнца и грипп), а также местные названия болезней.

Сокращать названия болезней не разрешается. Вид животного и название болезни пишут с заглавной буквы.

5.1.12. В графах 1, 2, 3 показывают количество выявленных в течение отчетного периода новых неблагополучных по данной болезни пунктов, число заболевших и павших животных (в хозяйствах всех категорий, включая индивидуальный сектор), за исключением бруцеллеза и туберкулеза крупного рогатого скота и бруцеллеза овец и коз. По этим болезням, кроме того, отдельными строками показывают: "Из них в общественном секторе".

5.1.13. В графах 4, 5 показывают количество неблагополучных пунктов и больных животных во всех категориях хозяйств, перешедших на следующий отчетный период (месяц, квартал), включая оставшиеся от предыдущего периода. Данные по бруцеллезу и туберкулезу показывают в этих графах в таком же порядке, как и в графах 1, 2, 3 (п. 5.1.12). Кроме того, по бруцеллезу и туберкулезу крупного рогатого скота отдельной строкой показывают: "В том числе с двойной инфекцией".

5.1.14. При заполнении граф 1, 4 необходимо учитывать следующее:

пунктом, неблагополучным по заразной болезни животных, считают отдельный населенный пункт по административному делению (хутор, поселок, деревня, село, город), на территории которого выявлена в установленном порядке такая болезнь. Если болезнь установлена на обособленном дворе или в нескольких дворах на территории одного населенного пункта (села, деревни, поселка), то неблагополучным считают один пункт, т.е. по административному его делению. Хутор в случае возникновения в нем заразной болезни также следует считать самостоятельным населенным пунктом, т.е. отдельным неблагополучным пунктом;

если болезнь установлена на нескольких фермах (отделениях, бригадах) одного и того же колхоза или совхоза, расположенных в разных населенных пунктах (селениях, деревнях, хуторах), то число неблагополучных пунктов указывают по количеству ферм (отделений, бригад), в которых заболели животные. При бруцеллезе и туберкулезе крупного рогатого скота, бруцеллезе овец и коз в хозяйствах, имеющих несколько ферм, связанных между собой едиными технологическим и производственным процессами, допускается считать за один неблагополучный пункт все фермы данного хозяйства, если на одной из них установлены указанные болезни;

в случае установления болезни у животных, находящихся на отгонных выпасах, неблагополучным пунктом считают участок пастбища (урочища), где пасутся животные, независимо от количества отдельных гуртов, отар, стад и их принадлежности;

пункт считается неблагополучным с момента возникновения в нем заразной болезни и до момента ее ликвидации. В случае повторения болезни в ранее неблагополучном пункте его учитывают как новый неблагополучный пункт. При появлении на ферме (в населенном пункте) болезни, общей для всех или нескольких видов животных (сибирская язва, бешенство, ящур и др.), неблагополучный пункт следует учитывать лишь по одному из видов животных, а по другим видам указывают только количество заболевших, павших животных и количество больных, оставшихся на последнее число отчетного периода;

при инфекционных и инвазионных болезнях животных разных видов, которые вызываются разными типами одного и того же возбудителя, но не передаются от одного вида животных к другому, количество выявленных неблагополучных пунктов показывают отдельно по каждому виду животных. Например, если в одном населенном пункте (на ферме) имеет место заболевание лошадей и овец саркоптозом, то при заполнении бланка отчетной формы в графе 1 отдельно показывают один пункт, неблагополучный по саркоптозу лошадей, и в той же графе - один пункт по саркоптозу овец. Так же учитывают пункты, неблагополучные по бруцеллезу и туберкулезу, оспе, пастереллезу и некоторым другим заразным болезням, т.е. один и тот же населенный пункт (ферма) может быть неблагополучным одновременно по заразной болезни одного наименования нескольких видов животных;

в отчетах, касающихся болезней пчел, неблагополучным пунктом считают неблагополучную пасеку, а "больным животным" - улей (пчелосемью), в котором выявлены погибшие пчелы.

5.1.15. В графе 2 "Заболело" указывают число животных, впервые заболевших в течение отчетного периода. Сюда вносят данные о животных, признанных больными в порядке, предусмотренном соответствующими инструкциями по борьбе с заразными болезнями, наставлениями, указаниями по диагностике этих болезней. Сведения о количестве животных, реагирующих при аллергических, серологических и гематологических исследованиях (на бруцеллез, туберкулез, паратуберкулез, лейкоз, лептоспироз и хламидиозы животных, инфекционный ринотрахеит и парагрипп-3 крупного рогатого скота, трихинеллез, трансмиссивный гастроэнтерит свиней и другие) в неблагополучных по этим болезням пунктах одновременно показывают в отчете по форме N 1-вет А "Отчет о противоэпизоотических мероприятиях", раздел "Диагностические исследования".

В графу "Заболело" нельзя включать данные о количестве животных, выявленных как носителей возбудителей заразных болезней (вирусов, бактерий, гельминтов, кровепаразитов и др.), а также реагирующих при исследованиях на бруцеллез, туберкулез в благополучных пунктах до установления диагноза (их учитывают в отчете по форме N 1-вет А).

5.1.16. В графе 3 "Пало" показывают число животных, павших от заразных болезней, как из числа вновь заболевших в отчетном периоде, так и заболевших ранее, т.е. из числа тех, которые в предыдущем отчете показаны в остатке за следующий месяц, квартал. В число павших включают и вынужденно убитых животных, мясо которых не было использовано в пищу.

В графе 3 не учитывают животных, вынужденно убитых в связи с заражением бруцеллезом, туберкулезом или другими болезнями, если мясо от них использовано в пищу, в том числе и с соответствующими ограничениями, а также животных из числа реагирующих при исследовании на бруцеллез и туберкулез, павших и убитых по причине, не связанной с заражением их этими болезнями.

5.1.17. В графе 4 "Осталось на конец отчетного периода неблагополучных пунктов, всего" показывают количество всех пунктов, оставшихся неоздоровленными, т.е. выявленных не только в отчетном периоде, но и ранее, которые были показаны в предыдущем отчете (см. также подпункт 5.1.13).

5.1.18. В графе 5 "Осталось на конец отчетного периода больных животных" показывают общее число больных, оставшихся из числа заболевших в отчетный период, а также заболевших ранее, показанных в предыдущем отчете и находившихся на излечении. По птице и пчелам остаток больных не указывается.

5.1.19. На отдельном листе (как приложение) составляют пояснительную записку, в которой указывают названия хозяйств, районов, где выявлены пункты, неблагополучные по сибирской язве, бруцеллезу, туберкулезу, бешенству и другим опасным болезням, причины их возникновения, число вынужденно убитых животных, расшифровывают группу прочих заразных болезней, а также число заболевших, павших и вынужденно убитых животных в хозяйствах индивидуального сектора. Сообщают также о принятых мерах.
0627475 │ │ │ │ │ │

─────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────────┼─────────

1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7

─────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────────┼─────────

формы │организации -│министерства│республики,│района│ отрасли │

документа│ составителя │(ведомства) │АССР, края,│ │по ОКОНХ │

по ОКУД │ документа │ по СООГУ │ области │ │ │

│ по ОКПО │ ├───────────┴──────┤ │

│ │ │ по СОАТО │ │

─────────┴─────────────┴────────────┴──────────────────┴─────────┴─────────

КОДЫ

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────